湘西网8月20日讯（宋逸飞） 近年来，保靖县 围绕“五好”园区建设目标，突出“三生三态”发展理念，以推动产业园区“提质升级”为突破口，深化产业园区体制机制改革，推动有效市场和有为政府更好结合，进一步“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不断激发市场活力和社会创造力，推动园区经济高质量发展。

明晰职责理顺关系。牢牢把准园区发展实体经济的功能定位，坚持“政企分开、政资分开、公平竞争”的原则，帮助园区瘦体强身、回归本位、提质增效。按照“先易后难、分批移交、成熟一批、移交一批”的工作思路，有序将园区社会性事务完成“属地移交”。深化“管委会+公司”改革，组建国资公司（保靖凯兴投资发展有限公司）专门负责园区运营管理服务，承接园区资产管理、基础设施运营、项目建设管理等职能。制定管委会、属地政府及公司职责边界清单，进一步厘清政府和市场的职能，加快形成市场主导、政府支持、社会参与的高效管理运营体制。

坚持市场化运作。积极转变政府过去大包大揽建设园区的传统思路，充分发挥企业的主体作用，以市场化运作的方式推动“有效市场”和“有为政府”更好结合。将园区建设、招商、服务等事项通过购买服务、委托外包的方式交由市场承担，2023年以来，通过凯盛公司（保靖凯兴公司和岳阳观盛公司合资组建）完成内外贸业务达到2000万元，资本运作效果更加显著。与岳阳城陵矶新港区签署共建合作协议，强化平台搭建，利用其资源优势大力开展合作招商，推动开发区招商工作量质齐升，今年以来已通过合作招商引进了食用菌精深加工、茶油加工等项目落户开发区，园区产业集聚效应日益凸显。

完善基础配套设施。以提升园区综合环境、满足企业实际生产生活需求为重点，稳步推进和完善硬件设施，让产业发展活力持续增强。加快建设酒旅文化产业园、产业综合体、现代农业产业园、污水处理厂、园区基础及配套设施综合开发等项目，进一步完善园区水、电、路、污水、供水管网配套设施，不断强弱项、补短板，全力优化资源配置，不断提升园区承载能力。引入物业管理理念，引入专业物业公司进行规范管理，提供接待、后勤、维修、保洁、安保等服务，满足企业和员工的需求，打造更具承载力、竞争力的发展平台，以提升服务“硬”实力助力园区高质量发展“加速跑”。

提高涉企服务水平。践行“有求必应、无事不扰”的服务理念，以企业感受为第一感受,以企业需求为第一需求，以企业满意为第一标准，探索实行“阵地前移、服务前置、力量前倾”的服务模式，为企业发展保驾护航。落实领导干部挂包服务重点企业机制，选派干部入企开展“三送三解三优”活动，及时协调解决企业实际困难，压茬推进化解难点堵点，不断提升企业感受度。今年以来，通过“帮代办”服务为企业解决审批相关事项30余次，全力提升企业群众办事体验感和满意度。积极创新服务举措，优化外贸出口退税服务，探索实行“先退税、后出口”模式，加快出口退税办理进度，让“软”服务有“速度”更有“温度”。今年以来，为企业提前退税70余万元，通过加快退税进度，有效缓解了企业资金压力，提高企业资金周转效率，助力外贸畅行“远航”。