宋玉婷 张治东

2018年，是吉首摆脱千年贫困、步入全面小康的第一年。吉首市政协履行三大职能，推进“三个兴市”、建设“四大工程”，为加快建成武陵山片区生态文化旅游中心城和美丽小康开放幸福新吉首作出了新贡献。

政治协商同频同向

吉首市政协坚持“市委中心工作推到哪里，政协履职就跟进到哪里”，立足职能谋大事，把服务吉首发展作为履职要务，把工作重点放在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的思考上，放在助推武陵山片区生态文化旅游中心城建设上。确保党的领导落实、落地、有力，强化委员担当意识，自觉肩负责任使命，着力造就“懂政协，会协商，善议政”的政协委员队伍。市政协十届二次全会期间，委员们就巩固脱贫成果促进全面建成小康、吉首“互联网+乡村文创”产业、市教育事业发展、农村产业发展等分别作了大会协商发言。围绕产业提质增效、双塘中学扩建、乡村旅游、茶旅小镇建设、基层中医馆发展等群众关心的20余项议题开展了界别协商。协商的参与面广，且同频同向，大大增强了协商成果的群众性、科学性和可行性。

民主监督为公为民

该市政协坚持以忠诚党的领导为前提，以增进民众福祉为出发点，开展多种形式的民主监督工作。为了更好地督办《关于加快发展现代农业，实现乡村振兴的提案》《关于整治乱办滥办酒席的建议》《关于加强城乡公厕建设和管理，进一步提高市民文明程度的建议》等重点提案，市相关负责人组织召开重点提案督办座谈会，推动了提案办理工作的深度开展，带动了其他提案的落实，发挥了提案工作反映民意、集中民智、实现民愿的独特作用。市政协十届二次会议共收到各类提案126件，立案105件，提案办复率100%,满意率100%。市政协驻相关单位民主监督小组认真履行职责，通过参加部门会议、听取情况报告、明察暗访等形式，开展民主监督，协助推进政府工作和为民办实事项目。通过对市文化馆和图书馆“两馆”项目建设进行重点监督，目前，文化馆项目建设已纳入市委、市政府议事日程，相关工作有序推进。充分发挥委员联系面广、代表性强的优势，积极组织委员参加湘西州传统村落保护条例座谈会、州气象局关于气象灾害防御条例草案征求意见座谈会、市法院扫黑除恶听证会等数十次活动，广泛开展民主监督，为提高行政职能部门的办事效率，转变工作作风，起到了积极的促进作用。

参政议政重实重效

充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的独特作用，积极挖掘、抢救、保护地方文化资料。出版 《湘西苗族鼓舞》，填补了关于苗族鼓舞文化专辑的空白。完成《吉首地名故事》的出版工作。协助州政协做好有关史料的搜集、整理、报送工作。全年在《湘声报》《团结报》等媒体发表文稿100余篇。很好地宣传了吉首，并为政协的参政议政提供了有效的文化依据。

充分发挥人才智库优势，积极为全市经济社会发展建言献策。形成了《吉首市实施乡村振兴战略情况》专题调研报告。报告中多条意见建议被吸纳进吉首市《关于乡村振兴战略三年行动计划的实施意见》之中；为推进移风易俗倡导文明新风尚，市政协组织开展了吉首地区殡葬改革情况专题调研。目前《吉首地区殡葬管理实施办法》《关于党员干部带头推动殡葬改革的若干规定》《吉首市惠民殡葬奖补实施细则》《吉首地区禁葬区划分》等四个基本改革文件已经完成听证会程序；积极配合上级政协开展《更好推进我州产业扶贫》《乡村公路建设及管养情况》《全州申报世界地质公园工作》等调研视察；组织湘鄂黔渝四省市政协助推武陵山片区旅游产业扶贫合作座谈会及现场视察活动，积极参加湘鄂黔渝边区县（市区）政协工作联系会，相互交流各地特色工作经验。省市政协委员阳明明通过走访调研，提交了《关于湘西高速公路合理限速的提案》，得到了省领导的高度重视，使龙吉高速最高限速由原80公里每小时提高到100公里每小时，获得社会各界好评。

充分发挥协调优势，精准扶贫尽心务实。市政协为挂点扶贫村协调资金600余万元，用于产业路建设、光伏发电、生活污水收集处理、太阳能路灯等基础设施建设，实现了村庄的亮化、美化，促进了乡风文明。积极参加省政协组织的“三个一”扶贫行动，全市政协委员帮扶贫困户460多户，帮助就业2000多人，技术扶持200多项（次），实施项目100 多个，协调投入各类帮扶资金2000多万元。