中共湘西自治州委书记 刘涛 湘西自治州人民政府州长 陈华 

（2024年11月3日）

秋日，沐浴在朝阳里的花垣县双龙镇十八洞村，屋舍田园点缀山间，尽显丰收欢颜。 团结报全媒体记者 张谨 摄

历史长河浩浩汤汤，卷起千堆雪，无论如何惊涛拍岸，那些精彩瞬间依旧会镌刻在奋斗的崖畔上。

2013年11月3日，是一个值得铭记的日子。这一天，习近平总书记跋山涉水、踏破崎岖，亲临湘西州视察，走进村民家里嘘寒问暖，同村民们坐在一起促膝长谈，首次提出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要理念，开启了精准扶贫新征程。我们党践行初心使命的深厚情怀、决战决胜脱贫攻坚的深谋远虑，凝聚起战胜贫困的磅礴力量，中华民族追逐“民亦劳止，汔可小康”的美好梦想又迈出了具有里程碑意义的一大步。

11年砥砺前行、满载收获的奋斗历程，让人愈发感受到真理的光芒不会随岁月更替而消散，只会在时代熔炉的淬炼中，更加熠熠生辉。在习近平总书记精准扶贫重要理念的指引下，湘西土家苗寨中演绎了许多精彩动人的故事。花垣县十八洞村，柔软的秋光铺洒在木房上，村民们坐在自家门口售卖刚从地里采摘的水果，这个曾经深度贫困的小山村，如今村民人均纯收入比10年前增长了15倍，有力带动了周边8个村寨的发展，十八洞片区村民人均收入增长了10倍。保靖县黄金村，黄金茶的发源地，一场非遗村茶争霸赛让古村落成了新“网红”，因茶而生、以茶而富，全村茶叶种植面积突破3万亩，3000多名村民摆脱了贫困，生动书写了“一片叶子，成就一个产业，富裕一方百姓”的精彩故事。凤凰县竹山村，一个依山傍水的中国少数民族特色村寨，把独具特色的苗族建筑和非物质文化遗产转化为旅游资源，通过“旅游+扶贫”的发展模式实现脱贫。像这样散列在绿水青山中的美丽乡村随处可见，成为湘西州华丽蝶变的生动缩影。如今的湘西，产业发展欣欣向荣，城乡面貌焕然一新，各族人民安居乐业，政治生态风清气正，处处涌动奋斗的热潮、迸射创新的活力、焕发蓬勃的生机，经济社会实现历史性变化，成为展示“中国之治”的重要窗口。全国广大干部群众和690多名来自世界各地的国家政要、国际友人前往十八洞村，感悟真理伟力，寻找摆脱贫困的金钥匙。湘西州成为新时代红色地标、国际减贫史上重要地标，精准扶贫为全球减贫事业提供了中国智慧、作出了中国贡献。

非凡成就源自非凡的智慧与力量。我们由衷体会到，正是习近平总书记的亲切关怀与问候，让湘西人民在脱贫致富的道路上始终满怀信心、一往无前。正是伟大的中国共产党的坚强领导，让湘西人民在决战贫困的征途中越战越勇、越勇越胜。正是社会主义大家庭的倾情相助，尤其是许多来自国家部委、中央定点帮扶单位，山东济南和省内长沙、株洲、岳阳、衡阳、湘潭、常德等兄弟地市，以及社会各界爱心人士纷纷施以援手，让湘西人民在攻克深度贫困堡垒时总有无穷力量。正是全州广大干部群众艰苦奋斗，生活观念、生产方式和精神面貌发生显著变化，深刻诠释了“幸福都是奋斗出来的”精辟哲理。正是一张蓝图干到底的信念与定力，让湘西人民始终锚定“三高四新”美好蓝图，聚力打造“三区两地”、建设“五个湘西”，一年接着一年干，一关接着一关闯，积小胜为大胜，美好未来可期可待。

从脱贫攻坚到乡村振兴，从全面小康到全面现代化，每一代人都有自己的使命与担当。党的二十大指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，要巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。就湘西州而言，当前最重要的使命就是扛牢精准扶贫首倡地政治责任，在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，紧扣全州人民对美好生活的向往，顺应城乡融合发展和农村人口变化趋势，一以贯之用好“精准”二字蕴含的方法论，积极谋划推进乡村全面振兴各项工作，奋力书写新时代土家苗寨的山乡巨变。

在实现中国式现代化的道路上，不发生规模性返贫，是我们必须坚守的底线，还需精准发力、持续用功，决不能一边迈向现代化，一边还有群众生活在贫困线以下。党的二十届三中全会进一步明确完善乡村振兴投入机制，完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制。必须坚持动态监测，精准识别脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等对象，对具有特殊性、返贫风险较大的脱贫对象，精准实行“一户一策”帮扶措施，完善各类帮扶政策，坚决兜准兜牢兜好底；对具有共同性、返贫风险较小的脱贫对象，加强产业帮扶、就业帮扶、易地搬迁后扶等举措，不断增强脱贫群众自我发展的内生动力，多渠道促进群众稳定增收，高质量巩固拓展脱贫攻坚成果，让村民的生活越来越有奔头。

推动乡村全面振兴，加快农业农村现代化，离不开科技与改革的双轮驱动。必须坚持科技赋能，推动科技与农业产业和基层治理深度融合，进一步强化现代农业科技和装备支撑，深化农业领域产学研合作，提升优势特色农产品附加值，依托现代科技助力山货“出山”，同时加快完善乡村数字基础设施，拓展数字技术在农村的应用场景，提升基层治理信息化、便民服务智能化水平，打造智慧农业、数字乡村，为农业农村腾飞发展插上科技的翅膀。必须坚持改革破题，走出农村看农村、跳出农业抓农业，以处理好农民和土地关系为主线，突出市场导向、强化改革思维，在巩固和完善农村基本经营制度、守住耕地红线的前提下，不断深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，鼓励引导农民以入股分红等方式发展适度规模经营，健全利益联结机制，让广大农民群众腰包更鼓。广袤农村大地具有广阔发展空间，城乡融合发展蕴藏无限发展动能，必须完善城乡融合发展体制机制，加快促进城乡要素双向互动，推动城乡要素配置合理化、城乡公共服务均等化、城乡产业发展融合化，促使农村与城市功能互补，实现城乡共同繁荣发展。

希望乡亲们继续加油干，走好乡村振兴之路，是习近平总书记对湘西人民的殷殷嘱托。推动乡村全面振兴不是一蹴而就的事情，需要几代人朝着既定的美好目标接续奋斗。全州各族干部群众要围绕推动共同富裕取得实质性进展这一要求，聚焦实现省委提出的“四个高于、两个缩小”目标，继续深入实施产业就业富民、和美乡村建设、乡村育才聚才、乡风文明铸魂、治理效能提升、基层党建引领“六大行动”，一以贯之推广运用“党建引领、互助五兴”基层治理模式、做好产业“五品”文章、结对帮扶“六看六查”、美丽乡村建设“四治三种一创”等有效经验做法，着力绘就生态秀美、环境优美、产业富美、民风淳美、城乡和美的美丽湘西新画卷。通往幸福的路上虽有繁花锦簇，但也布满荆棘，幸福美好生活不会轻轻松松敲锣打鼓就能实现，全州各族干部群众要大力弘扬脱贫攻坚精神，敢于跨过横亘在脚下的沟壑，敢于破除挡在路上的险阻，尽力而为、量力而行，用汗水浇灌幸福之花。

新的征程，新的希望。湘西州将扛牢精准扶贫首倡地政治责任，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，不断提升开放发展水平，持续增进各族群众民生福祉，精心呵护天蓝地绿水清的美丽湘西，深化民族团结进步示范创建，维护社会大局和谐稳定，着力营造风清气正的政治生态，更好以“湘西之窗”展示“湖南之为”“中国之治”，让精准扶贫首倡地这面旗帜在湘西大地始终高高飘扬。

新征程是充满光荣和梦想的远征。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想之光照亮振兴之路，牢记嘱托、再启新程，赓续荣光、接续奋斗，满怀希望追逐繁花与幸福！