（紧接一版）其次，由于政府财政投入有限，部分县（市、区）公墓山和殡仪馆的建设依托民营资本，运作模式的选取上考虑尚未成熟，将来的运营价格是否惠民，便民、利民的公益性目的能否达到，怎样防止“死不起”现象的发生，尚需要政府层面进一步研究制定相关约束机制。同时，我州殡葬管理办法尚未出台，县市殡葬管理细则难以统一，殡葬联合执法机制需要尽快完善。

此次专项监督检查，督查组每到一县（市、区）均实地查看殡仪馆和公墓山建设现场，召开座谈会，听取政府殡葬改革工作汇报情况，与涉及殡改工作的民政、发改、财政、国土、林业、规划等部门负责人进行会谈，督促加快推进下一步工作。其中，已率先竣工处于试运营阶段的永顺县鲁嘉山殡仪馆，投资5000万元，按照国家二级殡仪馆设计，凭借良好的空间布局与全面完善的配套服务设施得到了一致肯定。龙山县和凤凰县在乡镇公益性墓地建设上领先于全州。龙山县已在19个乡镇规划公益性墓地330.5亩，其中里耶镇、苗儿滩镇公益性墓地全面完工。凤凰县龙头山农村公益性墓地规划墓穴5000个，一期工程已经完成。古丈县在殡葬基础设施建设上推进较为滞后，督察组要求该县要进一步提高思想认识，各部门要加强密切配合，形成合力，解决难题，加快殡葬改革工程建设进度，确保如期完成任务。督察组要求各县（市、区）要在殡葬基础设施建设逐步建成完善的同时，加大殡葬改革宣传力度，党员干部要充分发挥带头作用，移风易俗，深入推进殡葬改革工作。