向民贵 龚 仁 符云锦

12月17日，笔者一行走进章丘扶持310万元援建的泸溪县合水镇万亩生态油茶基地，十里茶园青翠欲滴，漫山遍地的油茶花，清香溢鼻。章丘、泸溪创新对口帮扶模式，各方紧密交流与协作，谱写了一曲扶贫协作壮歌。

健全机制聚合力

泸溪是国家级深度贫困县，贫困人口多，脱贫任务重。提高协作成效，首要是完善协作机制。

为此，两地党政主要领导先后7次进行互访调研后，出台了《2018年章丘区—泸溪县东西部扶贫协作实施计划》《泸溪县东部扶贫协作工作绩效考核办法》等文件，从而，双方扶贫协作机制实现了从部门到行业的全覆盖。

一年多来，两地党委政府积极进行对接，在转移就业、产业帮扶、医疗帮扶和教育帮扶等方面成效卓著。仅2018年，章丘区就安排援建项目12个，援建资金达3550万元，用于产业建设，劳务协作和就业等。章丘区还表示，今后两年，该区将按每年10%的增幅安排东西部扶贫协作资金，用于加速推进泸溪扶贫脱贫进程。

抓好产业添实力

为进一步推进产业扶贫，增强造血功能。近年来，章丘区重点对泸溪的产业脱贫进行发力，加大了特色产业帮扶力度。

在辣椒产业上，采取直接帮扶方式。2018年，章丘区斥资345万元，用于标准化育苗大棚建设，对兴隆场片区525户辣椒种植贫困户2405贫困村民，按每亩250元的物资补贴形式，直接帮扶到贫困户手中,并且对 “订单辣椒” 按照每斤2元的保底价格进行收购。

在特色水果产业上，采取委托帮扶的方式。章丘区援助资金100万元，由泸溪县丰农柑桔专业合作社，在浦市镇麻溪口村培管种植脐橙、红心猕猴桃示范园1000亩。

在油荼产业上，采取直接帮扶方式。章丘援助资金310万元，在合水镇油茶低改7750亩，项目惠及贫困户600户、2411名贫困村民。

此外，两地通过《泸溪县东西协作扶贫铁骨猪加工销售合作协议》等模式，源源不断地把浦市铁骨猪、泸溪椪柑等特色农产品销往章丘区。

促进就业增动力

10月10日，泸溪15名贫困劳动力踏上了前往济南章丘的火车，截至目前，该县23名贫困劳动力在济南章丘实现就业。这是两地开展东西部劳务协作转移就业脱贫的良好开端。

泸溪借力东西部扶贫协作，按照“市场有订单、人员到名单、培训列菜单、政府后买单”的方式，大力开展转移就业助脱贫，引导贫困家庭两后生接受技工教育，实现高质量就业，阻断贫困代际传递。同时，根据济南企业用工的实际，重点开展订单定向培训，让贫困劳力找到致富增收之路，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”。仅2018年，章丘区为泸溪提供580个优质岗位，有效解决了贫困劳动力就业难。

与此同时，两地加强优秀干部挂职、行业优秀人才合作等人才交流，先后签订了教育扶贫和医疗技术协作等领域人才交流。章丘区医疗代表团先后多次到泸溪开展医疗帮扶，章丘区职业院校在泸溪招收了5名“两后生”入学。截至目前，章丘先后选派3批次5名医护人员来泸溪开展医疗帮扶，2批次19名教育人才来泸溪支教，泸溪选派8名医护人员、13名教育人才赴济南章丘学习。

结对帮扶显活力

为加速推进泸溪县脱贫攻坚进程，章丘区加大对泸溪的结对帮扶力度。

开展村镇企结对帮扶。章丘区11个镇及企业与泸溪11个乡镇结成对子，并为泸溪每个乡镇援助30万元项目资金，用于乡村振兴建设，52家爱心企业为泸溪捐赠220万元。

大力开展教育扶贫。章丘区教体局及部分学校为泸溪捐资30万元，并捐赠“爱心校服”600多套、价值6万元。

推进企业互助活动，开展“扶贫车间”行动。9月14日，两地东西部劳务协作对口扶贫车间揭牌仪式曁捐赠活动在泸溪高新区举行，章丘向泸溪金马公司等4家“扶贫车间”捐赠20万元。

目前，“扶贫车间”吸纳103名建档立卡贫困群众务工，间接带动就业739人。