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2019年06月28日

聚焦“两不愁三保障”

花垣扎实推进脱贫攻坚“冲刺清零”行动

本报讯(特约记者 龙艾青)“我家吃饭穿衣没问题,房子改造好了,自来水也通到了家门口;在县里住院的6000多元费用也报销了,我只出两百多块钱……”6月24日,花垣县雅酉镇排腊村村民田正元,欣喜地对前来了解“两不愁三保障”落实情况的该县县委宣传部干部说。连日来,该县县直机关各单位和各乡镇每天出动干部1500多人,深入全县217个行政村及农村社区,就“两不愁三保障”突出问题进行摸底核查,这是该县推进脱贫攻坚“冲刺清零”行动的举措之一。

该县于6月20日部署下半年脱贫攻坚冲锋任务,要求全县各级各部门聚焦“两不愁三保障”问题,围绕“户脱贫”“村出列”“县摘帽”目标,明确时间表、路线图,拿出过硬举措和办法,扎实开展脱贫攻坚任务冲刺、问题清零行动,切实为全县如期脱贫摘帽奠定基础。

推进“两业”问题清零。加大产业扶贫投入,清理兑现企业、合作社与贫困户的利益联结,确保每个贫困村至少有1个以上当家产业、1个以上产业扶贫合作社、集体经济收入稳定在5万元以上,每户有产业发展能力和意愿的贫困户100%得到产业扶持,实现村村有支柱产业,户户有增收项目,贫困户家庭人均纯收入达3700元左右。继续加大就业培训、劳务输出、“扶贫车间”建设、农村公益性岗位开发、务工交通补贴发放等工作力度,让有劳动能力的贫困家庭至少1人稳定就业、有工资性收入,真正达到“就业一人、脱贫一户”的效果。

推进“三保障”问题清零。全面开展学生信息摸底核查,大力推进“雨露计划”,落实义务教育各阶段资助政策,把资助资金逐人、及时发放到位,确保控辍保学“一个不失”、学生资助“一个不漏”,对因特殊原因不能到校上课的实行送教上门。将建档立卡户全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助范围,全面落实健康扶贫综合保障措施和“一站式”即时结算、“先诊疗后付费”机制,确保县域内住院医疗总费用报销比例达85%以上;加强大病专项救治和慢性病签约服务,解决好贫困户因病致贫、因病返贫问题。加力推进易地扶贫搬迁,完成调补新建等搬迁项目建设,8月底前进行综合验收,让搬迁群众全部入住新居;落实搬迁群众上学就医、产业发展、转移就业、社会保障等后续服务工作;彻底摸清危房改造底数,全面完成房屋危险性鉴定全覆盖和“四类重点对象”存量危房的改造任务,抓好项目验收及补助资金发放。抓好农村安全饮水巩固提升工程,确保农民群众有水喝且饮用水质符合国家相关标准。

推进民生短板问题清零。加快推进农网升级改造工程,解决贫困村供电设施落后、供电能力不足等问题,全面提升供电质量,确保实现同网同价;加快实施交通扶贫工程,全面完成贫困村通畅、100人以上或25户以上村民小组通达任务,抓好通村道路安保设施建设、窄路加宽和危桥改造,扩大农村客运覆盖范围。完善村级党建、农业、文体、医疗等便民设施服务平台,推动移动通信、宽带网络、广播电视深度覆盖;对全县13个未出列贫困村的基础设施和公共服务工程,实行任务量化、预安销号、倒排工期,确保8月底前全面完工。抓好保障兜底,确保符合条件的贫困人口全部参加基本养老保险,全面落实低保、城乡特困人员供养政策,确保应保尽保、应兜尽兜;落实贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴政策,确保符合条件的帮扶对象不漏一人。

推进党建软弱涣散村清零。按照“五化”建设要求,加大软弱涣散村级党组织整顿力度,消除连续2年未发展党员的村,实现基层组织党建年度考核达标;对有条件的村,通过合法程序实行支书、主任“一肩挑”,逐步向全脱产迈进。深入推进“互助五兴”基层治理新模式,通过积分超市等形式开展大评小奖活动,进一步密切党群干群关系,凝聚起脱贫摘帽的强大合力。

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