——湘西州困难重度残疾人家庭无障碍改造工作纪实

省、州、县残联领导在凤凰县“家改户”吴家生（左三）家中开展调研工作。 图片由州残联提供

州、县残联相关负责人到张玉（左二）家里了解无障碍改造进度并听取意见。

彭兴莲指着家中的热水器高兴地说着家改带来的方便。

花垣县一级视障残疾人刘军胜现在能够在改造后的厨房独立做饭，自己很满意。

石雪峰坐在家门口数说着家改带来的快乐生活。

保靖县残疾人李清友以前常年呆在室内，如今他在装有安全护栏的院坝里面安心地推着轮椅晒太阳、搞运动。

向民志在改造后的无障碍通道上坐着轮椅放心地忙里忙外。

团结报全媒体记者 张衡 通讯员 卢勇

“去年，州、县残联不仅把我家里所有的台阶改成了装有防护栏的坡道，还为我配备了一辆电动轮椅，彻底解决了我多年来用板凳行走的问题；同时还为我量身打造了低位灶台、安装抽油烟机，帮我解决了做饭难题。”夏日正午，正在做饭的湘西州泸溪县潭溪镇小陂流村二级肢体残疾人向民志乐呵呵地说道。

困难重度残疾人家庭无障碍改造（以下简称家改）是省重点民生实事项目。如今在湘西州，越来越多像向民志一样的残疾人从家改中受益。

近年来，湘西州各级残联创新工作方法，系统化、个性化、精细化、量体裁衣式推进家改工作，努力让残疾人生活得更加体面、更有尊严、更为幸福。2019年至2023年，全州累计完成改造3510户，全面完成省定任务。2024年，全州省定改造任务1629户，目前正在稳步推进。

“小改造” 解决“大烦恼”

家改项目惠及的对象是一、二级重度困难残疾人。家庭是残疾人生活的重要场所，一个台阶、一道门槛都可能成为他们生活中难以逾越的天堑。

2023年6月，泸溪县向民志在其家改造完工后，特意给州、县残联写了一封情真意切的感谢信。他在信中这样写道：“我双脚先天性残疾，自幼丧失了行走能力，以前都是借助两个小板凳在地上艰难爬行，哪怕是一条小水沟，一个小台阶，就像有太平洋那么宽和喜玛拉雅山那么高……因为残联的关爱，我生活中的障碍顿时消失。”

“以前看到其他残疾人家里无障碍改造后的变化，我很羡慕，盼望有一天自己的家里也能得到改造，在亲身经历了自家的变化，成为无数受益的残疾人之一后，我十分感动！”向民志说。

与向民志一样，吉首市峒河街道振武营村肢体一级残疾人吴红春也是家改的受益人之一。

42岁的吴红春曾是家中的顶梁柱，2019年，他因患脑梗死、脑积水等疾病致残，饮食起居全靠年迈的父母照顾，家中没有其他经济来源，生活十分困难。为此，他曾一度意志消沉。

2021年，吉首市残联对吴红春家的起居室、户外地面及卫生间等进行全面改造，安装了热水器、坐便器、扶手和防护栏，这些改造补充和完善了居家生活的无障碍功能，提升吴红春及家庭的生活便利和安全。

“家里改造好了后，我们照顾他就更方便了，有时我们不在家，他也能够独立生活，感谢残联对我们的关心关爱。”谈及改造带来的变化，吴红春的母亲张冬菊满脸感激。

“在推进家改工作中，我们根据改造对象需求的迫切程度，优先把一户多残、以老养残等特别困难的残疾人家庭纳入进来，早一天完成改造，群众就早一天享有美好生活。”州残联相关负责人介绍。

“一户一策” 服务更精准

家改的目的是解决残疾人行动难、洗浴难、如厕难、做饭难等实际困难。为了让改造更精准、更贴心、更实用，湘西州各级残联在改造前对每一户家庭开展入户调查和勘探，针对残疾人个性化需求，实施“一户一设计”“一户一策”，把工作做到群众的心坎上。

花垣县龙潭镇青龙村肢体一级残疾人石雪峰长期在家卧床，主要靠其年迈的父母照顾，今年他家被纳入家改实施对象。目前，其家中的卧室、厨房、浴室及外出通道已完成无障碍改造。

“改造前，州、县残联的人多次到我家走访，征求我和家人的意见，家里的改造可以说是为我量身定制，特别是屋门口的坡道安装了防护栏后，我更加有安全感了，生病的时候自己都能外出就医。”石雪峰说，无障碍改造让他的生活得到了极大地改善，缓解了父母照护压力，自己现在可以独立生活了。

“以前洗澡是个麻烦事，靠柴火烧热水要花费半个多小时，现在只要一打开热水器，马上就有热水可以洗澡。院坝里的泥巴路也变成了水泥路，下雨天也不怕滑倒，不仅自己方便了很多，在外务工的孩子们也安心多了。”保靖县迁陵镇腊水村村民彭兴莲为视力一级残疾，在家独居，她高兴地说县残联为她做了一件大好事。

此外，湘西州残联相关负责人介绍，对有自主改造意愿的残疾人，残联采用补贴方式由残疾人家庭自行改造。改造户可以根据自己的实际需要，在与县市残联确定的改造项目上，增加其他相关内容的改造，这样让改造的内容更为丰富，更能满足残疾人的个性化需求，也能兼顾到照护人。

善作为 让家改可感可及

家改是残疾人的民生大事，涉及到残疾人的切身利益，必须全力以赴抓落实。

2023年，保靖县残联在中央配套5000元/户的基础上，争取到县委、县政府支持，该县家改项目资金达到7400余元/户，为家改工作的提质扩面提供了有力保障。该县当年任务为86户，实际完成106户，超额完成省定任务，让更多残疾人享受到幸福生活。

花垣县残联加强宣传发动，精选改造对象。充分利用电视、各村微信群，通过标语、宣传栏等多种形式进行广泛宣传，让党和政府的惠民政策深入人心。在确定对象时，严格按照“残疾人家庭自愿申请，村残协评议，库内数据比对，县级残联把关”程序进行，坚持公正公平，阳光操作。对凡涉及干部亲属和群众有异议的进行严格核实，坚决防止“该改的没改，不该改的却改了”的不公平现象发生。

“家里改造得怎么样了？”“你还满意吗？”“还有哪些地方需要改造的？”夏日炎炎，在泸溪县武溪镇城北社区肢体二级残疾人张玉家中，州、县残联相关负责人正在通过实地走访了解其家中改造的实施情况。

近年来，全州残联系统积极整合多方资源，齐心协力推进家改工作，通过切实解决残疾人生活实际中的痛点、难点和障碍点，提高残疾人生活质量，解放残疾人家庭劳动力，促进残疾人参与社会生活，共享社会发展成果。“十四五”期间，州、县残联凭借出色的工作成果，多次荣获国家、省残联的先进单位荣誉称号。

今年，州残联在总结以往家改工作经验的基础上，制定和出台了《2024年湘西州困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案》《湘西州困难重度残疾人家庭无障碍改造负面行为清单》等文件，进一步明确工作措施，通过强化个性化服务、科技智能化改造和质量全程化监管，进一步完善督查和考评机制，并把残疾人满意度作为验收的重要评分标准，确保项目有序规范实施。

截至6月20日，全州8县市已完成改造978户，完工率达60%以上，预计在8月底之前将全部完成，提前实现今年的改造任务。

谁与幽人暖直身，筠笼冲雪送乌薪。一道道走村入户的身影，一处处温馨而细致的改造，换来的是一张张洋溢着幸福的笑脸……湘西残疾人工作者正不断书写着一个个暖心的家改故事。