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为了清风满湘西——2024年湘西州纪检监察工作综述

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田薇

决心前所未有,力度前所未有,成效前所未有。

2024年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是全州纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效的一年:从持续强化政治监督,到纵深推进反腐败斗争;从整治群众身边不正之风和腐败问题,到完善权力运行制约监督体系……让腐败分子无处遁形,让清风劲吹湘西大地。

一年来,全州共立案3498件,党纪政务处分2943人,留置88人,移送司法机关76人,同比明显增长;查处了覃振华、沈海清、梁兴华、赵海峰等一批“关键少数”;多项“湘西经验”先后在全省得到推介;“锰三角”矿业污染综合治理监督成效明显,全国首次“锰三角”污染整治工作交流会在花垣县召开……

一记记反腐铁拳、一次次深化整治,见证着全州纪检监察机关拼搏奋斗的坚实足迹,也激励着他们在2025年不忘初心、砥砺前行。

聚焦“两个维护”,坚定有力护航发展大局

纪检监察机关是党的政治机关,必须坚持正确政治方向,自觉担负起“两个维护”的特殊使命和重大责任。

坚持以“树牢正确政绩观 推动高质量发展”为主题强化政治监督,深入推进“三湘护农”专项行动,持续推动乡村振兴领域的政治监督具体化、精准化、常态化;持续强化“洞庭清波”常态化监督,督促办结中央、省环保督察交办信访件143件,以有力监督守护湘西山清水秀的绿色生态名片;深化优化营商环境专项监督,督促解决审批办证难、行政执法不规范、中介服务乱收费等问题100余个……

这是湘西州各级纪检监察机关聚焦经济社会发展的重点领域、关键环节强化政治监督,助推经济社会高质量发展的一个缩影。

“坚持从政治上看、从政治上抓,不折不扣落实‘第一政治要件’,坚决做到‘两个维护’。”湘西州纪委监委主要负责人表示,一年来,全州纪检监察机关强化政治引领,服务发展大局,以有力有效监督保障党中央重大决策部署和省委、州委工作要求落地见效。坚持把学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神作为首要政治任务,梳理出7大块内容、16项工作要求、30条具体措施,逐项监督推动落地。

“一把手”这个“关键少数”是政治监督的重中之重。去年,全州纪检监察机关聚焦“一把手”和领导班子监督,创新运用“全周期管理”方式推进监督谈话,实现州、县两级监督谈话全覆盖。对谈话中发现的苗头性、倾向性问题,通过谈话提醒、制发纪检监察建议等方式,督促正确规范用权。2024年,全州开展对“一把手”和领导班子监督谈话2679人次,发出纪检监察建议书378份,提出建议850条,推动建章立制419个。

一体推进“三不腐”,持续深化标本兼治

全面从严治党永远在路上,高压反腐没有休止符,激浊扬清已是大势所趋。

从“靠路吃路”的交通局长到“小官巨贪”的出纳……一年来,全州纪检监察机关同向发力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,整治了交通、财政、教育、医疗等多个领域腐败顽疾,推动反腐败斗争从个案清除、重点惩治向系统施治、全域治理提升转变,以永远在路上的坚韧执着纵深推进反腐败斗争。

“惩”不是目的,“治”才是关键。州纪委监委充分发挥州委反腐败协调机制作用,强化与司法执法机关的协同配合,向全州公安、检察、法院移送线索和通报案件974件次,立案625件。严把选人用人政治关、廉政关,回复党风廉政意见57批次517人次,提出否定性意见8人次。着力铲除腐败滋生的土壤和条件,协助州委做好龙晓华、刘珍瑜等案件以案促改促治,推动财政、交通等系统开展以案促改,推动完善多项相关制度。

扎实开展党纪学习教育,紧扣“六项纪律”开展集中学习研讨4次,组织开展“送课进党校”“送教下基层”208场次、受教育1.7万余人次,推动全州党员干部学纪知纪明纪守纪。立足发挥案件治本功能,坚持类案共性分析、个案深度剖析,抓好同级同类警示教育,拍摄《初心与蜕变》《歧途末路》等10部警示教育片,组织全州党员干部观看500余场次,受教育人数达4万余人次。向副处级以上干部发放《党的十九大以来湘西州查处的部分严重违纪违法党员领导干部案件警示录》1200册,筑牢拒腐防变思想防线。

坚持人民至上,推动集中整治成效可感可及

群众的期盼就是监督的发力点,群众诉求在哪里,整治行动就延伸到哪里。

“现在确实方便了,复印病例不再收取复印费,也不用来回跑了。”近日,在凤凰县委第二巡察组的督促下,该县中医院取消了每张0.5元的病历复印费,并将违规收费资金17532元上缴财政。

利民之事,丝发必兴。0.5元看似金额很小,却让群众在点滴中真切感受到监督执纪的力度和心系民生的温度。2024年4月,中央纪委国家监委部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来,全州各级党委政府主动担当作为,主要负责同志亲自推动、带头履责,全州纪检监察机关牵头抓总,与相关职能部门协同协作,采取超常规举措,纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实,着力解决群众急难愁盼问题,全州办理民生实事1.2万件,向群众返还涉案财物7800余万元,人民群众的获得感更加充实。

办案是最有力的监督。全州纪检监察机关坚持以案件查办开路破局,对“钉子案”“骨头案”实行领导包案、挂牌督办、提级办理,紧盯中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、应急救灾资金等重点民生领域问题,全面起底问题线索,让群众真切感受到清风正气就在身边。严肃查处了一批从孩子、弱势群体口中“夺食”的不法人员,有力铲除了一批侵占农村集体资金、违规处置集体资产的“蝇贪蚁腐”,坚决惩治了一批在高标准农田项目承揽、建设施工中谋取私利的腐败分子。

民之所盼,政之所向。全州在查处典型个案的基础上,全力做细做实案件查办“后半篇文章”,州纪委监委会同有关主责单位和部门,强力推进问题整改整治,深入剖析案发根源及其暴露出的漏洞短板,从制度、作风等方面深挖病灶,推动从源头上铲除问题滋生土壤,一件一件抓落实、一项一项惠民生。

“接下来,我们将持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,坚决惩治侵害群众利益的‘蝇贪蚁腐’,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。”湘西州纪委监委相关负责人表示。

聚焦改革赋能,锻造过硬纪检监察铁军

责重山岳,能者当之。作为推进党的自我革命的重要力量,纪检监察机关打铁必须自身硬。

一年来,全州纪检监察机关自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以彻底的自我革命精神持续强化自身建设,努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

坚持以改革创新为抓手,研究制定纵深推进纪检监察体制改革21个方面59项具体措施,完善各类监督贯通协调,探索构建监、检、法关于职务犯罪案件联合评审评查机制,启动构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制改革试点工作,不断提升正风肃纪反腐能力,持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设。

执纪者必先守纪,律人者必先律己。全州纪检监察机关坚持刀刃向内,常态化检视整治,巩固拓展主题教育、教育整顿成果,强化对纪检监察干部全方面管理监督,严肃查处纪检监察干部违纪违法问题,以实际行动形成强大震慑、有力防治“灯下黑”。2024年全州立案查处纪检监察干部16人,党纪政务处分13人。

清风扬正气,奋进正当时。新征程上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全州纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定信心、奋楫笃行、忠诚履职,坚定不移纵深推进正风肃纪反腐,为现代化新湘西建设提供坚强的纪律保障。

作者:田薇编辑:胡迎赢
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