——泸溪县打造一流营商环境促进民营经济“两个健康”

团结报特约全媒体记者 胡灵芝 通讯员 杨世方 彭雅清

拥有高新技术企业37家，省级新材料企业16家，培育国家级专精特新“小巨人”企业2家，省级专精特新“小巨人”企业15家，高性能铝基复合材料产业集群入选2024年湖南省特色产业集群培育对象……初秋时节，泸溪县处处涌动着民营经济高质量发展的澎湃动能。

近年来，泸溪县坚持促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，在提信心、优服务、增动能三个维度持续发力，全力打造一流营商环境，激活了民营经济高质量发展新动能。

信心为先，打造同心向上的社会环境

信心信念是民营企业健康发展的关键。该县始终把坚定信念、提振信心作为打造一流营商环境的首要环节。

常态化推进民营经济人士思想政治引领，持续深化“五学两助”活动成效，组织民营经济人士参加“湘江大讲堂”“同心大讲堂”等活动30余场次，赴花垣县十八洞村、永顺县李烛尘先生故居、湘鄂川黔革命根据地旧址开展理想信念教育，引导民营经济人士坚定不移感党恩、听党话、跟党走，广泛凝聚团结奋进共识。

多层次、多形式推进党的二十届三中全会精神和省州县惠企政策进商会、进企业，组织民营经济人士加强学习，引导民营经济人士准确把握发展大势，保持发展定力，提振精气神，画好同心圆。

对民营企业家“高看一眼，厚爱三分”，是促进“两个健康”的关键。该县深入推进促进民营经济发展“六个一”工作，召开“新时代泸商精神”座谈会，率先开展县域民营企业家精神挖掘提炼工作。在新媒体平台打造“泸商有为”特色专栏，广泛宣传民营企业和企业家正面典型，有效形成尊商重商亲商的浓厚氛围和民营经济人士干事创业的社会环境。

效用为本，打造优质高效的服务环境

便捷、高效、暖心的政务服务是企业感受一流营商环境的“温度计”。近年来，泸溪县围绕“三化”一流营商环境建设，在完善服务机制、提升服务效能上持续出实招、求实效。

聚焦企业发展的急难愁盼，常态化落实干部联系服务企业制度，全县29名县级领导联系41家规模企业，249名干部常态化联系服务160家企业。大力践行“四下基层”优良传统，全面推行“一线+闭环”工作法，做到企业合理诉求事事有回音、件件抓落实。

“最优的营商环境让我信心十足。”这是湖南众鑫新材料科技股份有限公司董事长张春雨的肺腑之言。今年3月，省州县三级联动开展专项维权行动，精准支撑众鑫公司应诉维权，最高院知产庭就四川某集团对湖南众鑫专利侵权诉讼案做出撤诉裁定，为企业挽回潜在损失超亿元。众鑫公司维权案被省优化办作为营商环境典型案例推介，成为广大民营企业在泸溪放心投资、安心扎根、专心发展的底气。

精准优质的服务是民营经济发展需要的阳光雨露。泸溪县持续推进“放管服”改革，全面提质“一次办”“帮代办”“容缺办”“网上办”等服务，提升审批服务便利。今年以来，该县市场监管部门已累计为138家市场主体提供“全程帮代办”服务，5家企业享受“业务先办、材料后补”服务便利，发放新开企业“大礼包”288份，减免企业开办营业执照工本费、企业印章等费用13.45万余元。同时，健全完善轻微违法事项不予处罚清单，常态化开展信用修复工作，助力企业“轻装上阵”。

创新为要，打造向新求质的发展环境

总投资2亿元，年产高性能铝浆4000吨，年新增销售收入1.8亿元以上，年新增税收1500万元以上……2024年7月，长沙族兴新材料股份有限公司年产四千吨高性能铝浆建设项目落户泸溪。这是该县全力推进新型工业化，向“新”求质的一个生动缩影。

民营企业是科技创新的重要力量，在加快发展新质生产力上大有作为。聚焦“百亿GDP、百亿规工产值、百亿产业集群”加力方向，该县持续推动各类创新资源向企业集聚，先后出台《关于以新型工业化为主导推进县域经济高质量发展的实施意见》《推进工业优势产业链建设的实施方案》等政策文件，落实工业强县奖励政策及高新企业、科技企业孵化扶持措施，以一系列“硬举措”支持民营企业做优做强。

企业的发展离不开人才的支撑。泸溪县持续完善人才政策体系，创新科技专家分类组团服务模式，先后建成省级创新平台24个，汇聚院士、博士等高层次人才166人，外国专家4名。引导40多家民营企业与中国航空航天等高校院所建立产学研合作关系，累计实施产学研战略合作项目150余项，有效实现人才链与产业链的深度融合。

加快培育和发展新质生产力，赋能高质量发展。该县全力推动工业经济以“新”提质，助力民营企业“振翅高飞”：泸溪“众鑫科技”钒氮产品入选省级制造业单项冠军产品，“族兴科技”高装饰镜面效应铝颜料生产车间入围2024年度全省智能制造标杆车间拟认定名单，“鑫海环保”“蓝天高科”获评全国数字化转型贯标星级评估企业。今年上半年，泸溪高性能铝基复合材料产业集群实现产值25.38亿元，同比增长26.21。1至6月，全县实现规模工业总产值29.85亿元，同比增长21.2%。