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长情三十载 山乡迎巨变——长沙市对口帮扶龙山县30周年工作综述

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团结报特约全媒体记者 胡域

苍茫的武陵山脉,千山万岭,峰峦叠嶂,山连着山,山套着山,山衔着山,山抱着山。龙山,被群山围困于此。

深山有幸结远亲。长沙在湘之东,龙山在湘之西。一个是繁华的省会城市,一个是地处深山的边陲之县,虽山水相隔,却情同手足。

两地相隔千里,何以结缘?1994年,省委、省政府积极落实国家扶贫攻坚计划,决定把湘西作为湖南扶贫攻坚的主战场,长沙市对口扶持龙山县,为龙山带来千载难逢的发展机遇。

三十载,风雨兼程。30年,长沙市累计向龙山县派驻帮扶队伍13批,选派帮扶干部240余人,援助资金21.88亿元,完成帮扶项目2000余个,最大限度体现了“龙山所需、长沙所能”。

三十载,矢志不渝。30年,在长沙历届市委、市政府的支持下,在历任帮扶干部的辛勤付出下,龙山县地区生产总值、财政收入、城乡人均可支配收入分别增长了18.6倍、7.26倍、22.18倍。医疗设施更完善,教育资源更优质,民生保障更有力……新的奇迹接续上演,群山之间发生了翻天覆地的变化,乡村振兴交响曲在这片土地上嘹亮奏响。

共圆千年梦

时光追溯到1994年。这年8月,省委、省政府确定长沙市对口扶持龙山县。从那时起,长沙市委、市政府扛起这份沉甸甸的政治责任,把龙山县作为长沙市的第“10个县”,全市各级各部门一路绿灯,特事特办,挤资金、派干部、定措施、抓落实。长沙市委、市政府一以贯之,久久为功,扶持龙山的接力棒一直在延续。

要致富,先修路。路,昭示着发展;路,蕴藏着机遇。长沙帮扶龙山,最先是从修路开始的。

30年前的龙山,县城面积仅2平方公里,只有一条七弯八拐的“肠子街”。逼仄的县城,是当地人民的“心头痛”。

“修建长沙路,开发西门垅,再造龙山城。”1994年12月,长沙市委、市政府支持龙山县实施扶贫攻坚计划中,首要任务就是修建一条路。

1994年12月,长1385米、宽34米,总投资2395万元的长沙路开工。长沙市政工程公司的87名干部职工告别亲友,带着6辆卡车和800余套施工设备,带着长沙人民的殷殷深情,冒着凛冽的寒风赶到龙山,仅用10个月就拉通龙山县城的交通“大动脉”,开启“再造一座龙山城”的光荣梦想。

此后,长沙援建龙山基础设施建设紧锣密鼓、步履铿锵:2000年4月,投入对口帮扶资金2000万元,建设龙山高级中学,2002年9月投入使用;2002年5月,长沙大桥开工,2005年4月竣工;2005年3月,龙山县岳麓大道开工,2006年12月建成通车……

1994年至2013年间,长沙市累计投入资金1亿多元,建设重点民生工程20多个,帮助龙山完善基础设施,龙山县以路成街、因街成区,城市面积扩大了9倍。

2014年,长沙出台对口扶持龙山三年行动计划,加大对学校、医院、敬老院等民生基础设施的投入和建设力度。

走进龙山县思源学校,各项教育教学设施齐备完善。该校由长沙市援助1000万元修建,2014年9月启用以来,长沙明德教育集团不仅捐资捐物,还常态化派遣优秀教师支教,为龙山人民带来先进的教育理念。

聚焦医疗硬件和基层医疗条件短板,长沙市援建龙山县人民医院新住院部大楼,改造多所乡镇卫生院,新建县预防保健检测中心和医药综合楼。“以前我们特地跑到城里还常常挂不上号,这下不用出远门,就把病给看好了。”今年70多岁的孙奶奶,提起自己在人民医院的就医经历,满满的都是对长沙帮扶工作队的感激。

2017年1月,精准扶贫到了攻城冲刺阶段,长沙出台《对口帮扶龙山县精准脱贫攻坚专项行动计划(2017—2020年)》,组织全市19个县市区和园区单位,对口帮扶龙山县17个贫困乡镇、51个贫困村,构建起驻乡联村对口帮扶新模式。

2017年至2020年,长沙市累计投入各类资金9.3亿元,实施帮扶项目919个。长沙市区医院和龙山县26所县乡医院结对帮扶,龙山中小学和长沙优质教育对口帮扶全覆盖,引进10多家企业落地龙山,拉动投资4亿余元。

2020年2月29日,省政府批复同意龙山县摘帽退出贫困县。至此,全县227个贫困村、11万余贫困人口顺利脱贫。千年脱贫梦,一朝终得圆。

强奏振兴曲

党的二十大吹响了新时代全面推进乡村振兴的号角,长沙坚决贯彻落实实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的精神,持续用心用情用力推进对口帮扶工作。

2021年8月,长沙市第12任对口帮扶乡村振兴工作组(队)进驻龙山,以省会担当助力龙山跑好乡村振兴第一棒。2023年8月,第13任长沙市对口帮扶龙山县工作组进驻龙山县,接续奋斗。

龙山县是农业大县,长沙市发挥对口帮扶的组织优势、市场优势,结合龙山优质农产品,做大做强农业特色产业。

“龙山百合”是国家地理标志保护产品。龙山县种植百合已有60多年历史,种植面积达10万亩,2023年总产量达10万吨、总产值30亿元,产销量均居全国第一,9万多农民因百合致富。

长沙市对口帮扶龙山工作组擦亮“龙山百合”品牌,在洗洛镇、茅坪乡和龙山北站等地打造1000亩百合花海基地,年创收可达1700万元以上,为附近村民常年提供100多个就业岗位。村民变“花匠”、乡野变“花田”,龙山百合也实现了从“种产品”到“卖风景”的华丽转变。

“里耶脐橙”是国家地理标志保护产品、国家绿色食品A级品牌,全县脐橙种植面积达15.5万亩,里耶全镇种植面积达7万余亩。

湘江新区对口帮扶里耶镇工作队入驻后,投入770万元,在里耶镇品改1万亩柑橘,引进14个新品种,帮助建设洗选中心和冷藏库,新建3237亩脐橙园,昔日的荒山柑橘遍野,成为助农增收的福地。

目前,龙山县的百合、茶叶、油茶、烟叶、中药材、柑橘、畜牧养殖7大农业特色产业总面积达72万亩,实现综合年产值60亿元,累计带动近20万土家山寨群众增收致富。

乡村要振兴,离不开工业的支持。帮助龙山增强“造血”功能,是长沙市委、市政府对对口帮扶工作的重要要求。

走进位于龙山县城郊的宝塔产业园,厂房林立,机器轰鸣,工人们正顶着烈日抢抓工期,一派干事兴业的热闹场景。

这是长沙市对口帮扶龙山工作组投入2000万元支持建设的长沙工业园一期(宝塔园区),帮助引进或帮扶12家公司完成投资6633.38万元,提供就业岗位1209个。24万平方米的标准化厂房和配套基础服务设施,进一步筑牢龙山工业发展根基,助力开启龙山工业的“复兴梦”。

随着时代发展,原有园区发展空间受到交通制约等问题,帮扶工作组又大力推进高铁园区建设。投入2000万元支持龙山县中医药健康科技产业园建设项目,投入6100万元支持长沙工业园二期(高铁新区)潇湘大道建设项目,建设里程4.618公里,联通高速互通和高铁站,进一步拉开工业园区发展骨架。

2017年以来,长沙市还每年安排专项资金100万元,支持龙山企业加快发展。目前,龙山规模工业企业达51家,完成工业总产值35亿元,工业经济实现平稳较快增长。

续写新答卷

三十而立再出发,砥砺奋进新征程。向未来,初心不曾改变,脚步不会停歇。

10月12日,省委常委、长沙市委书记吴桂英在长沙市对口帮扶龙山县三十周年座谈会上指出:“坚持力度不减、机制不变、感情更浓,深入推进对口帮扶各项工作,共同续写高质量发展‘新答卷’。”

副省长、长沙市市长周海兵到龙山调研时指出,要在项目建设、产业发展、民生改善上持续用力,续写长龙友谊“新篇章”,交出高质量发展“新答卷”。

今年4月30日,“五一”假期前一天,龙山人民收到了一份“特殊”的礼物——潇湘大道正式通车。这条连通了龙吉高速和黔张常铁路的道路,由长沙对口援建资金6100万元,也是龙山首条城市交通外环线。自此,龙山人民从潇湘大道可直接乘火车、上高速,成为一条龙山人民出山追梦、走向世界的快捷大道。

行走在八面山彩色公路上,蓝天、白云、绿树、红花和络绎不绝的自驾游车辆,相映成趣。神奇的惹巴拉、美丽的捞车河、古老的凉亭桥……走进龙山县苗儿滩镇捞车村,传统村落古朴神秘,土家文化瑰丽多姿,令人流连忘返。

长沙市送资金、给政策、上项目,投入帮扶资金4000余万元,促进龙山文旅全面繁荣。截至2023年底,龙山已创建国家4A级景区2个,3A级景区4个,积极做好“旅游+”文章,形成了“一业兴”带动“百业旺”的良好态势。今年1至9月,接待游客587.66万人次,实现旅游收入56.4亿元。

龙山县副县长、长沙市对口帮扶工作组组长杜宸亿说:“下一步,将继续在巩固拓展脱贫攻坚成果、发展壮大特色产业、加快建设和美乡村、全面深化交流合作上积极作为,挺膺担当,发扬长龙一家亲的优良传统,在新的征程上再创佳绩。”

高山巍巍,酉水情长。30年寒来暑往,帮扶队员把使命扛在肩上,用脚步丈量大地,把热情和拼搏洒在了龙山这片热土上,极大地推动了龙山经济社会的发展,让两地人民心手相牵,情深意长。

光阴三十载,崛起新龙山。在长沙持续、全方位的帮扶下,龙山正加速向“湘鄂渝边区中心城市”目标迈进。

作者:胡域编辑:胡迎赢
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