本报特约记者 向晓玲 通讯员 张言文

11月18日，走进深度贫困的泸溪县潭溪万亩科技生态示范园，漫山遍野金灿灿的椪柑挂满枝头。椪柑红了，果农笑了，农民富了……

三年前的今天，泸溪县投资6000多万元创建了潭溪万亩科技生态示范园，通过财扶资金、项目支持的形式，委托龙头企业、专业合作社或能人大户等模式，对建档立卡户开展委托帮扶，实现资源整合、利益融合，助推贫困群众脱贫致富。目前，该园覆盖泸溪县4个乡镇18个村的1190个贫困户，涉及贫困人口6165人，占全县目前贫困人口的十分之一。

以园区为载体，提升脱贫速与量

该县坚持以示范园区为载体，整合各类扶贫资金集中投入，大力推进水、电、路、通信等基础设施建设，有效避免了投入分散而“撒胡椒面”的现象，提高了扶贫资金使用效率。

县扶贫部门大力扶持县辛女食品有限公司、县椪柑有限责任公司等10家省、州龙头企业发展，把这些有实力、有诚信、有意愿、有责任的龙头企业作为委托帮扶伙伴，开展委托帮扶。同时，建立了“公司+基地+农户”、“协会+基地+农户+扶贫”利益联结机制，加快发展“订单农业”、“契约农业”。

目前，县辛女食品有限公司每年可生产加工浦市铁骨猪腊肉80吨、洗溪豆腐制品100吨，年产值2000多万元。县椪柑有限责任公司拥有标准化椪柑示范区精品园11000余亩，年产椪柑1600多万斤。

通过签订委托帮扶合同和直接帮扶协议的方式，规范政府、公司、贫困户三方权利，明确三方职责，建立紧密的三方利益联结机制。县扶贫开发部门与辛女公司、县椪柑公司签订了委托帮扶合同，两个公司再与精准识别贫困户签订直接帮扶协议，实行委托帮扶项目统一开发、统一管理、统一经营、统一核算，项目收益再按合同约定分成。

去年，县椪柑公司通过委托帮扶模式，年底为1120名农户进行分红，加上日常务工、土地流转等，贫困户年收入达2至4万元。

以“帮扶”为平台，“利联”富民众脱贫

泸溪县每年斥资3000万，通过品改升级，提质增效椪柑主导产业。

产业选择，政府不再“包打包唱”，遵循民意、因地制宜，布局椪柑、铁骨猪、“玻璃椒”等八大产业方阵。

确定主攻产业，泸溪探索出“委托帮扶”精准扶贫路子，引导经营主体与贫困村、贫困户，建立“利益联结”机制，整合资源、融合利益。

财分则少则贫，要变富先要“合”。在潭溪万亩椪柑示范园，县扶贫办委托红山椪柑公司流转贫困户土地，规模化经营。贫困户携分散、低效椪柑地，折价入股、按股分红。土地股权分红加务工，每户贫困户年收达2至4万元。凭龙头企业+基地+农户“利益联结”，经营主体、贫困户与财富牢牢捆绑，资源使用效益趋于最大化。合则见多，泸溪椪柑面积已增至23万亩，6万多名农民种椪柑脱贫致富。

湘西黑猪“老祖宗”铁骨猪，因骨质硬如铁得名。以财政专项资金支持，县扶贫办委托浦市铁骨猪养殖合作社，免费发给每个贫困户两头猪仔，每公斤高于市场价10元回收。贫困户养两头铁骨猪，可获纯收3000元。合作社+农户“利益联结”，又增致富新门径。

贫困户缺资金、缺技术、缺产业链，独力难扛市场风险。创新精准扶贫机制，“委托帮扶”建立“利益联结”，贫困户零风险、零投入、稳受益，长效扶贫方程式得到圆满答案。

脱贫攻坚战已到冲刺期、决胜期。锁定2019年户脱贫、村退出、县摘帽目标，泸溪层层签定军令状，制订作战图、时间表，总攻深度贫困堡垒，战鼓声声急。