湘西高新区以高质量发展为第一要务,新城面貌日新月异。 吴刚 摄
团结报特约全媒体记者 胡大湘 团结报全媒体记者 吴刚
2024年,湘西高新区提出要以创建国家高新区为目标,全面聚焦“五好”园区建设,扎实做好产业发展提质、项目建设提速、招商引资提效“三年工作”,继续实施“产业强区”三年行动,积极融入“强州府”战略,全力打造全州改革创新的试验田、对外开放的桥头堡、经济发展的增长极、营商环境的样板区,在深化体制改革等方面走在前列,在高质量发展中勇立潮头。
面对2024年GDP增长7%的预期目标,党工委、管委会经过认真研究,提出重点抓好建设优势特色产业、抓项目扩投资促消费、精准招商、优化营商环境、改革创新和防范风险等六个方面工作。并指出,一分部署、九分落实,把美好图景变为美好现实,关键在于审时度势、精准施策、狠抓落实——
强化顺势而为
首先,要顺交通瓶颈破除之势。当前,我州已经形成了“航空起飞、高铁入境、高速成网”的大交通格局,山门已经完全打开,将更有利于对外经济活动。同时,可借助怀化国际陆港进一步扩大对外开放,发展外向型经济,融入西部陆海新通道。其次,要顺州府南迁之势。州府行政中心南移指日可待,湾溪小学、州妇育保健院投入使用,碧桂园幼儿园秋季开学,教育医疗布局不断完善,人流、物流、资金流、信息流更加快速聚集,高新区产城融合发展、产城相互支撑的局面基本形成。再次,要顺医药产业大发展之势。“湖南省(湘西)中医药和生物医药创新服务站”于2023年11月23日正式揭牌,以省食品药品监督管理局坐班指导,州中医药和生物医药链办+高新区中医药和生物医药产业发展工作专班+第三方机构联合办公的形式开展工作,为湘西州医药、医疗器械、化妆品等企业提供绿色审批通道和落地帮扶服务。高新区中医药和生物医药产业发展专班2023年共对接项目30余个,今年要进一步加强跟踪对接,加快项目签约落地,使医药产业这个“关键变量”,成为当前甚至未来一段时间高新区经济发展的“最大增量”。
强化政策引导
省委省政府对产业园区工作高度重视,省委书记沈晓明在“完善产业园区运行体制机制”专题调研情况汇报会上提出,要深化去行政化改革,创新园区管理机制,优化园区产业布局,优化亩均效益评价指标和评价方式,提高土地、厂房、资金等资源要素利用效益,增强园区对所在区域经济发展的贡献度。当前,省里正在研究园区管理体制问题,省委书记亲自实地调研、亲自部署安排、亲自统筹推进,这说明园区已成为省委抓经济工作最重要的载体,今年对产业园区将有系列配套政策出台和考核方式的调整,园区将迎来加快发展的契机,湘西高新区要努力领悟政策趋势,遵循政策引导,守好发展的“边界” 、选准发展的“赛道”。
强化责任担当
要坚决扛稳扛牢加快发展的重任。要提升工作本领:深刻认识到沉甸甸的责任,拿出更多时间学习、研究、实践并掌握推动园区经济高质量发展必须具备的专业知识和能力本领,边干边学,以学促干,到招商引资、项目建设、企业服务、矛盾调解的一线去摸爬滚打、强筋健骨,不断弥补知识弱项、能力短板和经验盲区,努力成为出类拔萃、业绩一流、作风过硬的专业型实干型干部。要深度解放思想:思想不解放就很难找到工作突破的方向和着力点,很难拿出创造性举措。园区本身就是改革创新的产物,园区工作就是摸着石头过河,必须强化问题导向,着眼于发现、分析和解决问题,在不违反法律法规的情况下,敢闯敢试、大胆创新,努力打开工作新局面。要提振精气神:精神状态是干好工作的关键,精神状态好站位就高、思路就优、劲头就大、行动就快,反之则会得过且过、不思进取。推进园区经济高质量发展,要摈弃“等靠要”思想,树立“闯创干”意识,增加“不进是退、慢进也是退”的紧迫感。要联系实际确定本部门的具体思路举措,把党工委、管委会明确的目标任务一项一项抓深入、抓具体、抓出效果,把“战略图”变成“施工图”“实景图”。
强化制度先行
合理有效的制度是做好工作的坚强保障。要完善内控制度:结合省委巡视,去年高新区修订了机关管理、“三重一大”、优惠政策兑现等系列制度,但制度建设不是一劳永逸的,要根据相关政策及工作中出现的问题进一步修订完善。要优化考核制度:组织工作局要围绕省政府“五好”园区考核和州对区绩效考核评价体系,进一步优化对管委会内设机构、驻区分局、吉凤街道和吉投公司的考核指标,加强考核结果运用,充分发挥考核“指挥棒”作用。要建立沟通汇报制度:各部门要积极主动向省直、州直部门汇报工作,尽可能争取上级部门对园区各项工作的支持。特别是涉及“五好园区”考核和安全生产、网络舆情、债务风险、生态环境等守底线的工作要加大汇报力度。
强化纪律建设
一个地区、一个单位干部职工日常的纪律作风是落实全面从严治党责任最直接的体现。要清廉教育入脑入心:要认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,不折不扣贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,做到心有所畏、言有所戒、行有所止;要明白严的基调、严的措施、严的氛围是长期的;要树立良好家教家风,管好配偶和亲属,当好“贤内助”。要监督执纪从严从实:坚持严的基调正风肃纪,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大错误,切实织密织牢第一道防线;加强对干部职工“八小时之外”监督,把监督八项规定精神落实情况作为常态化监督的重点,进一步狠抓作风纪律建设;坚持“三不”一体推进,不断完善薄弱环节的制度建设。要警示教育抓长抓常:持续开展典型案例以案促改的警示教育,常态化开展“身边案身边事教育身边人”“团团圆圆、家庭助廉”教育活动,以案为鉴,以案明纪,以案促改,以案促治,推进标本兼治,努力实现“查处一案、警示一片、规范一方”的效果;认真落实“三个区分开来”,坚持严管和厚爱相结合,激励和约束并重,鼓励干部担当作为,鼓励干部特别是年轻干部在产业发展、招商引资、项目建设、国企管理中进行思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
希望恒在,奋斗不歇。2024年,湘西高新区高质量发展的号角已经吹响,目标已经明确,路径已经清晰,而实现的关键,就是坚定信心、戮力同心、顽强拼搏、抓好落实。