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干群协力开大船

“这次请乡里农技站兽医师熊翠华培训真是及时，帮我们解决了当前黑猪养殖中出现的难题。” 6月21日，高坪乡场坪村后溶组生猪养殖培训现场，“互助五兴”小组成员、黑猪养殖户向正平说。这是该县干群同心协力，扎实开展“互助五兴”基层治理的一个缩影。

在推广“互助五兴”基层治理模式，永顺县充分发挥党委统领优势，将组织、宣传、政法、旅文、司法、信访、农业等部门所牵头的基层党建、美丽湘西建设、平安创建、信访维稳、普法教育、驻村扶贫等工作进行融合，建牢“四梁八柱”，全力做好顶层设计。该县编制的《“互助五兴”基层治理指导手册》，将17项90条责任清单横到县直部门、纵到乡镇村组到岗到人，明确“一个流程、一张清单”，避免了基层出现“上面千条线、下面一根针”的窘境。

“永顺县新时代农村‘互助五兴’基层治理模式推广，对强化政治引领、落实‘两个维护’、优化农村基层治理、激发群众内生动力、决胜脱贫攻坚和助推乡村振兴具有重要的现实意义和实践意义。”颗砂乡党委书记姜丽波说，该模式不但建立了互助组织、乡村夜校（农民讲习所）、创业协会、产业基地、公益超市等5大阵地，还开展“星级文明户”创建、农村志愿服务、法治道德专项教育、“最美扶贫人”宣讲、文化扶贫惠民、村规民约共建共守、“传承好家训建设好家风”等6大行动，让“互助五兴”推行有平台、治理有抓手。

目前，永顺县建成乡村夜校185所、创业协会209个、产业基地226个、产业互助组织271个，进一步推动了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总目标的实现。

按照“一乡一村一品”要求，永顺县由组工干部联点，在23个乡镇重点打造23个“互助五兴”示范村，不断引领“互助五兴”基层治理模式健康有序发展。各村级党组织组织互助组与全体党员共同学习教育、参政议事和服务群众实践活动，提高农民组织化程度，促使广大干群一心，鼓劲加油，扬帆起航。

公益超市扶智志

“ʻ互助五兴·爱心公益超市’采用ʻ爱心积分’的方式，对群众正向行为赋予积分，由爱心机构将物品放入超市，并派专人管理，根据群众需求调货、补货；超市只认积分，不认现金，以活动换积分，积分换物品等形式，群众可根据积分到ʻ互助五兴·爱心公益超市’，换取所需用品。”近日，在芙蓉镇科皮村，村党支部第一书记刘斌，向前来考察的衡阳市的客人一行介绍起该村“互助五兴”公益超市建设情况。

“超市的货源从哪里来？”“货源充足吗？”随行的考察人员问出了心中的疑虑。该村公益超市管理负责人补充道：“根据季节变化和群众需求，我们会及时调整超市里的商品，通过后盾单位支持和爱心企业捐赠，货源有充足的保障。”

扶贫先扶志，扶贫必扶智。在推行“互助五兴”基层治理模式中，永顺县发展公益超市121个，并充分利用“公益超市”这个有效载体，不断丰富以“学习教育读本、外出参观学习、文化休闲旅游”等为主的积分奖品，引导、鼓励、帮助更多贫困群众增信心、长志气，补能量，不断激发他们的脱贫内生动力。

“参加村支部组织的学习，既学到知识、增加才干，又获得了积分，我们老百姓都希望多参加这样的学习培训。”西歧乡土伴湖村民丁云高溢于言表。

“‘互助五兴’公益超市对调动村民积极性起到了作用。”对山乡宝石村扶贫工作队长米长化说 “通过参加村里的积分管理，贫困户彭秀礼抛弃‘等、靠、要’思想，利用山里自然草场，搞起猪牛羊养殖，脱贫致富指日可待。”