向汝莲
2019年实现全县脱贫摘帽，是泸溪县向上级党组织立下的“军令状”。经过全县上下近三年的攻坚克难，截至2018年底，全县有72个贫困村出列，12877户53211名贫困群众脱贫，贫困发生率由2014年的35.7%下降到2018年的4.75%，目前，全县还有3656户11904人尚未脱贫，脱贫攻坚进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，时间紧迫、任务艰巨，要实现全县贫困人口整体脱贫、贫困村全部出列、贫困县摘帽的目标，我们必须坚持以习近平总书记精准扶贫战略思想为指针，聚焦“两不愁三保障”目标，扛起政治责任，以决战决胜的姿态，尽锐出战，务必打胜“五个硬仗”，打通深度贫困县脱贫的“最后一公里”。
一、打好责任落实“硬仗”。一是压实县乡村三级责任。严格落实县级领导联乡包村工作机制，县级领导每月到所联系乡镇研究脱贫攻坚工作不少于2次；二是压实县脱贫攻坚指挥部统筹调度力度责任，定期召开工作调度会，对所发现的问题及时研究解决；压实驻村后盾单位责任，主要负责人每月到贫困村调度脱贫攻坚工作不少于2次，分管领导每月到贫困村指导脱贫攻坚工作不少于4次；三是压实乡镇责任，乡镇党委政府每月专题研究脱贫攻坚工作不少于2次，乡镇党委书记、乡镇长要把主要精力用于脱贫攻坚，亲自安排部署、亲自督促落实；四是压实驻村工作队责任，严格落实驻村一月一走访、问题一月一清零、情况一月一报告“三个一”工作机制，做到以户清零、以村清零、以事清零“三个清零”，以实实在在的行动帮助解决贫困群众的一时之难、一时之困，通过层层压实责任，确保脱贫成效。
二、打好产业扶贫“硬仗”。一要抓实产业扶贫。认真落实《产业扶贫工作意见》，按照产业扶贫“六个一”要求，加快推进在建的218个项目建设，实现全县141个有贫困人口的行政村“一村一品”全覆盖；二要抓实发展特色产业。在全县打造一批油茶、玻璃椒、葡萄、生姜、药材等特色示范村，确保每个村发展1－2个主导产业，每个贫困户有1－2个增收门路。同时，加快发展村级集体经济，抓好光伏产业后续管理，健全财务制度、完善财务资料、规范财务管理，把村级集体经济做大、做实、做强。三要抓实帮扶机制创新。进一步完善贫困群众利益联结机制，推行股份合作制、委托帮扶、直接帮扶机制，带动贫困群众稳定脱贫。同时，加强对与贫困户有利益联结的龙头企业、农民合作社的管理，健全监管机制和利益分成机制，真正使贫困群众的“钱袋子”鼓起来。
三、打好“三保障”落实“硬仗”。一是进一步抓好教育扶贫。落实建档立卡贫困户子女从幼儿园到高中（职业教育）免除学费并给予生活补贴制度，做到控辍保学“一个不失”，学生资助“一个不漏”。二是进一步抓好健康扶贫。确保城乡居民医疗保险、特惠保、大病救助均达100%，继续推行慢性病救助“一站式”结算和“先诊疗、后付费”机制，坚决防止因病返贫；加快推进村卫生室建设，9月底前消除村卫生室“空白村”，解决贫困群众“看病难”问题。三是加强住房安全保障工作。推进易地扶贫搬迁、农村危房改造，抓好易地扶贫搬迁安置入住、旧房拆除、宅基地复垦和搬迁后扶工作，实现入住率、旧房拆除率、宅基地复垦率均达100%，确保群众搬得出、稳得住、能致富；危房改造抓实农户住房安全鉴定全覆盖工作，进一步反复鉴定、查漏补缺，确保贫困群众都住有所居。
四、打好基础设施“硬仗”。对照“户脱贫、村出列、县摘帽”标准，加快基础设施项目建设进度。一要抓好农村安全饮水、农村公路、农村电网升级改造、农村通讯设施等扫尾工作，实现农村安全饮水、电网改造通讯对贫困村、非贫困村全覆盖，25户100人以上的自然寨实现农村公路全部通达；二要加快推进农村便民综合服务平台建设，实行“半月一调度、半月一通报”，9月底前实现农村便民综合服务平台建设全覆盖。三要高度重视扶贫资金管理，财政局加强对项目单位报账的指导，及时搞好资金拨付，切实解决项目资金“趴账”的问题；四要严格执行项目资金管理制度，认真落实项目资金发放公开公示制度，做到国家、省、州、县扶贫项目资金分配一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用一律公示。
五、打好作风建设“硬仗”。严格执行《泸溪县精准扶贫精准脱贫工作考核办法》《泸溪县脱贫攻坚工作考核管理暂行办法》《泸溪县精准扶贫精准脱贫工作问责办法》，把精准扶贫考核“十条铁律”、追责“十项规定”、问责“十五条”落到实处，形成用制度管人、用制度管事的良好机制。全面开展“干部作风大整治”行动，由县纪委监委、县组织部、县驻村办牵头，对驻村工作队以“两个办法”“四项制度”等执行不到位，驻村宿村有关规定落实不到位的；对结对帮扶干部结对帮扶工作不力、作风不实、履职不力的，予以严肃通报，该约谈的约谈，该问责的严肃问责。加强村（社区）干部管理，严格执行《村（社区）责任脱产专职化管理办法》，进一步完善基层村干目标管理、督查考核、责任追究等制度，形成科学有效的监督管理机制，管出基层村干的动力和活力。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真组织开展好一块地、一棵树、一张卡、一封信、一枚章“五个一”专项治理，加强扶贫领域执纪问责力度，重点查处群众身边的腐败问趣，营造风清气正、山清水秀的政治生态环境。
时序更替，逐梦前行。对泸溪而言，决胜脱贫攻坚，其时已至；冲刺全面小康，其势已成。面对这历史性一战，当下，全县党员干部正在咬定目标、全力以赴，合力奋战，凝心聚力谱写活力、文明、和谐、魅力、幸福小康新泸溪的崭新篇章！