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2018年11月22日

(紧接1版)按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的工作思路,引导传统农业向现代农业转变,产业布局逐步优化,百合、柑橘、蔬菜、中药材等特色优势产业竞相发展;大力开展工业“二次创业”,持续兴产业强实体,重点培育了29家规模企业;大力实施全域旅游发展战略,着力打造了里耶古城、惹巴拉、乌龙山国家地质公园、乌龙山大峡谷、太平山等景区建设,2017年,全县共接待国内外游客323万人次,实现旅游收入18亿元,年均增速保持在20%以上;电子商务发展迅速,227个贫困村实现了电商服务站全覆盖,30个非贫困村完成电商服务站建设,电商服务站覆盖率高达65%。

坚持以改革创新为动力,全力优化经济发展环境。把“放管服”改革作为改善发展环境的第一要务,先后出台了《龙山县重点项目、重点企业行政审批及服务“全程代办”制度》、《龙山县重点企业、招商引资项目挂牌服务制度》、《重点项目“五个一”工作制度》等文件,设立了“中介服务超市”,项目行政审批单位实行集中办公,对里耶管委会、县工业园管委会进行放权赋权,启用行政审批“2号公章”服务工业园区发展。同时,进一步优化审批流程,压缩审批时限,严格落实收费降标减负,清理整顿规范中介机构,切实为企业和投资者松绑减负,营造了亲民便民的政务环境和公平有序的营商环境。

基础设施建设取得突破性成绩

交通项目建设成效显著。突出实施铁路、高速公路、国省干线公路扩容升级、县际油路改造、通乡油路建设和“百村通路”工程,交通条件得到极大改善。随着高速公路的开通运行,铁路即将建成通车,该县公路通车总里程达4840公里,建制村通客班车率达100%。S260龙里公路获评湖南省2017最美农村公路。建成了县城到省会城市4小时、周边地级城市3小时,到所有乡镇2小时,县内所有乡镇1小时可上高速的“4321”交通圈。

水利能源建设快速发展。全县开工各类水利工程6500余处,新增旱涝保收面积4.8 万亩,改善灌溉面积5.2万亩,28.39 万农村人口的饮水安全问题得到解决,全县5座水电站装机总容量达4.035万千瓦,年供电量达4.2亿千瓦时,较1978年增长24倍,农网改造率达100%,电力输送实现全覆盖。

通信通讯建设飞速发展。目前,无线信号实现全县所有行政村100%覆盖,4G信号在全县所有村(社区)重点区域实现100%有效覆盖,宽带通村率今年底可达到100%。

城乡面貌发生空前性巨变

突出拉开城市框架,先后建成10余条总长38.5公里的市政道路,“四横六纵”的城市路网结构基本成型,老城区、华塘新区、城东新区、高铁新区和工业集中区五个功能分区基本形成,县城建成区面积扩大到14.5平方公里、常住人口近25万人,城镇化率提升到40.1%。

突出推动县域经济发展,坚持以片区开发推动城市品质提升,城市综合体项目相继开工竣工,有力推动了县域经济发展。

突出改善民生,先后实施农村危房改造12950户,建设各类保障住房10717套,城乡污水治理、城乡安全饮水、城乡环卫一体化3个PPP项目全面启动,供水、供气、排污、广场公园等公共服务设施不断完善,服务功能不断提升。

突出生态环境改善,大力实施果利河、酉水河综合整治,保护开发皇仓坪森林公园、繁荣体育公园、太平山森林公园“三个生态公园”,山水龙城广场、皇仓坪森林公园已经成为市民休闲娱乐的主要场所。

突出美丽乡村建设,抓好中心集镇和最美村落建设,里耶镇荣获“全国特色小镇”和国家级“历史文化名镇”称号,巴沙村等9个传统村落进入国家级传统村落名录,桂塘镇入选湖南省“第三届最美少数民族特色村镇”名录。

社会事业得以持续性改善

教育事业优先发展。目前,龙山县义务教育入学率达100%,巩固率达98.9%;高中阶段毛入学率达87.7%,巩固率达97.4%;职校毕业生就业率达97%以上;特殊教育适龄残疾儿童少年入学率达90.6%, “龙山教育”已逐渐成为湘鄂渝边区一大品牌。

卫生事业成效显著。全县医疗卫生资源总量持续增加,覆盖城乡居民基本的卫生服务体系基本建立。全县医疗卫生机构发展到74个,其中县级医疗卫生单位13个,中心卫生院8所,社区卫生服务中心4个,乡镇卫生院9所,卫生分院26所,民营医院14个。

文体广电事业日益繁荣。建成一级文化馆1个,二级图书馆1个,二级博物馆1个,美术馆1个,影剧院1个,高规格乡镇文化广场21个,村级文化活动广场161个,乡镇文化广场面积全部达到1000平方米以上。建成和完善村级文化公共服务平台、农家书屋、村村响广播点、户户通,地面数字电视节目播出实现全覆盖。现有国家级非物质文化遗产代表性传承人6人,省级10人,州级71人,县级139人。全县获批国家级非物质文化遗产项目6项,省级15项,州级55项,县级124项。建设土家族织锦技艺传习所20余个。龙山县被中国科协命名为“2016—2020年度全国科普示范县”。

生活水平实现大幅度提升

近年来,龙山县坚持以精准脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,大力实施精准脱贫攻坚工程,取得了良好脱贫成效。2014年至2017年,全县累计脱贫17742户74773人,退出贫困村67个,贫困发生率降至9.05%,人民群众获得感持续增强。居民收入水平显著增加,2017年城乡居民人均储蓄存款23397元,是1981年的1799倍。消费结构逐步升级,机动车保有量8.1735万台,2017年全县社会消费品零售总额42.66亿元,是1978年的179.6倍。社会保障体系不断完善,2018年农村居民城乡医保参保人数达55.82万人,参保率98.6%。

立足经济社会高质量发展的关键时期,龙山县将突出打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,发展壮大县域经济,加快推进基础设施、产业建设、社会事业建设,不断改善民计民生,努力将龙山建设成为湖南西北桥头堡和湘西州域北部经济中心。

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