本报讯（特约记者 张 军 通讯员 彭家东 ）“资料交上去3天就领到了执照，为这样的效率点赞。”2018年12月25日，龙山县石羔街道个体经商户陈晓艳在该县政务中心领到营业执照后如是说。陈晓艳感受了便利，见证着该县“放管服”改革工作的扎实成效。

今年来，该县以“放管服”改革为突破口，围绕群众需求，简化办事流程，提升审批效率，让企业好办事，让群众少跑腿。

以“放”做“加法”，释放动力活力。该县坚持“应放尽放，能放尽放”，编制公布了权利、责任、负面、政务服务事项4张清单，516项依申请事项确立为“政务服务事项清单”，“权利清单”精简率达77%。在全县所有乡镇（街道）和村（社区）建立了便民服务中心和便民服务室，将与群众密切相关的184项政务事项下放至乡镇（街道）受理或办理，其中122项可直接在村（社区）受理或办理。此外，该县企业注册登记实施“五证合一、一照一码”，申请人只需到“一个窗口”提交“一套资料”即可办结，办理时限由一个月缩短至3个工作日，不动产登记办理缩短至5个工作日，政府投资项目审批不超过30个工作日，社会投资项目审批不超过25个工作日。为破解“证明多、事难办”难题，该县28个部门梳理精简材料191项，交警部门18个事项实现“一证”办理，驾驶证期满换证在改革前需提交5项材料，改革后只需身份证一项即可办理。户口、身份证、出入境审批服务事项精简材料10余项，采取“互联网+”、自助签注一体机、身份证自助领取机等设备缩短办理时限，办结迁移手续仅需10分钟，签注由7个工作日缩短至2分钟内，一站式户口办结模式为群众带来100余万元政策红利。

以“管”做“减法”，彰显监管效能。简政放权后,审批事项如何更公开、规范、高效、便捷？该县将所有行政审批向政务中心集中，统一制定办事指南，明确每一环节办理时限、标准和规范，最大限度地在审批事项瘦身上下工夫。政务中心开设“最多跑一次”导办台，全县516项政务服务事项实现“最多跑一次”。采用“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，13个单位、45项行政审批事项实行代（帮）办。同时，该县对收费清单进行公布，推行“清单之外无收费、中心之外不收费”，利用电子监察平台，对窗口办件情况实行动态监察，以黄牌预警、红牌警告的形式，提高办理效能。

以“服”做“乘法”，增强获得感。该县着力推进政务服务“一网、一门、一次”改革，实现线上“一网”通办，线下“一门”办理、“一窗”受理。开通政务服务APP，23项与群众联系密切的高频事项可以实现“0次跑”。搭建“一网通办”体系，“互联网+政务服务”一体化平台与省州并网运行，全县权力清单中的2938项事项网上录入率、发布率均达100%，可办率达93.5%。整合部门投诉举报咨询热线统一为“12345”政府服务热线，实行“政府统一受理，分级分类交办，部门联动处置”。通过整合政务服务、公共资源交易、12345热线、信用信息监管、大数据中心等，该县建立云服务平台，着力优化网上审批流程，凡能通过网络共享复用的材料，不要求企业和群众重复提交；凡能通过网络核验的信息，不要求其他单位重复提供；凡能实现网上办理的事项，不要求必须到现场办理。此外，该县创新推行“邮政改革”，政府服务40项证照和批文送达工作由政府买单，每年可为群众节约办事成本近千万元。