团结报特约全媒体记者 向科 通讯员 向伟

洞庭波连酉水河，岳阳保靖一家亲。

岳阳市与保靖县虽相隔千里，却因对口帮扶工作而结缘，30年来成为共谋发展的亲人。

自1994年国家实行“八七”扶贫攻坚计划、省委省政府确定岳阳市对口帮扶保靖县以来，30年时空跨越，30年用情用力，岳阳人民始终与保靖人民风雨同舟、携手前行，奏响了“情满大美洞庭·花开幸福保靖”的壮丽乐章。

“所能”与“所需”

岳阳市深入贯彻落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，全方位、宽领域、多层次开展帮扶工作，积极推动对口帮扶各项工作落地落实、见行见效。

岳阳市委、市政府主要领导多次到保靖县进行专题调研，湖南省委常委、岳阳市委书记谢卫江强调把保靖县作为岳阳市推进乡村全面振兴的重要“主战场”。湖南省政协副主席、湘西州委书记虢正贵带领党政代表团赴岳阳市协商对口帮扶重大事项，进一步加强两地互动交流。

近三年，两地党政主要领导交流互访9次，两地部门、县市区、乡镇双方交流互动200余场次，社会各界的交流日益频繁活跃。

尽岳阳所能，帮保靖所需。

一幅蓝图细细绘就。岳阳市将对口帮扶工作列入发展规划和年度预算，每年初两地政府签订对口帮扶协议，涵盖“乡村五大振兴”内容及20余项具体目标，将对口帮扶需要解决的“问题清单”汇总成为“行动方案”。君山银针茶与保靖黄金茶铺金叠翠，洞庭渔歌与保靖山歌同频致远。

一套机制逐步完善。拓宽干部人才交流机制，保靖县派出17名干部到岳阳市挂职，岳阳市每年帮助培养干部人才千余人次。创新工作联动推进机制，紧密联动各部门力量，“百企联百村”撬动社会力量参与乡村振兴，成功举办政策项目对口指导、“一村一品”农产品展销、外贸环境协同提升、食品产业专题招商等专场活动。

一张画卷徐徐展开。30年来，保靖县地区生产总值从2.63亿元增长到84.12亿元，增长近40倍；体现共同富裕指标的城乡居民收入比缩小为2.01，全县村集体经济经营性收入6428万元，村均突破39万元，脱贫户监测户人均纯收入17214元，同比增长14.12％。

“输血”与“造血”

对口帮扶绝非单向“输血”，而是重在双向交流中致力“造血”，由单向帮扶向双向合作转变。

走进保升农业车间，新建的玉米生产线一派热火朝天的景象。今年保升农业在全县种植玉米2400亩，先后投入4000余万元发展玉米加工产业，带动就业1万余人，预计实现群众增收1000余万元。

岳阳市紧紧扭住产业振兴这个关键，全面导入产业、企业、技术等资源，把“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”、“支援”与“互利”相结合，形成了全面推进对口帮扶的崭新局面。

近年来，岳阳市先后组织20余批、100余家企业赴保靖县考察合作，积极为企业投资保靖县牵线搭桥，把政策优势转化为发展优势、资源优势转化为产业优势、生态优势转化为经济优势。

2021年以来，岳阳市委、市政府，各县市区及市直单位、民营企业提供援助资金5000余万元，引导实施产业发展项目120余个，消费帮扶保靖县农产品销售过亿元。围绕保靖县农产品加工转化主导型发展定位，依托岳阳市千亿食品产业优势，加快建设岳阳·保靖食品加工产业园。推动成立岳阳企业家保靖创业联盟，仅2024年上半年就引入落地企业6家，惠联控股绿色建材、渔米之湘食用菌加工、伊润生物酵素肥料、月山茶韵黄茶加工、金阳惠农“认养农业”、赛红辣椒加工等一批投资项目落户保靖。

春风化雨，万物生长。

近年来，围绕助力保靖“两茶一果”产业发展，重点实施千亩保靖黄金茶示范基地、柑橘土壤改良及高效施肥示范基地建设，引进“君山银针”加工工艺延伸保靖黄金茶产业链，打造保靖岚针高端黄茶茶品，湘阴藠头、云溪艾叶、赛红辣椒、保升玉米等一批有岳阳标签的产业落地生根。

曾经“输血”，如今“造血”。把“海关”搬进大山深处，联动岳阳市开放优势，建设湘西州首个县级海关服务站，外贸总额由2021年的66万元提升到2023年的2500万元，增速位居全省前列。2024年，两地合作共建保靖外贸公司，共同拓展海外贸易市场，年内将实现全县外贸业务倍增。

“授鱼”与“授渔”

走进保靖岳阳小学，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”几个字映入眼帘。

教育医疗是最大的民生，抓教育医疗就是抓发展。岳阳市先后投入1000余万元，在保靖岳阳小学新建一栋教学楼以及维修改造3所学校。先后投入1000余万元支持保靖岳阳妇女儿童医院、葫芦镇中心卫生院建设。岳阳市10所学校、12所医院与保靖县结对，选派支教支医专业技术人才48人，开展送教送医活动上百余次。岳阳市职业技术学院与保靖县职业中专结对开展“3+2”中高职合作办学，支持保靖县岳阳妇女儿童医院成功创建“二级医院”。临湘市支教老师潘宇文用音乐浸润农村学生心灵，在夯沙学校培育一支学生乐队，多次在省、州学校活动中获奖。华容县支医医生付志刚帮助葫芦镇中心卫生院新开设五官科，为多名五官科患者成功进行了手术，把过去只有城里人能享受到的医疗服务，搬到了家门口。

乡村振兴人才先行。两地签订了“千名干部人才培养”帮扶协议，强化人才导入、人脉拓展、干部互派等深层次全方位交流合作。

不仅如此，岳阳市还聚焦群众最迫切、最期盼的民生热点，真金白银投入，重点解决保靖县基础设施完善、就业增收等群众牵肠挂肚的民生问题。

30年来，岳阳市从保靖县短板弱项入手，全力支持完善各类基础设施，修路、架桥、办学、兴医，先后援助各类资金1亿余元，分别建成了岳阳路、岳阳桥、岳阳学校、岳阳小学、岳阳幼儿园、保靖特教学校。全县各地教育条件的改善，使“天开文运”的梦想变成现实。大力实施农村配套基础设施提档升级项目，推进插秧机、滴喷灌、蔬菜大棚、轨道运输等基础设施配套，打造人居环境整治示范村12个，建设新时代文明实践中心站（所）13个，在土家苗寨点亮希望，播撒文明。注重创业就业促增收，举办各类培训班、组织劳务输出、建立共富车间等，帮助280名脱贫人口技能培训，4138名群众、1958名脱贫人口稳就业、稳增收。

“相望”与“相守”

开怀喝酉水，长做保靖人。一批一批帮扶干部把为民情怀写在保靖县的村村寨寨。酉水河畔，处处充满了“岳阳元素”；吕洞山下，处处流传着“岳阳故事”。

“安排我们到保靖县开展帮扶工作，是岳阳市委、市政府对我们的信任，我们扛责在肩、义不容辞，一定要带着使命、责任、情怀为保靖县的经济社会发展贡献智慧和力量……”

2021年前，岳阳市先后选派雷建国、张克平、陈辉、夏飞雄、彭波涛、李赐军、宋可权、伍刚、徐远鹏等同志到保靖县挂职。2021年后，为推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，岳阳市派驻市农业农村局熊巍同志担任第一轮乡村振兴对口帮扶工作组组长；2023年，岳阳市派驻市发展改革委刘畅同志接过第二轮工作组“接力棒”，带领其他15名挂职干部接续奋斗，全面推动对口帮扶各项任务落地。

“到了保靖，就是保靖人。两年保靖行，一生保靖情。”2023年8月25日，岳阳市新一轮乡村振兴对口帮扶保靖县工作组见面交接会上，熊巍、邱梁、易乐三位挂职期满同志对保靖县依依不舍。

毛沟镇挂职副书记陈敏主动对接汨罗龙舟资源，湘黔渝龙舟邀请赛激活了三省市边区的合作热情，彰显了绚丽多姿的民族风情。

长潭河乡挂职副书记黄峙杰在大白岩村“嫁接”的湘阴县藠头产业今年已扩种至500亩，还建设了冷库、藠头腌制作坊，村里有了支柱产业。

迁陵镇挂职副书记杨滔帮助陇木峒村解决饮水难题，发展旅游经济，成功打造AAA级景区，并引导全县8个乡镇19个村发展辣椒产业。

30年间，一批又一批挂职干部肩负时代之责，满怀报国之志，用品格、情操和信念，回答了“为什么帮？帮什么？留什么？”的时代之问。

湖水一脉同风雨，岳保何曾是两乡。三十年栉风沐雨，岳阳和保靖往来愈加频繁，合作愈加深入，形成了携手共进、深度交融的良好局面。站在新的历史起点，保靖和岳阳将在越来越紧密的交流合作中，在越来越深厚的情谊里再集结、再出发，演绎山海相连、心手相牵的宏大交响乐！