本报讯（龙胜青 ）1月7日，花垣县补抽乡合兴村人民调解员施绍兴领取了2018年12月“以奖代补”奖金700元，心里乐滋滋的。上个月，村里发生3起矛盾纠纷，他第一时间去调解，7个家庭化干戈为玉帛，和好如初。近年来，该县建立完善矛盾纠纷多元化解机制，大力推行“以奖代补”模式，以案定奖，对化解矛盾纠纷的非公职人民调解组织和调解员进行资金奖励。

去年，该县重新修改了“以奖代补”工作实施方案，提高“以奖代补”的奖励额度，并简化申领手续，由乡镇司法所统计初审、县司法局审报、县信访局审批发放，把“以奖代补”奖金直接打进非公职人民调解员的账号。

为推进“以奖代补”工作，把矛盾纠纷化解在基层，该县充分调动村法律顾问、人民调解员、社会组织引导群众依法理性表达诉求，按照“一把钥匙开一把锁”要求，最大限度化解矛盾；对一些重大疑难复杂的矛盾纠纷，落实定人包案制度，由政法部门统筹，相关部门牵头，组织多个部门会商研讨，形成化解措施和处置预案，为快速高效解决矛盾纠纷提供保障。

“以奖代补”激发了社会各界参与化解矛盾纠纷的积极性，化开了众多农村家庭、邻里的疙瘩和怨气。去年，该县发放“以奖代补”奖金35万元，调解矛盾纠纷1376起，成功调解1355起，调解成功率达98.5%，实现了小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。