本报记者  杨继东

　　翻开历史，土地革命战争时期，我州是湘鄂西革命根据地的重要组成部分，是湘鄂川黔革命根据地的核心区域，为中国新民主主义革命的胜利作出了巨大牺牲和重大贡献。改革开放以来，中央及省逐年加大了对老区苏区的扶贫开发力度，但由于种种原因，与同为土地革命战争时期的其他革命根据地相比，我州在享受国家、省对革命老区苏区的财政优惠及政策支持等方面仍然十分有限。

　　3月16日至20日召开的州“两会”上，州政协委员张光琳指出，目前，我州8个县市，均为省政府认定的革命老区县，但还没有一个被中央认定为苏区县。同样，我州没有一个县被参照纳入国家支持原中央苏区振兴发展的特殊优惠政策范围。

　　张光琳解释，所谓“申苏”，是指省级人民政府向中央有关部门申报我省老苏区县的认定工作，力争老苏区县同等享受中央苏区县享受的国家财政优惠和政策支持。近年来，在省苏区县认定工作领导小组的正确领导下，我州积极开展了相关工作。完成了史料的收集考证和整理上报。永顺、龙山、保靖等县，经过党史、民政、老区、档案、文物等有关部门的共同努力，于2012年完成了申苏材料的整理上报。

　　1979年经国务院批准，民政部、财政部联合发文规定的土地革命战争时期革命根据地的基本标准为：曾经有中共组织、有革命武装，进行了打土豪、分田地、分粮食牲畜等运动，主要是建立了工农政权，并进行了武装斗争，坚持半年以上时间的。张光琳建议我州“申苏”目标：根据这个标准，我州要确保龙山县、永顺县、保靖县被认定为苏区县，力争古丈县、花垣县、凤凰县、吉首市、泸溪县纳入比照享受苏区县相关优惠政策的范围。

　　张光琳认为“申苏”对我州经济社会建设具有很大作用。我州“申苏”成功后，国家将大幅度增加财政优惠和政策支持力度。一是每个县的中央专项老区财政转移支付资金在1000万元左右；二是中央预算内专项资金和中央预算内投资额度投入显著；三是其他中央专项资金予以倾斜；四是有关政策支持将覆盖社会经济事业发展的方方面面。五是有利提升我州的政治地位，增添一块国字号红色金字招牌，对推动我州生态旅游、红色旅游起到不可估量的促进作用。