唐庆 彭晖

“红十条”的正面引导，“蓝十条”的负面警示，一目了然。在泸溪县兴隆场镇五里坪村村部墙壁上，“红蓝十条”村规民约格外醒目。

村民罗仁枝说：“自从村里制定了‘红蓝十条’村规民约，村民的行为习惯有了约束，环境卫生有人管，人情宴请有人管。打架扯皮的少了，邻里之间关系和睦了。”这是我州开展“清廉家风靓村寨”活动带来的可喜变化。

汇民智出台硬措施

为充分发挥村规民约（居民公约）在城乡基层治理中的积极作用，完善党组织领导下充满活力的基层群众自治机制，2022年以来，龙山县兴隆街道尖岩村、永顺县灵溪镇新华村和砂坝镇桃子溪村、花垣县双龙镇红英村、保靖县比耳镇新寨村、凤凰县禾库镇吉云村、泸溪县兴隆场镇五里坪村、古丈县默戎镇中寨村和古阳镇古丈坪社区、吉首市峒河街道向阳社区等，通过广泛讨论，征集民意，结合当地的实际，修改增加了乡村振兴、民族团结、清廉文化、环境卫生、敬老爱幼、尊师重教等方面的内容。随后，多次召开村民和社区居民代表大会，全面修订了村规民约（居民公约）并进行了司法审核、备案，让村规民约与时俱进，成为创新基层治理模式和维护社会和谐稳定的有效支撑。

广宣传让民约入心

为了让村规民约家喻户晓，深入人心， 省教育厅驻尖岩村工作队充分发挥村“两委”的带头作用，邻长、组长、片长“三长”组织架构，通过微信群、文艺表演等多种形式宣传村规民约。中国水电八局驻五里坪村、州人大常委会驻中寨村、州委统战部、民盟州委、州工商联、州侨联驻吉云村和州商务局、州贸促会驻红英村工作队通过宣传窗、悬挂标语，利用三棒鼓、快板、顺口溜等形式，宣传村规民约，州纪委监委驻新华村工作队和村“两委”通过走访调研，对村民丧事大操大办，上门入户做工作，劝导从简办理丧事，并对准备办升学宴和满月酒的几户村民及时劝阻。保靖县委统战部、县工商银行驻新寨村工作队、古丈县古丈坪社区和吉首市向阳社区通过上门入户走访、院坝会、座谈会等，向群众宣讲村规民约的具体内容，让民约入脑入心。

树典型引领新风尚

吉云村以党建引领抓手，通过党支部引领、党员干部带头、群众参与的方式，引导村民移风易俗，参与环境卫生整治活动，开展清廉文化建设和家教家风建设，推进“大评小奖”“积分超市”等治理方式。

中寨村返乡创业人员龙贵明带领130户村民，以入股的方式投入550万元成立湖南鬼溪秘境生态旅游有限公司，开通了3公里的小火车游 ，发展乡村游、研学游和亲子游，目前，已实现旅游收入280万元。

红英村群众自发组织春节文化活动，村民张绍成主动让出自家2亩宅基地作为村民活动场地，该村还设立专项资助基金，为考上大学的优秀学生提供资助。

新华村对村民房前屋后卫生、家禽圈养栏等进行了拆除，优化了环境卫生，硬化的产业路和户间道，争取省民委第三批乡村振兴示范点项目支持，30多户村民主动为尿毒症患者张召成捐款5万元，实施换肾手术。

桃子溪村村民杜银生20多年照顾瘫痪在床、双目失明父亲杜仁厚，父亲去世后，他又服侍照顾83岁的老母亲，成为孝心典范。该村还发动村民和乡贤人士捐款献爱心，2018年注册桃子溪公益助学协会，目前共收到捐助资金50多万元，为91名资助贫困学生和考上本科大学生发放资金22万元。

新寨村通过村规民约宣传清廉文化建设，建立严格的财务管理制度，确保村内财务收支公开透明，接受村民监督。

五里坪村利用“蓝十条”中的“不执行规定私搭乱建者”和“不讲究卫生乱堆乱放者”等条款，对村民私搭乱建、乱堆乱放行为进行严格的制止和处理，美化村寨的环境。

尖岩村每年年底都评选表彰一批“好公婆”“好儿媳”“好家庭”树立典范，引导群众发挥示范引领、典型带动作用，树立良好社会风气。

古丈坪社区开展“五社联动点亮微心愿”活动，针对居民的需求，整合政府、社区、社会组织、社工、志愿者等主体及各方面慈善资源认领微心愿，为社区困难群众实现微小愿望。

向阳社区通过“开展环境卫生整治”“星级文明户”“绿色家庭”评选，为居民群众树立示范典型和学习榜样，并引进吉首市吉健家园残疾人托养服务中心进驻社区，目前，已免费为15名残疾人提供日间照料服务，居家上门服务80名残疾人。

如今，行走在湘西的土家苗寨，干净整洁的村貌，完善醒目的村规民约，干劲十足的百姓……一股股乡村文明气息扑面而来，催人奋进，形成一幅人人遵规守约、共建文明村寨的新画卷。