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2017年11月22日

吉首多举措推进精准扶贫

本报讯(特约记者 陈生真 通讯员 赵魏武)11月16日,记者从吉首市了解到,今年来,该市为坚决打赢脱贫攻坚战,在精准扶贫过程中,紧紧锁定脱贫摘帽目标,多措并举,抓细抓实精准扶贫精准脱贫工作。目前,全市综合贫困发生率下降至0.51%,群众获得感进一步增强,满意度达95%。

压紧压实责任。该市建立健全脱贫攻坚工作帮扶、督查、考核、问责等机制;明确党政正职“第一责任人”、市级领导、乡镇(街道)、扶贫帮扶单位、驻村工作组、村(社区)、结对帮扶人员责任;实施脱贫攻坚工作联席会议、例会等制度,层层分解责任,挂牌销号。实现贫困村、非贫困村选派第一支书,市直单位包村,市级领导挂乡联村,党员干部结对帮扶 “五个全覆盖”。2017年全市驻村扶贫单位131个,选派354名驻村扶贫队员,组成140个驻村扶贫工作组进驻74个贫困村和66个非贫困村开展驻村扶贫工作,落实帮扶干部9090人结对11790户贫困户开展驻村及结对帮扶工作。

创新政策举措。围绕全市精准脱贫体制机制建设,产业扶贫、金融扶贫,资金统筹,精准扶贫可持续发展,党建引领助推精准扶贫等工作,该市先后出台80多个文件,通过各项举措,推动了精准脱贫工作。如金融扶贫小额信贷工作实现零的突破,全市已评级1.179万户贫困户,参评率达100%, 2677户获得贷款1.2488亿元,完成省下达年度指导计划数的187%,确保了带动的贫困户连续3年,年人均获得受益1000元以上。

全力集中整改。该市开展“万名干部下基层,大排查、大诊断、大整改”活动,结合户脱贫 “一超过、两不愁、三保障”标准,按照“八种情形”进行核查核实,理出清单及名册,落实因户施策,加大跟踪帮扶力度;同时抽调部门干部40余人对精准识贫上报数据、农村低保和社会保障兜底对象上报数据,扎实开展精准识贫及农村低保复核工作。全市共清除不符合建档立卡贫困标准3227人,需纳入建档立卡贫困人口3181人,确保了“应扶尽扶、应退则退”。

实施产业覆盖。该市整合涉农资金1.86亿元。其中实施“产业四级覆盖”,贫困户享受多重扶贫红利,“一户一产”带动贫困人口3.28万人、“一村一品”带动贫困人口4.49万人、“一乡一业”带动贫困人口4.49万人、市重点产业扶贫项目带动贫困户1.2万人;转移就业脱贫5150人;解决3.78万贫困人口的安全饮水;易地搬迁7751人,危房改造2127户;已拨付教育补助资金1560.9万元,涉及1.446万人次;全市建档立卡贫困户100%参加了新农合、大病保险、“扶贫特惠保”,实现医疗救助“一站式、一票制”报账模式,实施“先诊疗、后付费”,医疗住院报账比例达到90%以上;提高社会保障兜底对象救助标准至每月每人270元,实现“两线合一”,确保了“脱真贫、真脱贫”。

推进十项工程。该市筹措各类资金25亿元,实施发展生产脱贫、乡村旅游脱贫、生态补偿脱贫、基础设施配套和公共服务保障等“十项工程”。建成万亩精品园3个、千亩精品示范园12个、百亩示范园148个、一、二、三产业融合发展示范区2个;推进6个重点旅游示范村建设;完成各项林业重点工程造林1.06万亩,建成油茶、木本药材和花卉苗木等特色林业产业基地近7000亩;完成31个村农网改造项目,农村公路提质改造211公里,建制村100%通客运班车;新建光网宽带行政村30个,新建农村无线4G基站56个,新建60个农村综合服务平台;投资4000万元在84个村(其中74个贫困村全覆盖)推进光伏发电项目,每村每年集体经济收入可增收4万元。

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