——教育惩戒在课堂内外的现实挑战

团结报全媒体记者 肖庆宾

8月26日，中共中央、国务院发布《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》（以下简称《意见》），明确提出要维护教师教育惩戒权，支持教师积极管教。学校和有关部门要依法保障教师履行教育职责，支持教师维护合法权益。一时间，“教育惩戒”再次成为网络热议的话题。近期，记者就此采访了湘西州部分教育工作者、家长及学生，大家都表现得比较谨慎，也提出了自己的顾虑和建议。

《意见》出台后，大部分网友表示了支持和肯定，“玉不琢，不成器。”“严是亲、宽是害。”“教育不能只给‘胡萝卜’，有时也要大棒。”他们认为，近年来，部分教师抱着“多一事不如少一事”的态度，对行为失范的学生“不敢管、不想管”，导致课堂秩序混乱、师生关系异化。赋予教师合理的惩戒权，既是教书育人需要，也是维护课堂教学秩序的必要。

记者翻阅相关资料时发现，早在1993年颁布的《中华人民共和国教师法》规定，教师应当制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。2021年开始执行的《中小学教育惩戒规则（试行）》则对教育惩戒权的实施范围和方式做出了明确规定。

《规则》指出，教师可以对违规违纪情节较轻的学生实施批评教育、做口头或书面检讨、增加额外教学或者班级公益服务任务、教室内站立一节课、课后教导等等惩戒措施。对情节严重的小学高年级、初中和高中阶段的学生，可以采取停课停学等处理方式。但《规则》同时强调，禁止体罚和变相体罚，不得侵犯学生人格尊严，不得因学生成绩好坏或个人情绪实施惩戒等。

关于教育惩戒权，网络上，网友观点不一，讨论到“嘴烫”。现实中，老师态度却出奇一致，都直言“烫手”。

一位有着30余年教龄的老师告诉记者，过去的教育观念是“不打不成才”“教不严，师之惰”，家长也支持老师“不听话就罚”。而现在的教育观念则更提倡“爱、理解和鼓励”，培养出来的孩子更独立、更自信，自尊心也更强。面对惩戒时，有学生会认为侵犯了他的权利，和老师针锋相对，心理素质差点的，又担心其做出伤己伤人的举动。“收手机跳楼，讲几句就自残，毕业后挥拳相向……虽然是极端个例，谁敢保证不发生？”在当下环境里，要课堂管理还是要学生安全，对众多老师而言，不难选择，“所以对于惩戒权，别人用我支持，我是能不用就不用。”

“当众批评孩子会伤其自尊心；抄作业是加重孩子负担；罚站则成了变相体罚……”采访中，有老师说，家长尊重孩子、关爱孩子、保护孩子，是人之常情，但有些家长“护犊子”过头，孩子被惩戒就是受“欺负”，轻则打电话或者微信找老师讨说法，重则上学校或主管部门投诉，“动辄就给你扣上师风师德不端的‘帽子’。”此外，有的家庭因工作生活原因或教育观念偏差，干脆对孩子放任自流，更有甚者说：“孩子上学就是让老师来教的，我能教好，还送学校干嘛！”学生在校内外缺乏统一的行为标准规范，导致教育惩戒低效或者无效化，“家长都不在乎，我们还何必操心呢。”

“如果因正常惩戒引发舆情，我们肯定先挨‘板子’。”“不怕老师伤心，就怕舆论伤校。”有老师直言不讳，面对某些扩大化举报，因害怕影响学校或地方声誉，学校和主管部门往往会让渡老师的部分正当权益来息事宁人，而当事老师为避免再次站上“风口浪尖”，通常只能选择“忍气吞声”。权责不对等的情况，让老师在行使惩戒权时更加畏首畏尾。

“一怕孩子反应过激；二怕家长越位缺位；三怕权益保障无力。”加上一些不良媒体或自媒体，通过断章取义、以偏概全的表达方式，“发些掐头去尾的视频上网。”故意制造家校对立，恶意夸大师生矛盾。种种因素叠加，促使部分教师宁愿“无为”，但求“无过”。

对此，家长和孩子们也反应不一。一位80后父亲表示，读书那会被罚站、罚抄、请家长是家常便饭，调皮时“手心免不了挨上几教鞭”，自己和父母都不觉得是什么事，如今回过头，还会感激老师当初的严厉。“现在独生子女多，家长舍不得管，又不准老师管，才有那些‘熊孩子’。”但他正读初中的孩子却表达了不同意见，“单独批评谈话、适当罚写罚站没问题，不过别当着全班同学批评，没面子。”“一点小事就叫家长的老师很没水平。”

“什么样的话算批评？什么样的话是辱骂？罚抄多少字算惩戒过度？违规违纪情节轻重怎么判定？”不少家长提出疑问，惩戒权的界限尺度由谁说了算？“规定越细越好，进一步厘清教育惩戒与体罚、变相体罚的边界，按规矩办事，大家都无话可说。”此外，也有家长建议，在实施教育惩戒时，应配备录音录像设备、至少有两名老师在场等，同时畅通受惩戒学生的申诉申辩权，避免权力任性滥用。

“一视同仁”则是孩子们提到最多的词。“同样的违纪行为，成绩好的‘为所欲为’，不喜欢的惩罚‘加码’。”有孩子告诉记者，对于成绩较好或自己较喜欢的学生违反纪律时，有些老师会选择“视而不见”或者“轻描淡写”。而同样的违纪行为，却对成绩一般或自己不喜欢的学生“罪加一等”“小题大做”。他们认为只有同过同罚、过罚相当，才会让犯错的人心服口服。

此外，也有家长和学生提出，相较于看得见的教育惩戒，一些老师用嘲笑、挖苦、排斥、孤立等不易察觉的“冷暴力”对待学生，给孩子心理带来的伤害更大，更应该引起大家的重视。