王 俊 刘振军 张河锦
金秋时节的湘西经开区，天空湛蓝、硕果满枝，党旗显得格外红艳。
从干净整洁的社区小巷，到文明风尚的居民百姓；从繁忙建设的项目工地，到火热生产的企业车间；从热情周到的机关窗口到奋勇担当的一线攻坚，无不激荡着红色气质。
近年来，湘西经开区始终坚持党建统领鲜明导向，深入实施“基层党建三年提升行动”，先后开展了“基层基础提升年、党建品牌创建年、党建成果提升巩固年”三年活动，各基层党组织不断焕发新的生机活力，全区基层党建工作水平大幅提升，为推动发展提供了坚强组织保障。
提升党组织书记履职尽责能力
压实压紧各级党组织书记第一责任。始终坚持书记抓、抓书记，将抓党建作为提拔和重用干部重要依据，把党建工作纳入各单位全年绩效考核。每年让各级党组织书记来一次“赶考”，按要求开展党（工）委书记述职测评和支部书记“双述双评”。强化结果运用，对述职测评情况进行公示，对排位靠后的党组织书记进行诫勉谈话和跟踪管理，时刻传导压力。
加快党组织书记综合素质能力提升。着力打造讲政治、信念坚定、业务精湛的党务工作者队伍。年均选派党组织书记到各级党校学习10余人次，组织党务培训班6期以上，开展实地考察学习2次左右。加强与浙江大学、复旦大学等高校合作，按期开展主要负责人服务经济发展能力提升班和党务工作者综合素质能力提升班。注重专家教授辅导，每年邀请上级组织部门党建专家、党校教授、讲师团成员辅导授课6场次。各党组织书记政治胜任能力和业务水平大幅提升。
提升党组织和党的工作覆盖
抓实难点领域“两个”覆盖。在非公企业大力开展“双找”活动，组建由党群、工商、商务、经发部门为成员的专项工作组，对园区企业和工商个体进行逐户排查，全面摸清从业人员情况、党员队伍情况、出资人情况、运营情况。非公企业党组织单独组建达到22个，联合组建1个，覆盖率达到100%。
优化党组织设置。按照便于工作开展要求，根据机关单位属性，对机关基层党组织进行优化设置，将3个机关联合支部整组为14个局室党支部和1个联合党支部。按照不同行业、领域，将3个国有企业党支部整组为5个党支部，强化党在国有企业领导地位。
理顺党建工作体制。积极破解各领域党建领导机制和工作机制难题。在“两新”组织，成立企业综合党委，选派5名机关优秀科级干部担任党委委员，强化领导、抓实工作；在国有企业，加快国有企业体制改革，成立国有企业党委，全面落实国有企业党建工作要求。形成了各领域有党的领导机构，有组织覆盖，有工作开展的良好局面。
提升基层党建工作标准化水平
在非公企业实行党务工作者津贴暨绩效管理，按照600元/月、400元/月，分别对非公企业党组织书记及其他委员进行补贴和考核，进一步激发非公企业党务工作者主动性和创造性。
强化保障投入，针对不同标准党组织，按照示范型、新组建型、常规运转型三个类别，每年分别给予8000元创建经费、5000元启动经费、3000元运转经费。
严格区领导联系制度和党建指导员制度。15名区领导联系做到全覆盖。从机关选派党建指导员15名，对指导员按照200元/月进行考核，实行一月一调度、一月一通报，着力解决基层党组织生活欠规范、制度执行欠严格等问题。
抓实现场观摩推进。按季从阵地建设、党员积分管理、发展党员、主题党日、组织生活会等内容中，选取一项工作，在标准要求较高支部进行现场观摩学习，比拼效应充分显现，规范化程度不断加快。
创新实施党员积分管理。在社区、国有企业、非公企业，按照党员应履行的义务和应发挥的作用，科学设置日常积分项目和申报积分项目，按照优秀、合格、不合格三个等次加大物资奖励、精神奖励和惩处力度。对积分达到优秀的党员，按照2000元/年进行奖励，党员争做模范先锋意识不断增强、行动不断加快。
提升党建工作品牌效应
积极树立样板。按照党支部“五化”建设要求，在全区45个党支部中率先打造3个州级示范点，17个区级示范点。在示范点引领下，全区党支部达到组织设置标准化，30个支部阵地达到规范化，25个支部达到工作制度体系化和组织生活正常化，全区“五化”率逐步提升。
全力打造党员干部品牌。激发党员干部在脱贫攻坚、征地拆迁、招商引资、项目建设等重点难点工作中勇于担当、攻坚克难。
连续3年来，开展“狮子型”团队和“狮子型”干部创建活动，先后评选“狮子型”干部选35人次，评选“狮子型”团队25个。
州庆前夕，各“狮子”带头自行取消节假日，白天忙手头业务，夜晚组成推进小组，昼夜作战，州府新城如期绽放；“三校”建设中，一大批“狮子”顶烈日、战酷暑，日夜攻坚，三个学校按时招生开学。招商中，商务“狮团”总是与家人聚少离多，少则三五天，多则好几周，赶高铁、忙推介、赴洽谈，高新企业纷纷而来，仅2018年上半年，招商引资到位资金便达30.08亿元；征拆里，征拆“狮队”吃完晚饭便入户，讲政策、摆道理、受委屈，一条条宽阔道路全线贯通，一个个重点项目全面清零。比作风、比能力、比实绩、比贡献，在全区党员干部中已经蔚然成风。
提升居民群众满意度
换出满意班子。严肃“十个严禁”“九个不”换届纪律要求，坚持风清气正换届环境，一批政治素质好、办事公道、组织放心、党员居民信任、作风正派、敢于担当的党员高票当选。选出“两委”成员43名，大专及以上学历6人，本科学历4人，45岁以下31人占72% ，社区“两委”班子年龄、性别、文化结构进一步优化。换届纪律、程序、人选，均得到群众高度认可。
推行社区干部职业化。在6个社区设立工作站，设置综治维稳、城建国土、妇卫计、社保、纪检、党建、安全生产、农业农村、美丽社区、财务报账等10个岗位。对社区“两委”班子成员实行“双向”意愿选择，40名社区干部通过竞聘方式进入社区工作站，并参照在职在编干部管理，实行绩效考核管理和工资定级定岗，月工资平均达到3000元以上，社区工作者实现职业化。社区干部为民服务责任意识和服务效果显著提升。
积极引导非公企业党组织发挥社会效应。结合支部主题党日，先后开展了“破冰除雪”、义务植树、交通文明劝导、关爱老幼等一系列社会公益活动。特别是一大批非公企业主动服务脱贫攻坚大局，获得了社会各界一致好评。如：50余家非公企业积极参与“引老乡、回故乡、建家乡”春风行动，转移县市贫困乡镇劳动力2000余人；宏成制药、和益生物两家公司，分别在花垣县双龙镇、泸溪县潭溪镇建立药材育苗和种植基地，进一步增加当地集体和农户收入；天源建材、三乡印务、丰达合金、奥顿电子等公司在党支部组织下，定期到县市贫困村走访贫困家庭和留守儿童，捐资50余万元；国盛置业有限公司筹集“国盛学子爱心百万基金”，定期捐助贫困学子，累计达130余万元。
从碧流潺潺的溪水河流，到四季如春的沿河风光带；从大厦林立道路纵横的城市街道，到鸟语花香处处是绿的草地公园；从粗放型产业的加快转型，到高科技产业的纷至沓来；从泥泞的荒坡村落，到学校、医院、广场、公园等民生事业完善齐全，湘西经开区这座新城，已不再是单纯的经济增长点。
党旗高扬，百炼成钢。600余名党员的心早已凝聚一起。新时代的园区人，精气十足、满怀豪情，必将谱写出更为动人的奋斗诗篇。