石 红

习近平总书记在民营企业座谈会上提出“两个毫不动摇”“三个没有变”、六个方面政策举措落实等重要论述，为新时代工商联服务“两个健康”提供了总遵循。全州各级工商联要充分发挥桥梁纽带和助手作用，在围绕中心、服务大局中彰显新担当新作为，不断推动全州“两个健康”和工商联事业高质量发展。

要在强化非公经济人士思想政治引领上彰显新担当新作为。服务大局强不强，政治引领是核心。一要深刻学习领会习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神。各级工商联要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，学深悟透习近平总书记关于民营企业的系列重要讲话精神，有针对性和实效性的持续开展学习宣讲进企业、进商协会、进园区系列活动，引导广大非公经济人士树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分认识和理解党委政府对民营经济发展的关心关怀和殷切希望，不断增强对中国特色社会主义道路的信心、对党中央大政方针的信心、对国民经济发展的信心、对企业发展预期的信心。二要持续深化理想信念教育。结合开展庆祝新中国成立70周年系列活动，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，持续推进非公经济人士理想信念教育实践活动，引导广大非公经济人士自我学习、自我教育、自我提升，努力践行社会主义核心价值观。弘扬优秀企业家精神，发挥企业家作用，自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和典范。三要不断强化非公党建工作。加强党建引领，抓好所属商协会、会员企业政治建设，确保商协会及会员企业发展的正确方向。坚持以商协会、会员企业党组织“五化建设年”活动为抓手，推行以点带面、示范推进，进一步提升“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”水平，不断提高“两个覆盖”质量。继续巩固推进商协会、会员企业党组织党建1+1助力精准扶贫活动，推动基层党组织在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，把党的政治优势、组织优势转化为民营企业、商协会发展动能。四要深入推动构建亲清新型政商关系。要从真正发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用的角度出发，助推各有关部门加强机制建设，出台关于构建新型政商关系的具体举措，营造政商之间既团结协同、亲切亲密，又清白干净、清纯清爽的政治生态和营商环境。推进企业诚信评价体系建设，将企业践行新型政商关系纳入非公经济人士综合评价重要内容，促进企业守法诚信。弘扬法治精神，引导企业推行法律顾问和公司律师制度，用法治思维治理企业，在经营管理和政商交往中不越规矩、不踩红线、不破底线，杜绝利益输送等违法违纪行为，真正做到依法经营、依法治企、依法维权。

要在助力脱贫攻坚中彰显新担当新作为。服务大局实不实，脱贫攻坚是中心。一是“千企联村”精准扶贫行动要全面覆盖。“千企联村”行动是我州统战部、工商联、扶贫办3家精诚合作，率先在全省开展“万企帮万村”精准扶贫行动的品牌工作，要持续精准发力，继续扩大“千企联村”行动的参与面和覆盖面，做到应发动尽发动、应参与尽参与。加大经验总结、典型挖掘、亮点培育的力度，继续宣传一批在行动中表现突出的优秀民营企业家和先进民营企业、商协会。要鼓励、引导、发动州内外、省内外更多的企业和商协会，开展湘西行公益扶贫，精准参与我州的产业扶贫和消费扶贫。二是东西部非公领域扶贫协作要树立品牌。要深化落实“5811”工程，积极引进济南市民营企业和产业联盟企业，来州投资建设贫困人口参与度高的特色产业项目，以消费扶贫、产业协同发展等为重点，把帮扶带动贫困户脱贫作为协作的出发点和落脚点，强化村企共建，推动帮扶企业和贫困户建立利益联结机制，加快我州优质特色产品打开市场形成品牌。进一步加强济南、湘西两地的商协会和民企交流互动，助推东西协作共商、共建、共享和合作共赢。同时，进一步强化上下联动，建立健全我州各县工商联与济南市对应区建立扶贫协作联动机制，扩大扶贫协作实效。三是“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动要展现特色。积极贯彻落实省委书记杜家毫同志提出的“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动倡议，依托“万企帮万村”精准扶贫行动平台，发动民营企业、商协会开展“万企帮万户”活动，对所帮扶村的贫困对象进行有针对性的精准帮扶。动员民营企业出资人、高管、有条件的企业员工深入贫困村与建档立卡贫困户结对子，了解帮扶对象需求，提供力所能及的帮助。聚焦深度贫困地区和特困户需求，组织更多民营企业、商协会开展公益捐赠和公益服务，帮助帮扶对象解决实际困难，广泛凝聚非公经济人士助力脱贫攻坚的强大力量，打造社会扶贫特色品牌。

要在助推民营经济高质量发展上彰显新担当新作为。服务大局优不优，助推发展是关键。一要倾力搭建经济服务平台。加强与州直单位的部门合作，联合开展产业项目招商、非公经济人士培训、优质企业培育等工作。聚焦降低民营企业综合成本，开展“助推政策措施落实、激发民营企业活力”主题活动。会同州税务局、州优化办等部门，推动“减税降费”、优化营商环境等工作。会同州人行、州金融办等部门，抓好“百名行长联千企”活动跟踪协调，开展多种形式的银企对接活动，确保活动落实落地。继续举办湘西民企大讲堂、企业沙龙等活动，提高我州民营企业家转型升级发展的意识和本领。二要倾力搭建法律维权平台。继续开展法律“三进”活动，开展“法律体检”、个案维权服务，提高民营企业依法依规经营和法律风险防范意识，推动商会人民调解工作，助力社会协同治理。搭建民营企业与公、检、法、司等司法机关的沟通平台，积极支持和参与扫黑除恶专项斗争，引导企业在法治的轨道上健康运行，自觉把守法诚信作为安身立命之本。三要倾力搭建参政议政平台。主动争取党委、政府及相关部门的重视，经常听取民营企业、商协会的意见建议，争取更多的民营企业、商协会参与涉企政策的制定。深入开展调查研究，围绕“推动民营经济政策落实”等重点课题调研，形成一批高质量调研成果。切实提高撰写提案和社情民意工作的能力和水平，广泛收集和听取民营企业家的意见建议和真知灼见，组织工商联界别人大代表、政协委员积极参政议政，凝聚发展共识。积极参与全国工商联组织的“万家企业评价营商环境活动”，完成好“民营经济简政减税降费政策效果第三方评估”。四要倾力搭建信息服务平台。建设和维护好“州工商联网站”和“州工商联微信公众号”，及时发布推送政策法规、工作动态、组织建设等内容，全力为广大会员企业提供信息服务。与州委宣传部、州文明办等部门，开展“最美建设者—我从湘西来”系列报道，大力宣传非公经济人士和民营企业的先进经验、重大成果、创业故事。逐步建立会员企业投资信息库、项目信息库、联络信息库，密切与商协会、广大会员的联系交流和情感沟通，为企业创造合作机会。五要倾力搭建对外联络平台。加快“走出去”步伐，组织会员企业参加世界华商大会、全国展销会、全球湘商大会、巴基斯坦湖南商品展览交易会等活动，进一步引导我州优质、特色产品打开市场。依托异地商会开展“迎老乡、回故乡、建家乡”经贸考察交流活动，推动一批企业项目入驻我州投资建设。加强与沿海发达地区、中东部地区工商联、商协会和民营企业联系交流，为我州民营企业承接产业转移牵线搭桥、创造条件。

要在加强自身建设上彰显新担当新作为。服务大局好不好，队伍和组织建设是保障。一是县级工商联建设要进类进位。在进一步巩固县级工商联“一个设立”“五个有”的建设成果基础上，严格按照《“五好”县级工商联建设标准》指导推进县级工商联建设，力争全州8个县市工商联实现“五好”县级工商联创建100%达标。探索开展兼职副主席、副会长轮值交流联谊活动，落实好执常委履职管理办法，严格积分管理措施，将积分结果和年度优秀执常委评选结果作为政治安排、人选推荐的重要参考。二是商协会建设要做实做强。抓好异地商协会组织建设，加快北京市湘西企业商会筹建和各县市异地商会发展步伐，实现异地湘西商会在珠三角、京津冀、长三角的全覆盖；积极指导引导组建行业商会、园区商会、乡镇（街道）商会，不断巩固完善商协会覆盖网络。抓好商协会管理服务，围绕贯彻落实《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》，推动理顺商协会管理体制。三是机关干部队伍建设要创先创优。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持民主集中制，进一步加强机关党建工作和党风廉政建设，推动全面从严治党不断向纵深发展。进一步改进机关工作作风和活动方式，带头构建新型政商关系，营造爱岗敬业、求实创新、廉洁自律的浓厚氛围，加快培养一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。加强干部能力建设，创建学习型机关，建立健全干部培养、考核、激励机制，不断提升干部的政治把握能力、调查研究能力、群众工作能力和落实推进能力。要进一步强化服务意识，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，切实为民营经济发展当好宣传员、联络员、服务员，用工商联干部的辛苦指数提升民营企业和民营企业家的幸福指数、满意指数。