本报讯(特约记者 陈生真)今年来,吉首市按照“底线再筑牢、重点再聚焦、内涵再丰富、巩固再提升”的总体要求,以制度建设为保障、以思想教育为提升、以基础建设为着落、以产业发展为根本、以公共服务为抓手、以社会救助为切入,聚全民之心、举全市之力,多措并举,全力巩固脱贫攻坚成果。
坚持脱贫统揽,提高政治站位。吉首市成立以市委书记为组长、9名常委和8名分管市级领导为副组长,56个相关部门为成员单位的市精准脱贫攻坚领导小组。设立精准脱贫“十项工程”协调小组,明确10个市直部门牵头成立工作专班,负责全市发展生产、乡村旅游、转移就业、易地搬迁等“十项工程”项目的组织实施和督促检查。12个乡镇街道相应成立领导小组,明确专人负责,成立专抓办公室,150个村和社区成立精准扶贫工作站。目前,52名联乡联村市级领导、115名市直单位主要负责人、24名乡镇街道主要负责人走访贫困村均达6次以上;9074名结对帮扶干部严格落实“一餐一宿六访月电话”。
坚持精准施策,创新推进模式。该市强化《吉首市脱贫攻坚五级责任清单》,全方位压实联乡联村市级领导的领导责任、乡镇街道的主体责任、扶贫单位及驻村工作组的扶贫责任、村和社区的直接责任、结对帮扶干部的帮扶责任。根据“党政部门到弱村、经济部门到穷村、政法部门到乱村、涉农部门到产业村”的原则,发挥部门职能、行业优势做到因村定计、因村施策、因村扶贫。进一步加强“五个全覆盖”,新增市直驻村扶贫工作队22个,驻村干部增加到417人,深入开展“大走访、大调研、大宣传”活动。强化贫困户大数据平台建设,逐乡确定扶贫国网系统信息录入专员,逐村逐户开展建档立卡“回头看”,贫困户建档立卡信息实行“一月一核对、一年一采集”,按照“五个对照”,核准贫困户家庭状况、致贫原因、收入来源、收入水平、帮扶措施等基本信息,实行动态调整,及时更新。建立预脱贫人口管理台账,实行“一户一档”,明确专人管理。
坚持乡村振兴,推进富农惠民。吉首市整合涉农资金1.8亿元,全部用于脱贫攻坚巩固提升工作。以“十项工程”为抓手,做到“四跟四走”,有效激活贫困群众自我“造血”功能,推进贫困群众持续稳定脱贫。一是大力实施特色产业开发扶贫。按照“短中长”产业发展思路,创新“公司+基地+农户”模式,全市67个贫困村组建了种养专业合作社,24家企业在39个贫困村建立产业基地。基本构建了“四级产业覆盖”,实现“一村一品”“一乡一业”,带动贫困户脱贫致富。二是大力推进“农旅融合”“农网融合”。加快发展乡村生态休闲旅游,着力打造家庭村、坪年村、寨龙村、隘口村等4个乡村旅游示范点,充分发挥示范带动效应,带动贫困人口6000余人增收。三是大力发展转移就业劳务经济。与广东五市、济南、长沙雨花区等地建立劳务协作对接机制,落实交通、培训补贴。四是大力做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。在吉首经开区、河溪镇百里创建“扶贫车间”,创造就近就业机会,加大落实公益性岗位、就学、就医、就业、社区服务等措施,营造良好的居住环境。五是大力提升基础设施和公共服务水平。投资9000万元,实施了123个项目211公里的自然村通水泥(沥青)路工程;投资1.24亿元建成121个功能齐全的村级综合服务平台;完成7个行政村的光网宽带工程,新建和改造4G基站107个;实现了74个电商服务站、金融服务站、助农取款点三站融合;建成农家书屋106个,开展了以文化扶贫助推精准扶贫的读书活动。 (下转2版)