——学习贯彻湘西州委十二届八次全会精神系列评论之二

团结报全媒体评论员

党的二十届三中全会把“以经济体制改革为牵引”列入指导思想，将“构建高水平社会主义市场经济体制”放在“七个聚焦”首位，充分彰显了经济体制改革的重要性，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了主攻方向。湘西州委十二届八次全会提出，要深化经济体制改革，推动经济高质量发展，并对相关重点领域和关键环节作出部署。准确把握和领会州委全会精神，不断完善有利于推动高质量发展的体制机制，进一步激发和增强社会活力，持续释放经济增长潜力，必须紧紧抓住经济体制改革“牛鼻子”，充分发挥其牵引作用。

要推动有效市场和有为政府更好结合。处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，更好发挥市场机制作用，打造透明稳定可预期的制度环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。要深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能和核心竞争力。加快非公经济发展，完善推动民营经济发展“六个一”机制，增强市场活力和竞争力。

要完善现代化产业体系建设体制机制。现代化产业体系是高质量发展的基础支撑。要加强产业政策系统集成，健全产业链发展机制，持续发力壮大“1”这个生态文化旅游主导产业，做大做强农业特色产业及加工、酒产业、绿色矿业及新材料、生物医药、新能源等5大支柱产业，积极发展人工智能、低空经济、前沿材料等一批新兴产业，利用数智技术、绿色技术改造提升传统产业，因地制宜培育和发展新质生产力，为推动高质量发展提供硬核支撑。

要健全要素市场化配置体制机制。推动高质量发展离不开强大的要素支撑。要完善现代化人力资源市场化服务体系，促进劳动力有序健康流动；探索闲置土地和低效用地使用权收回机制，提升土地利用效率；积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，为经济发展提供有力金融支撑；加强知识产权保护，深化科技成果转化机制改革，推动产学研深度合作；建立数据收集、储存、处理、利用机制，探索数据产权、交易、使用和收益分配机制，实现数据共享。

要建设开放型经济新体制。改革必然要求开放，开放也必然要求改革。要主动对接融入西部大开发、中部地区加快崛起等重大战略，加强与粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等对接合作，主动融入环洞庭湖生态经济圈和怀化国际陆港建设，高效推进湘西承接产业转移示范区建设，创新推进龙凤经济协作示范区、湘鄂渝黔边城协同发展合作区、张吉怀旅游共同体建设，持续深化区域经济交流合作。要推进外资外贸体制改革，健全产贸深度融合机制，完善项目对接、产能输出、文化和旅游交流工作体系。

改革是一场深刻的革命，敢出“实招”，才能增添“含金量”；敢于“亮剑”，方可啃下“硬骨头”。全州上下要擂响进一步全面深化改革的鼓点，聚焦牵一发而动全身的关键点，坚持精准聚焦、深度用力，以经济体制改革的重点突破带动各领域改革的整体推进，不断开创高质量发展新局面。