道路者，文明之母也，财富之脉也。

打开龙山县地图，3条国道、4条省道、550余公里的干线公路，犹如串串连心结，将全县乡镇（街道）紧紧相牵，让城乡握手相拥，将贫穷和富裕的差距逐步缩小，和谐韵律随路延伸，奋进之歌沿途唱响，公路精神威震武陵。

地处湘鄂渝三省交界之地龙山县，是湖南进入渝东鄂西的咽喉和桥头堡，史称为“湘鄂川之孔道”，因境内山峦叠嶂，沟壑纵横，受地形、历史等因素影响，公路建设条件“先天滞后”，一度成为制约全县经济社会发展的主要瓶颈之一。

近年来，龙山县公路管理局坚持与时代同步，与文明同行，以过人的胆识与气魄，非凡的勇气与闯劲，破瓶颈，补短板、抓创新，重服务，打造创新路、服务路、生态路、文化路、民生路、小康路，先后荣获国家级春节情满旅途活动先进集体、湖南省“平安公路”、“最美公路”、省级安全文明示范路、州文明创建标兵单位、州级模范职工之家等荣誉称号。

创新强路：做好“精细化”养护管理

“三分建，七分养。”养护管理作为公路部门的基础性工作，既关系公路质量，又彰显公路形象。

为加大公路养护管理，龙山县公路管理局在养护管理制度上创新，以“精细化”为标准，养护工作365天如一日，以预防性养护为措施，将“专业、精细、创新”的理念渗透到每一个工作细节。

该县制订出台了《龙山县农村公路养护管理办法》，明确“县道县养、乡道乡养、村道村养”管养主体责任，并将公路养护工作列入绩效管理范围，按季组织督查考核。在日常养护上，该局推行市场化养护，将养护骨干力量下沉一线分片区包干开展养护，适时指导“四好农村路”创建工作。2018年，该县市场化养护达到705公里，养护工分片区包干总里程230余公里，确保了县域重点线路日常养护全覆盖。为落实日常养护管理，该局按季制订养护计划，按月下达养护目标任务，按月量化考核对外包公司的日常养护工作情况；同时，加强对养护职工日常养护工作管理，对工作完成情况进行组织督查考评，按月组织量化考核。在应急抢险工作中，该局充分依托“三站合一”基层平台和“公路智慧信息”资源平台优势，坚持做到管养线路一天一巡查，发生险情及时上报，尽早调度，确保了各类公路险情及时有效处理。今年来，累计投资2000余万元，发现处治公路险情600余处，有效确保了道路安全畅通。

为打造“畅、安、舒、美”公路通行环境，该局加大“亮化、美化、绿化”工程投入，开展“最美公路”“平安公路”创建工作。在国道G242线、省道S255洗里公路、S256线龙里公路安装安防反光漆、反光膜280余公里；在省道S255洗里公路等国省干线公路种植花卉300余公里，规划国省干线公路休息区观景台7个；在国道G209线、G242线、省道S256龙里公路、S255线洗里公路种植补植行道树。公路养护能力得以稳步提升，公路路况质量得到有效改善。

从“行路难”到“出门乐”，龙山县干线公路的良好通行能力，不仅来自于公路建设过硬的底子，也来自于该县公路人过硬的养护质量。

“现在公路比以前宽敞多了。”“两旁新增的绿化也为行车点缀了不少风景，有一种车在公路驶、人在画中游的美感……”一句句赞许的言语，是龙山县64万人民群众对路况越变越好的肯定。

依法治路：加强“规范化”治路管理

公路建好了，管理是关键。

龙山县公路管理局准确把握路政治超管理工作定位，坚持“规范、高效、文明”的执法理念，以路政治超队伍建设为切入点，以路政治超管理示范路建设为主攻点，突出路域环境综合整治，建立重大涉路工程联合评审制度，优化工作方法，狠抓工作落实，路政治超管理水平全面提升。

以“严格执法，强化治理”为工作重点，该局以执法工作服务于公路建、养为宗旨，以全力维护路产路权为目标，今年组织开展以治理非公路标识标牌、违法搭建、违法堆放、违法占道经营等为重点的路域环境专项整治行动6次，出动执法人员2800人次，出动执法车辆756台次，巡查里程9万余公里，组织对7宗违法建筑进行强拆，拆除非公路标志200余块、铲除占用公路用地种植作物4500平方米，共发出限期整改通知书8份，立案查处7宗，及时发现并制止在萌芽状态的“两违”108处，对顶风作案违法建筑责任人进行严厉的打击，“两违”整治工作取得阶段性成果。

与此同时，该局突出源头管控、路面治超、科技治超、联合执法四大举措，推行了建立一个路警联合执法协作机制，将集中整治与流动整治相结合、地方治超与高速治超相结合、定期整治与错开时段整治相结合的“1+3”治超工作模式，并在全州第一个启用车辆超限超载不停车称重和非现场执法电子抓拍系统，先后开展“规范执法专项行动”、“车辆运输车整治年活动”、“割马槽”等专项整治行动。今年来检测车辆14386台次，切割“马槽车”706台，查处违法超限超载车辆36台，卸载货物316.8吨，重点源头企业监管率达100%，非法超限超载车辆站点查处率达100%。

民生兴路：推进“造血性”精准脱贫

该县今年来投入资金1956万元，实施危桥改造工程25座；投入资金3408万元，实施道路安全防护工程222公里；投入资金2300万元，完成国省干线公路路面大中修工程13.075公里；投入资金300万元，实施G353茨岩塘服务区建设项目1个。　　　

该局积极参与精准扶贫基础设施建设通村通组公路工程，组织实施路基工程47条，70余公里，涉及14个乡镇，总投入资金840余万元。积极参与精准扶贫基础设施安保工程建设项目，组织实施县内通客运班车实施安防工程35条，计109公里，总投入资金4047万元。

为增强帮扶贫困村的“造血”功能，该局大力实施产业扶贫战略，重点发展以核桃、猕猴桃、黄桃等为主的水果业，以黄豆为主的经作业，以生猪、七星土鸡为主的养殖业，并在茨岩塘镇茄佗村进行绞股蓝产业开发项目。目前，已开发核桃面积600亩，猕猴桃种植20亩，黄桃种植3000株，黄豆种植380亩，养鸡15300只，养猪98头，完成绞股蓝产业开发基地建设52亩。两年来，该局为3个扶贫村投入资金90余万元，主要用于结对帮扶走访慰问、产业开发、农业实用技术培训、“五一”、“七一”、中秋、国庆及主题党日进村等活动。

为切实加强扶贫村基础设施建设，该局积极协调争取，完成红岩溪镇田家村老209国道整修硬化工程2.1公里；新修洗车河镇老木村至小河沟村级网络路4.5公里；实施从村部到皮塔科自然村级路整修及硬化1.9公路；新修茨岩塘镇茄佗村组级公路2条约9.3公里。

党建融路：促进公路事业新发展

党建工作如何融入公路工作主业，促进公路事业更好更快发展？龙山县公路管理局的探索实践是：创新党建工作机制，发挥榜样模范作用，培植浓厚文化底蕴，用优质的服务点亮公路党建特色品牌。

抓好思想政治教育，实现与公路工作双进。该局加强理论武装，把理想信念教育贯穿到学习教育全过程，融入到加强和规范党内政治生活各方面。支部书记率先垂范，带领全体党员同志学习深化“两学一做”学习教育，深入学习宣传贯彻党的十九大会议精神和系列讲话；各股室站队、各支部积极开展业务知识培训，提升自身业务素质和业务水平；充分利用一把手、班子成员、党校老师上党课，把党性教育、党性修养、党性锻炼结合起来，加强党性教育锤炼。

抓好组织生活制度建设，党建工作日益规范。该局健全党建工作责任制，加强领导，明确责任，支部书记切实履行好第一责任人职责，其他班子成员根据分工抓好职责范围内的党建工作，对党员参加组织生活会进行检查督促；从严落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。用好“主题党日活动”载体，抓好党费收缴、党员积分管理，完善支部集中学习制度，不断提高党的组织生活质量和水平。

抓好党建相关活动载体，增强党建工作活力。围绕“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、交纳党费、脱贫攻坚、在职党员入社区、庆七一等活动。该局各支部每月开展1次不同形式的主题党日，主题党日强化政治性、体现庄重感、突出党性，增强“四个意识”，以实际行动践行承诺，为公路事业快速发展提供强有力的政治保障。

文化引路：提升“品牌性”公路形象

文化提升品位，创建凝聚力量。

“走进龙山县公路管理局，就有一种文化气息扑面而来，感觉确实不一样。”来到龙山县公路管理局，给人的第一感觉是文化味十足，处处彰显着龙山县公路管理局创先争优的精神内核。

为抓活创建活动载体，该局以每月主题党日、结对帮扶活动等活动为载体，将践行雷锋精神、志愿服务融入党员干部和普通职工工作常态。通过“三八、端午、五一、中秋”等主题工会活动，开展气排球、篮球、乒乓球比赛、读书活动、趣味大赛、佳节走访、大病慰问等活动，彰显公路人文关怀，增强公路人的归属感和认同感。利用周五课堂、道德讲堂、土家文化进机关等活动传播文明风尚和行业正能量，力推各项创建工作再上新台阶。

为抓好抓实行业创先争优创建工作，龙山公路人立足建管养、执法、精准扶贫精准脱贫等中心工作，以基层党建工作为引领，狠抓公路养护、应急抢险、防冻防滑、项目建设、文明执法、精准扶贫，实施公路三化、危桥改造、安全生命防护、大中修、贫困村基础设施建设等工程，业务水平领先，公路工作实绩显著，从外部提升公路整体形象，塑造行业文明标杆。

努力营造“畅、安、舒、美”的公路通行环境，稳步提升公路管理能力和服务水平，为推进精准扶贫脱贫、全面建成小康社会、加快建设新龙山当好先行。龙山县公路管理局党组书记、局长彭永宏告诉记者，龙山公路人总的承诺就是：办人民满意的公路。

千般辛苦，数字为证：一年来，该县共投入资金15480余万元，实施危桥改造工程25座，实施国省干线、农村公路安全防护工程222公里，实施精准扶贫基础设施安防工程建设109公里，实施精准扶贫基础设施路基工程建设70余公里，完成国省干线公路路面大修13.565公里；完成预防性养护及路面整修15800余㎡，排查治理安全隐患80余处，完成公路美化工程300余公里，完成公路亮化工程280余公里，完成公路绿化种植补植350余公里；完成公路应急抢险600余处。

逢山凿隧，遇水建桥，大道出深山。龙山公路建设突飞猛进、日新月异，让生活在这片3131平方公里土地上的64万各族儿女连通外界、与世界对话。