陈长雄

如何在金融方面更好地支持民营企业，服务当地经济社会发展大局？笔者认为，要加强财政、税务、产业主管、市场监管和金融监管等部门的联动，协调好政策传导，实现金融服务实体经济的良性互动，解决民营企业、小微业“融资难”问题。

一是充分发挥政府的引导和促进作用。目前，地方银行贷款仍是融资的首要渠道，银企之间信息不对称，迫切需要政府和中介机构介入，促进融资需要的实现。为此，很有必要建立政府推进民营企业融资工作的议事协调机构，为中小企业提供融资服务信息，同时应协调和沟通银行、提保公司与企业融资关系，并掌握分析民营企业融资动态，牵头开展中小企业信用评级工作。

二是加大财政支持中小企业融资力度。可设立当地政府扶持民营企业融资发展专项基金，由政府每年安排一安额度资金作为中小企业融资发展专项基金，帮助中小企业在技术创新、技术改造等项目投资贷款给予贴息补助，缓解企业融资成本压力。另设立有别于风险投资的发展与创业基金，对经营业绩优良，发展前景看好的民企给予一定的资金扶持。此外，政府应鼓励金融机构向中小民营企业发放贷款，在税收、利率浮动幅度等方面给予一定的优惠政策，并建立地方政府对金融部门的激励机制，对创新能力强、投入增量大的金融部门给予表彰奖励。

三是拓宽中小民营企业的融资渠道。各金融部门可设立专门为中小民营企业服务的信贷部门，开展中小企业贷款服务工作，并开发适应中小企业特点的金融产品，推行动产抵押、股权质押、商标质押和专利质押等新型抵押方式，以有效解决中小企业融资抵押、质押难的问题。对符合条件的中小企业，尤其是为大型企业配套的中小企业使用商业承兑汇票的，允许其办理贴现。同时，还可探索开展融资租赁业务。

四是构建好服务体系和风险补偿机制。建立和完善担保机构的准入制度，资金资助制度，信用评估和风险控制制度，行业协调与自律制度等。建立担保机构的风险补偿机制，由财政对担保机构按照实行担保金额的一定比例给予风险补偿，降低担保机构经营风险。

五是加强内部管理提升民营企业形象。民营企业要提升诚信经营理念，推进企业管理创新，提升企业竞争力。企业还要健全财务制度，加快资本运作以及实际业务的信息披露，规范财务报表，提高企业财务状况的透明度和可信度。同时，要加强资金流动管理，提高资金使用效率，实现内部资金良性循环，增强企业盈利能力和还贷能力，建立企业良好的信用形象。