●通讯员 田 波 文 迅
近日，吉首市2018年度争创“狮子型”团队和争当“狮子型”干部评选结果出炉。该市矮寨镇党委政府等5个团队获评“狮子型”团队，王洪海等来自各条战线的15名优秀干部获评“狮子型”干部。
2018年来，吉首市各级各部门和广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，继续以争创“狮子型”团队和争当“狮子型”干部为抓手，注重在项目建设、脱贫巩固提升、综治维稳、急难险重任务等一线考察识别干部、培养锻炼干部、选拔任用干部，激励广大党员干部在工作中比作风、比能力、比实绩、比贡献。在经过推荐巡访、甄别考察、活动领导小组评议、部门联审、大会推荐、市委常委会票决等程序后，评选出了2018年度“狮子型”团队5个、“狮子型”干部15名。
争创活动已连续开展了3年，充分展示了广大党员干部的党性觉悟和担当作为，推动了全市经济社会快速发展，进一步激励先进的同时，在全市营造了甘于奉献、敢于担当，沉下身子干事创业的良好发展氛围。
“狮子型”团队
矮寨镇党委政府
提高站位，狠抓基层党建。围绕“五大重点工作”，突出党建引领，全镇19个村农村综合服务平台全部投入使用，湘西州2018年抓党建促脱贫攻坚现场会、吉首市农村人居环境现场会、吉首市基层党建一线巡回督导推进会在矮寨镇顺利召开。
固本强基，推进项目建设。先后启动了矮寨大桥景区停车场、交通环线、智慧景区建设、坪朗村文化广场建设；拉通德夯至夯沙、寨阳至树耳、新溪至排乃三条旅游毛坯路，完成德夯至流沙、德夯至玉泉门两条电瓶车道和玉泉门至问天台栈道、大桥悬崖玻璃栈道建设，助推景区和乡村旅游发展。
勇于担当，巩固脱贫成效。以产业促脱贫增收，建成了万亩金秋梨示范园，成功举办2次农业产业文化节，与佳惠超市等7家大型超市、湘西州快递行业协会等6家电商平台签订了采购合同，全年金秋梨销售达30吨，产值达150万元；建成高山生态优质稻米产业园，打造千亩水蜜桃、脆枣等特色小水果示范园及3000亩幸福黄金茶谷。2018年全镇51户140人建档立卡户顺利脱贫，脱贫巩固成效明显。
河溪镇党委政府
坚持抓党建、促脱贫，民生福祉大提升。运用“党建+一村一品”新形式，为农户发放自主发展资金17万余元，辐射全镇9村1社区，惠及建档立卡户484户1696人。河溪“百里扶贫车间”项目走在全市前列，2018年湖南省政协主席李微微对河溪镇易地扶贫搬迁后续就业安置工作给予高度评价。
坚持抓项目、促提质，乡镇面貌新变化。成立专班配合辖区项目建设，其中张社大道河溪段建设进展迅速，680座坟全面完成搬迁处置，在全线三个标段中拆迁速度第一；张吉怀高铁河溪段率先完成红线范围土地征收及临时用地腾地任务，在全市征拆速度第一；金海钢构项目短短三个月内，完成46户50栋的拆迁任务，创造了全市拆迁工作的新速度。
坚持抓问题、促整改，人居环境换新颜。注重辖区环境整治，依法取缔非法塑料垃圾加工厂7家，规范禁养区畜禽养殖54户。特别是2018年全面启动河溪库区网箱养殖污染整治工作，依法拆除网箱4546口、拦网32匹，销售各种鱼类近200万斤，河溪库区环境得到有效治理，50多年的网箱养殖成为历史。
乾州街道党工委办事处
党建引领，打造实干担当队伍。抓牢党员干部理想信念“总开关”，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”。街道拨付党建工作经费用于完善村（社区）基层阵地建设，10个农村综合服务平台全部投入使用。创新实行“干部岗位双向选择制”，成立街道绩效考核办公室，营造干事创业新氛围。
项目先行，助力全市经济发展。2018年组织大型拆违集中行动78次，拆除违章建筑31107.2平方米；项目征地2000余亩，现科技园路、209复线拓宽、地勘路已全线通车，十年“断头路”朝阳路搬迁完成，金坪路、张社大道、国道352、城江旅游公路等道路建设进展顺利；人民广场东北角拆迁完成，多个物流园分批次入住，推动区域经济大发展；“创园”二期沿河风光带、大坡气象公园、海绵城市项目稳步推进。
民生升温，着力解决矛盾纠纷。全力开展矛盾纠纷排查调处工作，基本做到小纠纷不出村（社区），大矛盾不出街道。积极化解信访积案，落实疑难信访积案班子领导包案制度，班子领导主动对接相关部门，努力破解信访难题，2018年乾州街道实现“零非访”。
吉首市安全生产监督管理局
加强统筹，构建齐抓共管工作格局。推行市安委会例会制度，定期组织召开全市安全生产工作会议，调度和部署安全生产各项工作。2018年投入隐患治理资金6173万余元，有效整治乾州农贸市场、鹤盛原烟弃土场、农村大屋场线路、老鸭山地灾点等重大隐患。吉首市被评为2018年度全省安全生产工作优秀县（市）。
改革创新，提升安全生产应急能力。印发市委市政府领导安全生产工作责任清单、乡镇街道安全生产职责清单，持续推进基层安全生产服务站规范化建设，加强（村）社区安全生产工作。成立市安全生产应急救援指挥中心，加强森林灭火救援、乡镇专职消防等应急队伍建设。
严格执法，维护安全生产法治秩序。按季组织开展安全生产专项治理工作，深入推进“打非治违”、“强执法防事故”等行动。2018年检查生产经营单位330余家次，下发执法检查文书490余份，经济处罚88万元。组织开展危化品联合整治行动，取缔甲醇非法生产经营点2个，没收甲醇2280余件、原料8吨；组织开展烟花爆竹联合整治行动，查处假冒、伪劣和“三无”烟花爆竹产品780余件。
吉首市铁路工程建设协调指挥部
戮力同心，齐建坦荡通途。在征拆过程中，指挥部一班人主动服务，尽职尽守，不分白天和黑夜，沉在一线做好群众工作，为吉首市铁路建设打好“前站”。截至目前，张吉怀高铁项目已经全面开工，完成红线用地征收1907.4亩，提供临时用地2617亩，完成坟墓搬迁1103冢，储备控制土地170亩，拆除房屋88栋（占地面积24640平方米）。
全力冲刺， 艰辛换来收获。由于工期提前，部分征拆政策未出台，时有堵工阻工现象。指挥部组织协调各乡镇街道顶住压力，耐心细致地做群众工作，共妥善解决矛盾纠纷1150余起。通过不断争取，在双塘街道设置安置区，安置超千人。同时积极争取扩大站房建设规模，向相关部门争取资金1.8亿元，为湘渝铁路在吉首市接轨提供有利条件。
严明纪律，优化建设环境。指挥部领导带头一线测量、一线调度，直面群众诉求，出台《廉洁自律十不准》等规章制度，始终严格要求工作人员不准参工参运，从不接受施工单位的宴请和任何礼品，确保人民群众的合法利益，为高铁建设保驾护航，营造良好建设环境。
善啃“硬骨头”，创造新速度
善于推陈出新。分管“两违”工作期间，不断创新工作的方式方法，遏制乱搭乱建和偷搭偷建之风，共拆除两违建筑13宗，拆除面积600余平方米，提出“农村建房管理模式及办证流程”得到市两违办的认可，并形成了可复制的模式在全市各乡镇推广。
善于协调服务。身处高铁项目征拆一线，与被征地农户直面沟通、处理化解各类土地矛盾纠纷，在全市率先完成河溪段建设红线范围内220余亩土地征收和360余亩临时用地的腾地任务，以及9户房屋拆迁安置工作，确保了高铁河溪段建设的顺利推进实施，在全市范围以及张吉怀铁路建设全线起到了良好的示范效应。
善于宣传引导。多次上门宣传讲解移民搬迁政策法规，发放宣传材料500多份，完成河溪镇库区移民同步搬迁118户536人；秉持“民本拆迁、阳光拆迁、依法拆迁、和谐拆迁”的工作理念，统筹考虑并妥善解决拆迁群众的生产、生活问题，最大程度保障群众的利益，短短三个月的时间完成拆除房屋50余栋，创造了拆迁工作新的速度。
逐梦奔小康 ，青春正当时
用担当诠释真性情。2016年初主动请缨担任扶贫专干，三年来独自挑起全乡扶贫工作大梁，跑遍7个行政村，走访800余户贫困户，累计培训乡、村干部40余次，撰写各类文书报告100多份，完善档案资料800余档，累计修改国办扶贫网系统内错误信息5000多条。始终做到面对困难不讲理由、不讲条件、不计较个人得失，做到让群众满意。
用汗水铺出扶贫路。为了让全乡每一户贫困户在扶贫路上不掉队，坚持为每一户贫困户精准施策，多次到村主持召开群众大会宣传发展生产政策，准确核实全乡贫困户的基本情况，了解和分析产业意向，充分利用各项惠民政策，帮助贫困户制定脱贫计划，协助贫困户办理无息贷款，切实解决了群众的实际困难。
用执着铸就小康梦。2018年湖南省脱贫验收检查前夕，突患胸膜炎和肺部感染，为了不影响全乡工作进度，不顾家人和医生反对，依然坚守工作岗位开展工作，仅利用中午时间到乡卫生院输液，直到顺利通过考核验收检查后才到医院进行治疗。2018年被评为“市优秀共产党员”和“市脱贫攻坚工作先进个人”。
当好“火车头”，返乡创业带民富
心系家乡，时代引路人。2005年毅然放弃在广州高薪务工的机会，回到河溪镇投入家乡建设，成功建立丰裕隆茶叶合作社，2017年被推选为河溪社区党支部书记。加强组织建设，选优配强村支两委班子，落实好“三会一课”、党员公开承诺等制度，增强团队凝聚力，协助镇政府大力推进村级公共服务平台项目建设。
真抓实干，致富带头人。通过合作社组织实施河溪镇“一村一品”帮扶项目，提供百余个就业岗位，河溪镇河溪社区、楠木、张排等村（九村一社区）建档立卡扶贫户657户2429人直接受益，项目收益总金额204.036万元，人均增收875元。个人出资2.2万元帮扶8名困难户解决生活困难，帮扶大病患者6名。
不遗余力，环保倡导者。积极响应政府绿色环保号召，成立河溪社区网箱取缔专班，共取缔21户养殖户，拆除网箱700余口，拆除饲料屋面积417.2平方米，守鱼棚面积1208平方米。大年三十、正月初一奔走外地，帮助20多户养殖户及时销售存量鱼20多万斤。网箱整治工作推进期间未发生一起矛盾纠纷，群众满意度高，环境整治成效显著。
执法为民，精细管理显真情
以身作则，下沉工作一线。任命为大队长的当天直接深入各中队调研，到城乡道路、国道省道等重点路段了解情况。先后带领大队民警开展春运安保、文明交通安全大整治、“三车整治”、“百日会战”以及迎接60周年州庆期间等各项整治行动，确保了道路交通畅通有序。
锐意进取，狠抓队伍建设。以党建引领大队工作，改革城区勤务模式,实行两班无缝对接执勤；推动实施交通事故处理机制改革，提升民调、警调对公安交警的满意度；加强“两大中心”、“一站五亭”建设，建成指挥调度、分析研判等多功能信息中心，减少了交通隐患、提高了通行效率、提升了城市形象，在全州树立了信息化道路交通治理的标杆；成立摩托车铁骑队，交警“见警率”和“管事率”及快速处置能力大大提高。
恪尽职守，创造一流业绩。率先垂范钻研业务，熟练掌握岗位所需技能，在大队营造了比学赶超的良好氛围，个人先后被湘西州公安局、吉首市委、吉首市人民政府、吉首市公安局记三等功、嘉奖等达20余次。
将心比心，不忘初心
化解多年顽疾。在处理州工程公司职工遗孀吴某请求将患有精神病的长女张某纳入抚恤范围问题过程中，主动担当，多次在州荣复医院、州人社局、市政府、州工程公司宿舍往来协调，最终帮助其完善了相关手续，目前，相关部门正在办理张某抚恤事宜，化解了多年上访问题。
直面棘手难题。陈某是吉新社区居民，反映其房屋被邻里开发项目震损，该问题在2017年7月就达成了维修及补偿协议，但在此后的大半年内，由于各种因素产生了一系列新的矛盾。针对这一棘手难题，阙兴宇起早贪黑奔走于施工现场、开发商项目部和陈某餐馆，积极运用自身人脉关系处理信访问题，电话协调100余次，该问题最终于2018年5月圆满解决。
做细群众信访。群众的信访涉及范围广，情况复杂，但不管是什么问题，都会认真对待，既不怕挑重担，也不怕惹麻烦。目前，辖区内初访问题和一般性老访复访问题都能在街道信访办得到化解,2017年至今，协助街道领导化解新旧信访问题100多起，未出现一起进京赴省“非访”事件， 2017年镇溪街道被评为“湖南省十大平安街道”。
民生保障系心头，全州人社争上游
倾力精准扶贫。打通就业扶贫政策落实“最后一公里”，开发农村公益性专岗192个，落实务工人员交通补贴150万余元，发放岗位和社保补贴60余万元，有力推进了就业扶贫工作；启动健康扶贫“一站式”服务，为建档立卡户报销住院医疗费8680余万元。
发力创新创业。向上争取专项资金2300万元，吉首地区大学生创业孵化基地企业发展壮大62家，带动就业3000余人，马颈坳镇茶文化节、矮寨镇金秋梨节等创新创业活动取得良好效果。
尽力考录公平。人事招聘工作每个环节亲自把关，确保公平公正公开，2018年成功引进急需紧缺人才31人，公开招聘各类人员68人，无一例违规违纪。
全力维权维稳。对于欠薪群体案件总是第一时间赶到现场妥善处置。特别是去年大年三十晚上，还奔赴在工作一线。几年来，全市欠薪案件结案率均为100%，2018年为劳动者追讨发放工资4840万元，涉及劳动者3190人。个人被评为全国人社系统先进工作者，市人社局连续四年获全州人社系统绩效考核一等奖。
“一线工作法”的践行者
督查整改，雷厉风行抓落实。针对督查组交办的环境污染问题，带队下到（村）社区对各种问题进行仔细梳理，加班加点开展专项治理活动，确保辖区饮用水源的干净和整洁。同时加强对八月楼和公安巷夜宵摊整治力度，经常值班至午夜12点，切实做好群众反映问题的整改落实。共完成中央、湖南省环保问题交办件7件，群众投诉环境问题11起，完成率100%，群众满意率100%。
敢于碰硬，矛盾纠纷不回避。每天带队对辖区进行“两违”巡查，征拆现场敢于亮剑，面对部分户主拉扯辱骂不回避、不介意，能始终站在群众的角度解决问题，共计拆除辖区新增“两违”6起，确保年度内“两违”零新增；拆除辖区存量10起，存量消除率100%，为创园二期、长曙公路等项目顺利推进打下坚实基础。
争先创优，美丽建设创佳绩。推进辖区美丽乡村示范创建工作，带队加大督查力度，压实（村）社区责任，提高居民意识，环境卫生保洁进入常态化。石家冲街道办事处2018年被评为“州建设美丽湘西工作和美丽乡村示范创建工作”优秀乡镇（街道）。
担当克难，一心为民保平安
率先垂范，抓实抓牢中心工作。以服务全市社会经济发展大局为重心， 2018年共参与“烈士纪念日”公祭活动、鼓文化节、国际马拉松大赛等大型活动安保维稳工作30余次，处理各类维稳信息56条，妥善处置各类涉稳问题48起，深入一线及时参与处置等非正常死亡事件20余件，切实维护了社会大局稳定。
攻坚克难，妥善解决民生难题。主动请缨担任2018年吉首市农民工工资清欠工作负责人，多次赴外地调查、收集线索、巩固证据，对不配合或逃逸的工程项目相关责任人采取提前控制、约谈训诫，去年腊月廿八当天仍然带病坚守在岗位上解决突发上访事件。共解决支付农民工工资2257.541万元，涉及农民工1026人，其工作成效在全省政法系统会议上受到通报表扬。
开拓创新，综治工作再上台阶。建立健全联勤值守指挥制度，形成特防期稳控和重大问题解决机制，强化信息上报沟通机制，重视各类情报信息收集会商研判，及时启动预警机制。强化涉稳案事件教育引导机制，最大限度获得群众的理解和支持。吉首市2018年被评为“州社会治安综合治理工作”优秀县市。
扎根基层，不负年华
落实党建责任，凝聚党员合力。认真落实“三会一课”，策划主题党日活动，切实加强党员的教育和管理，增强党员的党性意识。2018年带领全村党员到遵义会址和湘西州博物馆参观学习，开展美化家园等义务劳动，让村干部和党员们开阔了视野，增长了见识，凝聚了合力。
用实扶贫政策，促进产业脱贫。每天上门入户了解村民情况，化解群众矛盾，先后实施文化大舞台、卫生室、一组通组路改造等项目。同时针对产业滞后的现状，积极寻找出路巩固脱贫成效，邀请州、市专家到村指导推广优质稻种植、稻花鱼养殖，实现每户一亩鱼、稻“双千”；下半年结合乡村旅游新政策，积极带领村民们发展油菜种植等特色产业、建设40亩的育茶基地、打造农家乐等一系列增收产业，村民土地得到有效利用，人均收入实现翻倍增长。
做到统筹兼顾，不负岁月年华。从事扶贫工作6年，转战三个贫困村，克服爱人长期在乡镇工作和小孩就读高中等家庭实际困难，与村民们同吃同住，用双脚丈量着农村的每一寸土地，在扶贫路上无私奉献，默默耕耘。
奏响“项目兴市”最强音
城市提质，确保项目高效推进。组建住建局项目建设服务专班，为全市重点项目建设开通绿色通道，先后参与美术馆、民中公跨铁立交桥、易地扶贫搬迁等项目建设，安排质监人员提前、主动介入10个重点项目的质量安全监管，确保吉首市建筑行业安全生产态势平稳，在全市项目建设大发展的背景下确保了无一起重特大安全生产事故发生。
农村发展，阵地建设日新月异。主动作为，协调各个部门多次召开项目建设工作会议到凌晨。项目推进期间，一个月内跑遍全市115个村，自始至终提供技术服务，积极与乡镇（街道）干部参与到土地征收工作中，确保兼顾到每一个老百姓的利益。2018年所有农村综合服务平台全部投入使用，村级办公环境焕然一新，阵地建设作用凸显，群众一致好评。
科技创新，装配发展如火如荼。积极参与在贫困欠发达地区开展装配式建筑建设，并提出“装配式建筑+精准扶贫”发展思路，完成易地扶贫搬迁项目15万平方米，吉首市被评为“湖南省级装配式建筑示范城市”。
育人不厌，诲人不倦
教学方面，以扎实的学识功底，不断与时俱进，独特的教学风格赢得学生爱戴，被同事和领导誉为“拼命三郎”。参加州、市、校示范课及优质课比赛，多次荣获一等奖；指导学生参加各种数学竞赛，多次荣获“优秀指导教师”荣誉称号，成为吉首市高中数学教学的一面旗帜。
教研方面，善于总结反思，研究高考动态，充分发挥学科带头人表率作用，热忱做好“传帮带”青年教师工作。撰写的《谈高中数学教学有效性的提高》等多篇教学论文分别发表在《教育现代化》、《数学教学通讯》等专业刊物上。
教育方面，接连创造吉首市最好成绩，先后培养出了以刘智菡、陈博川为代表的几十名进入985院校的优秀学生，为湘西州民族教育事业增添了浓墨重彩的一笔。因为教育教学成绩突出， 2014年9月被教育部授予“全国优秀教师”、“全国优秀班主任”称号。2017年被聘任为湖南省教育学会中学数学教学研究专业委员会理事。2018年通过湖南省正高级职称评审。
饮水思源，为贫困群众叩开幸福之门
每一项政策都必须吃透。紧扣“三率一度”考核指标，致力提升贫困群众幸福感，认真学习中央、省、州和市精准扶贫工作相关精神，经常深入乡镇街道调研实际情况，挨家挨户采集数据，结合吉首市情况草拟扶贫实施政策，优选外地成功经验供领导参考，多次对全市精准扶贫工作提出建设性意见并被市委市政府采纳。
每一项工作都必须精准。积极争取项目资金，发展茶叶、油茶、蔬菜等产业，实施了岩坎组便民桥、安全饮水工程、产业路建设、拦河坝、村间道路硬化亮化等工程。2018年通过“吉首微扶贫”公众号推送97期报道，重点推送扶贫政策、扶贫工作调查情况及政府、部门、驻村工作组工作动态，极大提振了基层干部群众的脱贫信心。
每一个群众都不能掉队。完善全市“一户一档”资料，修改作战指挥图，为全市12个乡镇（街道）4.3万名建档立卡户做好政策咨询服务，全年累计答复1000余条扶贫信息，真正做到因户因人施策，为全市脱贫摘帽打下基础。2017年被评为“湘西州精准扶贫帮扶成效突出干部”。
盘活国有土地，共建美丽家园
（罗庆丰 吉首市国土资源收购储备中心主任）
为财政增收。积极清理吉首市存量国有建设用地，带领专班人员加班分批开展存量土地出让工作，2018年已成交地块37宗，土地总面积约2457亩，成交价款约14.45亿元。通过实地查勘拟定2019年储备计划及土地储备片区计划，配合市财政争取上级部门支持，完善土地储备项目资料，成功发行土地储备专项债券1.6亿元。
为项目征地。实施保障性安居工程项目，加快棚户区改造安置点建设，对发程公司面积约150亩土地进行收购；积极配合市政道路建设，对“汉雅路”涉及的拆迁进行补偿，对科技园道路建设涉及杨某约10亩土地进行收购，对城区西口道路拓宽垫付拆迁资金；积极配合引进碧桂园投资项目，盘活城区范围内黄连洞片区面积约600亩的储备土地。
为债务把关。为减轻债务偿还压力，加班加点参与制定债务偿还方案，积极衔接各家银行，完成储备中心在华融湘江银行2018年、2019年偿还贷款0.8亿元计划变更工作；为处理历史遗留问题，加快廉租房建设，对空闲的市扶贫协会土地、供销联社土地、闽湘公司土地进行收购，有效化解了债务风险。
创新党建工作模式 ，提升党支部组织力
在实干中谋创新、谋实效。以落实街道党务工作为主责，积极落实“支部五化建设”要求，促进辖区各支部“三会一课”、“主题党日”等规范化建设。年度走访联系辖区党员90%以上，在全市率先为农村党员过“政治生日”，率先组织引导农村党员“亮身份”、“亮承诺”、“亮家风家训”，得到党员群众一致好评，并被《湖南日报》等主流媒体推介。
在攻坚中讲大局、讲作为。坚持每周调度脱贫攻坚任务，每月入村督查考核脱贫攻坚1次以上，年度带队走访重点村贫困户90%以上。主动要求联系矛盾多发、村情复杂的项目村，参与高铁建设、张社大道等项目协调，曾为解决一起群体纠纷，连续一个月不间断走访82户群众，最终妥善调解纠纷。
在考核中重原则、促团结。负责街道干部考勤、干部每周工作任务完成情况督查，工作原则性强。坚持每周不定期巡查村（社区）干部到岗到位情况，年度通报批评村（社区）干部3人；每月坚持入村（社区）与干部谈心谈话，全年谈心谈话60余人，覆盖率100%，村级干部思想认识得到提升，工作主动性不断增强。
工作“多面手”，群众“贴心人”
争当协调纠纷“排头兵”。在永吉高速北连接线建设及后续问题协调处理中，直面振武营段47户房屋炮震炮损问题，连续18天不休，白天定损协调，夜晚入户做工作，主动衔接邀请专业技术人员到现场解答问题，47户涉及家庭均认可处理方案并签订协议。绕城西线征拆中，及时处置多起因施工引起的纠纷，顺利完成450余亩土地征收，整个项目未发生一起堵工闹工事件。
打好环境污染“保卫战”。对辖区河道排污、垃圾倾倒、噪音和粉尘污染问题加强整改力度，主动摸排处置排污问题点29个。带队依法拆除非法打砂和石材加工点24处，处置市民环保投诉32起，建立健全街道环保巡查报告机制，辖区居民环保意识明显增强。
做好安居乐业“服务者”。积极落实“最多跑一次”改革，不断简化辖区居民建房手续，拆除存量“两违”28处。连续两年保持全市兵源最多乡镇街道，组建街道民兵应急队伍参与扑灭山火、抗洪抢险、抗冰救灾、治安维稳等急难险重的工作，为辖区群众生活保驾护航。