通讯员 李金诚 李波 团结报全媒体记者 符晓鸣
“我休息时所有手续就办好了,只有花垣县才能这样高效率。”近日,徐先生在花垣县政务中心专门设置的企业(园区)绿色通道帮助下完成企业申办后高兴地说道。
今年以来,花垣县通过做好简政放权的“减法”、做强监管的“加法”、优化服务的“乘法”,逐步打造让企业省心、安心、暖心的发展环境,成为“优”无止境营商环境的典范。
简政放权做“减法”,打造政务高效的营商环境
减流程,提升办事效率。在政务服务大厅设立企业(园区)绿色通道专窗,让企业办事实现了“零跑腿”。企业登记、开办、注销等流程全程“帮代办”,电子营业执照的使用率达到100%,办事效率大幅提升。投资建设项目审批时限由76个工作日缩短至64个工作日,施工图审查实现了“零接触、零跑腿、零费用”。不动产登记平均办理时间也缩减到1个工作日,水电气实现了不动产联动过户,为企业节省了宝贵的时间成本。
减成本,降低企业经营成本。花垣县强化金融服务能力和要素保障,累计发放续贷额2.73亿元,办理展期61笔4.97亿元,减免利息597笔1193.36万元。同时,利用大数据推广线上快贷业务,推出了一系列线上纯信用产品,如商户贷、科创e贷、流水贷等,还围绕县域农业产业推出了“烟农贷”“吊瓜贷”“黄牛贷”等特色信贷产品,积极助力乡村振兴产业发展。通过担保降费让利,企业降本增效,综合担保费率仅为0.86%。积极落实税费减免政策,为企业减免税费10511万元。
减负担,减轻企业监管执法负担。花垣县全面推行“双随机、一公开”全覆盖,积极推进“三赋”工作,合理减少检查频次,实施分级分类监管。同时,在县政务大厅专门设置了企业(园区)绿色通道“帮代办”服务及企业优惠政策兑现窗口。集中开展“两重”“两新”送解优专项行动,分6个工作组,由分管副县长牵头,共走访68家规上企业和14个重点项目,面对面解决企业的实际问题及相关建议50余条。
强化监管做“加法”,营造公平正义的市场环境
讲法治,提供法治保障。花垣县通过提高诉讼案件办理进度和提升民商事审判案件质效,确保商业纠纷的有效解决。县人民法院实现网上立案、缴费、电子送达等便捷服务,全年民事案件审限内结案率高达94.41%,涉企执行案件结案率达81.94%,为企业的健康发展提供了坚实的法律支持。针对边城镇三省交界、矛盾纠纷复杂的情况,花垣县联合周边县份探索建立矛盾纠纷前端化解和实质化解机制,实现了跨省矛盾纠纷的有效解决。
促公平,维护市场秩序。花垣县建立完善了公平竞争审查工作机制,严厉打击不正当竞争行为,保护企业的合法权益。同时,规范招投标管理,所有规模以上招标项目全部进场交易,并实行电子招标,全过程监督确保交易公平。积极开展知识产权保护,打造“十八洞村”区域公共品牌,为地方经济发展注入了新的活力。
树形象,推进社会信用体系建设。以“信用花垣”品牌为引领,全面推进社会信用体系建设,积极开展企业信用修复,增强全社会的信用意识,营造了良好的信用环境。着眼用工矛盾化解,创新劳动纠纷“一站式”联合调解机制,建立“人社+法院+工会+司法”多元化服务模式,提供调解仲裁、法律援助、劳动保障投诉举报等服务,累计提供法律咨询2800余人次,提供在线调解、上门调解等服务180余次,劳动纠纷前端化解率排名全省前列。
优化服务做“乘法”,提供高效便捷的便企服务
“一站式”服务,建立园区和政务中心的联动机制,配备专业的服务团队,为企业提供全方位的帮办、代办服务。从政策咨询、材料准备到事项办理,全程陪伴企业,确保企业办事过程顺利无阻。通过优化办事流程、精简办事材料、缩短办理时限等措施,花垣县已实现了全程企业零等待,大大提高了企业的办事效率。
“精准化”服务,为企业提供了量身定制的服务。根据企业的信用等级和需求,花垣县形成了动态的“信易”服务清单,确保服务的时效性和针对性。同时,政务中心设立了“办不成事反映窗口”,专门负责解决企业在办事过程中遇到的各类疑难问题,确保每一个问题都能得到及时、有效地解决。
“立体评价”服务,花垣县建立了完善的问题解决后回访机制,通过定期回访收集企业的意见和建议,不断完善服务流程,提升服务质量。这些努力为企业营造了一个更加便捷、高效的营商环境,助力企业快速发展。