向民贵 张言文 张建辉 谢宏丽

盛夏时节，瓜果飘香。清晨，泸溪县石榴坪乡碧溪村村支书刘本战一大早就来到村部楼，一边打扫卫生，一边整理台账资料，为村里的周例会做准备。

近年来，泸溪县为夯实基层基础，激发干部干事创业活力，大力改善基层办公条件、提高村干部工资待遇、建强贫困村支柱产业，基层基础不断夯实，产业发展势头强劲，基层干部的干事创业氛围更足了、激情更高了、活力更旺了，摘帽脱贫步子更快了。

改善办公条件，筑牢基层堡垒

傍晚，泸溪洗溪镇宋家寨村清凉幽静，五彩的晚霞包裹着整个村子，新修的村部楼高大整洁，村务公示栏井然有序，几十个妇女、老人正在文化广场上跳着广场舞，一片安然舒适的景象。

两年前，宋家寨村村部楼还是破烂拥挤、无序杂乱。2017年，该村投入资金180万元，在原址上新建了占地740平米，涵盖便民服务、会议办公、卫生医疗、文化广场一体的村级服务平台。同时，投入6万多元，对服务平台各类制度、文化进行了规范和完善。

“现在，村部楼建好了，还新修了食堂、文化广场，增添了办公设备，村部的人气旺了，现在村里最热闹的地方就是村部楼了，我们村干部都舍不得离开村部楼，把这里当成家了。”宋家寨村党支部书记李先坤开心地说。

近两年来，泸溪县整合资金1.23亿元，大力推进农村综合服务平台建设，实现对全县所有村（社区）便民服务平台提质升级全覆盖，完善了便民服务大厅、多功能会议室、综合办公室、图书室、文体活动室、卫生室、综治中心“一厅五室一中心”功能。基础条件的不断改善，让村（社区）能留得下人、留得住心，使干部安心基层、安心工作。

提高工资待遇，激发干部活力

7月8日，泸溪县达岚镇新田村支书陈宏志一大早就去村里的塘库检查防汛度汛情况，直到下午一点多才回到村部楼，吃完午饭又继续值班，一天忙个不停。 “今年4月份，县里给我们村支书增加了工资，现在我的一年工资达到了40000多元，还给我购买了保险。”陈宏志现在干工作劲头更足了。

为激发基层干部积极性，增强基层干部战斗力，该县出台了《泸溪县村（社区）党组织书记脱产专职化管理办法（试行）》，村（社区）党组织书记每年工资提高到4万元，党组织书记、主任“一肩挑”的4.5万元。同时，推行村干部“学历工资”制度，全日制本科、全日制专科学历的在职村主干工资每月分别增加800元、500元。由县财政出资为村（社区）干部每年每人购买220元的医疗保险和200元的人身意外伤害险，并对社区干部交纳养老保险提供每年2000元的补助。目前，村社区支书工资与参加工作5年的国家工作人员的工资相当。

工资待遇提高了，管理却不能放松。为加强对基层村干的管理，泸溪县对村支书参照乡镇干部，实行脱产专职化管理，制定了“考核细则”，完善了目标管理、请示报告、坐班值守等一系列制度，进一步提升了基层组织的凝聚力和战斗力。

抓实扶贫产业，增强发展后劲

夏季雨后的泸溪县浦市镇岩门溪村500亩脐橙基地郁郁葱葱、青翠欲滴，基地里的果农正在忙着给果树锄草、施肥。

岩门溪村原本是一个山多田少、居住分散、自然条件较差的贫困村和移民村，自2015年泸溪县委办驻村工作队进驻村里以后，帮助村里制定产业发展计划，带领贫困群众垦地开荒，开发了500亩脐橙基地。现在，脐橙基地绝大部分果树已经挂果，等全部挂果后，年产值达400余万元，村集体经济年收入达150余万元，实现合作社社员307户1338人人均分红增收1500余元，顺利摘掉贫困帽子。

“我们坚持因地制宜、因村制宜，除了发展脐橙外，还建成了500平米的铁骨猪养殖基地和180千伏光伏发电基地，现在，村里有了产业，有了生机，很多外出务工的村民都回村里发展来了。”说到这里，驻岩门溪村第一书记曹锋介绍。

近年来，泸溪县按照“一村一品、一村一社、一村一员、一户一业、一户一策、一户一册”“六个一”的要求，大力推进特色优势产业建设，打造了一批椪柑、铁骨猪、玻璃椒、葡萄、烟叶、油茶、中药材、桑蚕等特色养殖产业示范村。

目前，泸溪县发展椪柑25万亩、油茶18万亩、玻璃椒5万亩、葡萄和中药材各2万亩。加快发展村级集体经济，泸溪县93个贫困村均完成了光伏产业项目建设，发电规模达13.2兆瓦，年收入1000万元，可使每个贫困村的村级集体经济年收入达10万元。

同时，不断完善贫困群众利益联结机制，大力推行股份合作、委托帮扶、直接帮扶等利益联结机制，贫困群众的脱贫的步子更快了、钱袋子更鼓了、脸上笑容更多了、脱贫摘帽致富奔小康路子更宽了。