覃勇

新中国成立75年来，湘西州工业经济实现规模总量的跨越式增长。特别是党的十八大以来，全州紧紧围绕绿色发展理念，深度调整产业结构，优化产业布局，推进工业现代化转型升级，工业经济迈上了更高质量、更可持续的发展之路。

工业经济快速发展，制造能力不断增强

新中国成立初期，我州工业基础极为薄弱，仅创办了25家小型厂矿，其中包括10家电厂、2家造纸厂、2家印刷厂，还有硫硝矿、织布厂、农具厂、制伞厂、猪鬃加工厂各1家以及6家大米加工厂等。“一五”规划时期，全州工业投资192万元，陆续兴办了一批工业企业。1957年，厂矿数量发展到63家，工业总产值达到5889万元，较1952年增长174.8%。工业总产值在工农业总产值中的比重也由1952年的6.5%提升至1957年的8.6%。

十一届三中全会以来，全州工业迎来了全面改革的新时期，1978年至2000年，全州工业战线紧紧把握“抓住机遇，深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的工作大局，发展结构不断优化，集团战略深入实施，实现规模工业经营。“九五”规划期间，全州组建了湖南湘泉集团有限公司、湖南三立集团、湖南东方锰业集团、湖南闻得福集团等重点工业企业。初步形成了矿产品、烟酒食品、化工、医药、能源五大工业支柱产业和锰锌铝加工、农副食品加工、生物医药三大产业集群。

党的十八大以来，我州按照走新型工业化和高质量发展道路的要求，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦“1+5+X”现代化产业体系，积极适应市场经济需求，在改革、发展、创新等诸多方面取得新突破，结构调整和产业升级步伐明显加快。2023年，全州实现工业增加值183.64亿元，按可比价计算，是1949年的955倍，1950-2023年年均增长9.7%。

企业规模不断扩大，工业体系逐步完善

党的十八大以来，我州按照“做大支柱产业、提升传统产业、发展新型产业”的思路，转型提质5大产业集群，重点打造10条产业链，全力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，形成了由金属矿采选业、农副食品加工业、食品制造业、酒饮料和精制茶制造业、烟草制品业、纺织业、化学原料及化学制品业、医药制造业、金属矿冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、金属制品业、电气机械和器材制造业、计算机通信及其他电子设备制造业、电燃水的生产及供应业等32个行业组成的工业行业体系，工业多样化进程不断巩固提升。全州规模工业企业数量由新中国成立初期的10家发展至2023年363家，规模以上工业总产值规模达279.84亿元，是1998年的4.8倍，规模工业企业户均产值由1998年的2600万元增加至2023年的7700万元。全州工业企业数量、产值规模及户均规模均实现量质齐升。

产业结构持续优化，绿色发展成效显现

我州拥有丰富的矿产资源，其中锰矿储量居全国第二，铅锌矿储量居全国第三，铝土矿储量居湖南之首，钒矿遍及全州，有“锰海钒都”之称。2000年以来，全州规模工业中，矿产行业比重超过六成，是工业增长的主引擎。党的十八大以来，全州上下牢固树立新型工业强州理念，加快产业转型升级，推动产业结构由“一矿独大”向“多点支撑”加速转变，推动产业结构迈向中高端，构建起以矿产品加工业、食品加工业、生物制药业、旅游商品加工业为主的现代工业体系。2023年11月，“锰三角”污染整治各项目标任务圆满完成，花垣县6家电解锰企业保留1家，4家锰矿山企业整合为1家，三立集团、太丰集团、东方矿业等重点企业实现资产重组，矿源、资金、电力等要素保障向大企业、大集团集中，产业集中度持续提高，产业链向两端延伸，我州矿业走上安全发展、转型发展之路。2023年末，全州规模工业三大门类中，采矿业增加值总量占全部规模工业增加值比重降至0.2%，烟酒茶业逐步取代矿产业，成为全州的重要支柱产业之首，占规模工业的比重达26.4%。

创新引领蓬勃发展，科技含量不断提升

“十二五”规划时期，全州先后引进华润雪花、洁宝日化、东顺纸业、汉瑞科技等200多家外部企业落户湘西。2016年末，全州规模以上工业企业数量达276家，其中产值达亿元的企业61家、过4亿元的10家。全州41家企业在省股权交易所挂牌，湘泉药业、众鑫科技等6家企业在新三板挂牌，金昊铝业、丰达合金等7家企业进入省上市后备企业名单。2020年以来，我州大力推动产业高端化、智能化、绿色化高质量发展，加大重点领域技术创新帮扶力度。2023 年，全州共创建6家企业技术中心、29 家高新技术企业和17家新材料企业，累计创建省级企业技术中心14家。2023年末，全州累计培育州级绿色工厂41家，创建省级绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区9家（个）。我州推动工业发展从主要依托资源优势向更多发挥综合优势、从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，既加快了传统产业改造，也壮大了战略性新兴产业。2023年末，我州高新技术规模工业企业达到136家，较2018年增加93家，增长3.2倍。

集聚发展步伐加快，园区经济贡献突出

我州园区经济发展自2003年起步，始终坚持“工业园区化、园区城市化、产城一体化”的发展思路，以标准厂房建设和项目入园为重点，采取政府主导、业主开发、政企共建等方式，推动重点产业、优势企业、生产要素向园区集中。经过20年的不懈努力，我州实现了工业园区从无到有、从有到强、从强到特的蜕变，实现了从抓单一企业到抓产业集群、产业链发展的提升。截至2023年末，全州产业园区规划面积、开发面积分别达到44.19平方公里、31.04平方公里，园区规模工业企业数量达到262家，园区规模工业增加值占全部规模工业增加值比重达到74.9%，园区企业从业人员3.40万人，当年技工贸总收入接近60亿元。我州实现了省级产业园区全覆盖，9个省级园区已实现县市全覆盖，完成2个省级高新区创建，形成了湘西经开区电子信息产业、花垣工业集中区锰锌冶炼加工、泸溪工业集中区新材料产业等一批特色产业基地。湘西经开区、泸溪工业集中区先后获批“省新型工业化产业示范基地”，湘西经开区列入全省“飞地经济”试点范围，荣获“2014 年度中国湘商十大最具投资价值经济园区”，泸溪工业集中区获批“省高新技术产业园”。

历史见证壮阔的行进，时间镌刻坚实的步伐。我州自信自强、守正创新，踔厉奋发，勇毅前行，工业发展取得了从小到大、由弱变强的历史性发展成就。将继续坚持高质量发展，着力提升科技创新能力，加快建设现代化工业产业体系，推进新型工业化和制造强州建设，谱写湘西州工业发展的精彩篇章。