团结报特约全媒体记者 刘婧丽 彭琴 通讯员 田广州 毛远鹏

流年静默，拼搏有痕。2024年，吉首市稳中求进、难中求成、险中求胜，各项工作取得了不俗的成绩，经济社会发展稳中有进。

产业优化升级

一年来，吉首市全力以赴增动能、谋突破，工业经济稳步增长。优化调整产业招引培育服务工作机制，全年完成招商引资签约项目22个，落地16个，实现省外境内到位资金55亿元，增长10%。聚焦箱包服饰等“两主一新”产业加强招引，实现工业地产、箱包服饰两大领域“零突破”，投资10亿元的首家社会资本开发的箱包产业园项目顺利开工，新入驻箱包服饰企业21家。工业经济发展卓有成效，新增规上工业企业5家，新增高新技术企业5家、省级“专精特新”企业7家。全年园区预计实现生产总值同比增长5.6%;规模工业增加值同比增长5.8%。

一年来，吉首市深挖潜能兴业态、促消费，文旅赋能激发活力。核心景区不断提质升级，“奔乾州古城、看路桥奇观、品神秘湘西”旅游名片愈加闪亮。全年接待游客首次超2000万人次，实现旅游收入200亿元，分别增长15.7%、16.9%。成功举办“矮寨公路奇观”自行车赛、矮寨大桥“高空铁三”挑战赛等赛事活动。围绕德夯景区和乾州古城打造15条一日游研学线路，接待游客突破10万人次。矮寨景区连续入选全省5A景区客流量TOP10。文旅“一业兴”带动“百业旺”，商贸物流焕发新生机，天虹购物中心获评“省夜间消费聚集示范区”。电子商务稳定增长，实现交易额39.7亿元。凭借“文旅+”，成为湖南省唯一获评“国家首批15个共同现代化试点”的县市。

一年来，吉首市凝心聚力兴产业、促增收，乡村经济持续向好。大力发展订单农业，完成基地建设总面积1.3万亩，预计实现综合产值2.6亿元以上。加快推进集“生产、加工、销售、观光”于一体的湘西黄金茶全产业链建设，全年累计实现干茶产量达1869吨、综合产值15亿元，带动农民人均增收6000元。持续壮大村集体经济，中黄“蝴蝶寨”、和美隘口等村集体自主经营项目“造血能力”凸显，全市143个村（社区）集体经济组织经营性收入达3119.95万元。

改革创新驱动

一年来，吉首市祛沉疴、强机制，加快国有企业“瘦身健体”。将92家市属国企按业务整合成4家为主的框架体系，国企高管职数减少48.38%，国企员工总年薪减少5000余万元，全面搭建符合现代企业管理模式的国资监管平台。强化对上级各类专项资金的统筹整合，支持市属国企拓展业务、提升自主经营能力，通过业务承接、公仓管理、资金置换等“十个通道”，整合资金规模达23.92亿元。

一年来，吉首市持之以恒优品质、强功能，加快实施“城市体检”，划定8大片区涵盖121个老旧小区实施改造，完善水、电、气、路、消防等民生基础设施，丰富养老托育、社区助餐、文化休闲等社区嵌入式服务设施供给。突出政策导向，尊重群众意愿，创新推进小区电梯加装工作，积极探索“垫资加装”“先用再付”“刷卡乘梯”等市场化新模式。

一年来，吉首市始终坚持抓重点、强效益，打好项目“组合拳”。45个省州重点项目累计完成投资186.14亿元。实现产业投资增长61.9%，工业投资增长70.6%，高新技术产业投资增长27.5%。完成清理规模在千万元以上的项目143个,预计全年减少政府支出责任约19.97亿元。大力推进“项目大谋划、谋划大项目”行动，共储备超长期特别国债、中央预算内投资、土地储备等专项债、城中村改造专项借款等项目164个，总投资371.89亿元。

幸福指数提升

一年来，吉首市用心用情办实事、解民忧，充分释放民生温暖。高质量办结省州19件重点民生实事，高效推进潮汐摊位、蔬菜公交、天然浴场、电梯加装、快递港湾等为民实事。守牢防止规模性返贫底线，全市纳入防返贫监测1945户6063人，消除返贫风险895户2836人。

一年来，吉首市真抓实干惠民生、强保障，增进改善民生福祉。坚持就业优先战略，实现城镇新增就业2810人，同比增长2.99%，城镇登记失业率控制在2.5%以内。落实教育“双减”改革要求，持续加强教育硬件保障，新增学位1200个。抓实大湘西地区基础教育扩优提质帮扶工作，2024年全市中考综合评价、高考本科上线率在全州位列前茅。紧密型医共体建设全面启动，基层医疗服务能力有效提升，全市行政村合格村医、医保定点实现全覆盖。深入开展文化惠民工程，规划建设乾州古城“乐之书店”、两所公益书屋“立诚书屋”“垦荒书屋”。完善社会救助体系，坚决兜住困难群众基本生活底线，市民政局获评“全国民政系统先进集体”。

一年来，吉首市重拳出击守底线、护生态，坚持打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。实现大气主要污染物减排16吨，空气质量优良率达98.3%。水主要污染物减排工作超额完成州定指标，2个城市饮用水源地水质和6个国、省地表水考核断面达标率均为100%。重点建设用地保持100%安全利用率。全面落实突出生态环境问题整治任务，办结中央、省交办突出问题255个。

风劲帆满图新志，砥砺前行正当时。新的一年，吉首市将抢抓机遇、担当实干，加快推进产业突围、城市更新、文旅赋能，全力打造“州域经济核心增长极”，努力完成经济社会发展各项目标任务，奋力书写吉首高质量发展新篇章！