向伟 梁朔 吴艺晨 李汶

“双招双引”，一号工程！重庆、成都、北京，线下+云端……保靖县全力推进开放创新发展，招商引资、招才引智“双招双引”持续“加速度”。

今年以来，保靖县牢固树立“大人才”观，以人的全面发展为核心，深化人才强县战略，着力加强人才队伍建设，一体推动人才“引育用留”全链条升级，构建近悦远来良好人才生态，以人才强县为关键抓手，在推进县域现代化壮丽画卷上写下浓墨重彩的一笔。

先手棋：“1+1+8+6”人才发展体系

党管人才是人才工作的根本原则，也是方向所在、力量所在、优势所在。

面对激烈的人才竞争，保靖县主动把握机遇，2021年以来出台《“酉水人才强县行动”实施方案（2021—2025年）》，人才规模不断壮大、人才智力加速集聚。全县共有各类人才3万余人，刚性引进“985”高校急需紧缺人才42名，柔性引进了中国工程院院士刘仲华、吴义强、柏连阳、单阳、印遇龙等高端人才15名，200余名优秀干部到中央党校、北大、浙大等充电蓄能，培育各类“土专家、田秀才”2万余人。

深耕之下，必有回响。近年来，保靖县以人的全面发展为核心，系统推进“解放人、激发人、培养人、组织人、改变人、塑造人”，不断推进县域现代化取得阶段性成效。获评全省县域经济先进县，2023年民生资金支出23.27亿元，支出占比74.27%，城乡居民收入差距比缩小至2.01。

行百里者半九十。如何更上一层楼？人才工作再出发，路在何方？

举旗定向。党的二十届三中全会提出，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，“深化人才发展体制机制改革”。“中央最强音”为保靖县再次指明新的方向和新的目标。

保靖县委、县政府将教育、科技、人才工作摆在更加突出位置，以县委书记周建武为第一组长的县委人才工作领导小组成员，在多次思维碰撞、专题研究中，聚焦人才体制机制改革，敲下“以推动人的全面发展为核心深化人才强县战略、着力加强人才队伍建设”的重锤，加强政策支撑、组织协调和服务保障，勾勒人才现代化和县域现代化恢宏画卷。

体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。保靖县抢抓先机，革新出台《关于以推动人的全面发展为核心深化人才强县战略、着力加强人才队伍建设的实施意见》，构建“1+1+8+6”人才体系，即1个管理办法（暂行）+1个实施意见+8支人才队伍建设实施方案+6支人才队伍建设，推动人才队伍建设向全方位全领域加速迈进。

关键棋：人才队伍建设“八大行动”

“我只是一个普通的科技人员，让保靖柑橘产业插上‘腾飞的翅膀’，要感谢保靖县委县政府柔性引才、识才爱才的举措。”省派科技特派员杨水芝在今年全县人才工作会上发言说。从2016年挂职科技副县长到如今的省派科技特派员，8年间杨水芝带领团队，在保靖这块“试验田”，引进园丰脐橙新品种，建立了高标准脐橙示范基地500亩。

“人才观”与“大人才观”一字之差，对内挖掘培养、对外引进学习、开放融通合作、政策保障支持等人才体系却大相径庭。保靖县根据《关于以推动人的全面发展为核心深化人才强县战略、着力加强人才队伍建设的实施意见》，实施铸魂赋能、城乡融创、育苗强基、雁归保进、开放赋能、广培精育、精彩银铃等人才“八大行动”，为持续推动县域现代化提供强大人才和智力支撑。

产才深度融合就能放大“乘数效应”。紧扣县域发展需要，聚焦“2+4”县域现代化产业体系，以国家、省级和州级重大人才计划、人才项目为依托，通过开放合作、共建实验基地、共创新质生产力等方式，以产聚才、以才兴产、产才融合，将靶向招引200名高层次人才、产业科技领军人才。

“揭榜挂帅”“赛马制”“英雄帖”，保靖县持续深化拓展柔性引才用才模式，积极探索季节性“南飞”技术人才、专家院士担任顾问指导和来县挂职等柔性引才方式，创新高质量发展顾问聘任机制和乡村名誉村长聘任机制，将对接10家以上重点高校、重点企业、重点机构，做实做强“政院企”引才联合体。

通过外引、内育“双循环”引才模式，分层次、分专题、分批次开展200名干部上挂下派、双向挂职、“双导师”帮带、内培外训等，常态推动100名干部到改革发展稳定主战场实战实践、历练成长。

凡是身上有本事、手里有绝活的都是人才。全面培育新农人和新型职业农民队伍，推动“十路人才”引育计划，实施百名农创客“头雁”领航、千名好青年好乡贤“归雁”助航、万名新农人“群雁”展翅行动，示范带动全县农民素质整体提升。

制胜棋：人才新政“3.0”版

叮铃铃……“您好！这里是保靖县人才服务热线，请问有什么可以帮您……”，随着保靖县人才引进政策的推文“火爆出圈”，短短几天阅读浏览量达到27万，人才服务热线一直响个不停，发出了20万元、15万元、10万元的“重金招引”征集令。

“一卡在手，可以一卡带10人进入保靖县境内各旅游景点免费游览，还可以在子女入学、土地、资金、补贴等方面享受优待便捷服务……”保靖县出台《“企业家金卡”暂行实施办法》，向企业家颁发首批“企业家金卡”140张，培育200名企业家，尊商、安商、亲商、富商，将进一步厚植投资兴业、返乡创业的沃土。

“待之如保·靖之有礼”，保靖从不“遮掩”，持续营造了浓厚的引才育才、聚才用才、爱才惜才浓厚氛围。近年来，保靖县先后出台人才政策“黄金十条”“乡村人才振兴十条”“大学生引进十二条”，兑现落实人才奖补资金近300余万元。

今年以来，实施系列含金量更高、竞争力更强的政策措施，制定了《保靖县人才引进管理办法》，着力打造人才新政“3.0版”。设置人才发展基金1000万元支撑人才政策，综合运用财政、税收、金融等多种手段支持保障人才，以“真金白银”为人才创新创造蓄力赋能。

坚持向用人主体放权，充分发挥用人主体在人才培养、吸引和使用中的主导作用，将编制使用、绩效工资、岗位评聘、科研经费等管理权限适度下放，提高用人主体的话语权和自主权，推动人才尽展其能、尽显其才。

一次次“城”与“才”的双向奔赴，保靖呈现出人才引领创新、创新驱动发展的磅礴之势，新起点新征程，保靖将以最燃的热情、最足的诚意、最真的情怀礼遇人才，让发展与梦想在酉水河畔实现同频共振，保靖“大人才”工作乘风破浪，扬帆起航。