石天元 龙秀超

鸭八溪村位于花垣县长乐乡东北方向的两公里处，2016年前曾是省定的贫困村。2016年，该村顺利退出贫困村行列，成为全县第一批退出的贫困村。2018年，该村人均收入从2016年的3600元增至4800 元，村集体经济从5万元增至15万元。2019年，该村发展茶叶产业，目前已定植茶苗450余亩。农民不拿一分租金、自愿以土地入股，“三七”分成，并建立了“同股同利、风险共担”的利益联结机制。村民们都说：“两大产业让我们看到了村支两委带领全村干部群众大力发展集体经济的希望。”

突出规划引领，绘制发展蓝图

因地制宜选产业。鸭八溪村同保靖县吕洞山区交界，土壤以富含腐殖质的砂壤土居多，适合生态经济林发展。该村紧扣国家的乡村振兴战略，抓住全州百万亩茶叶发展时机，结合该村丰富的油茶资源，选定了茶叶和油茶这两大产业作为该村的主导产业。

把握政策谋发展。围绕“党建引领、四跟四走”产业扶贫工作思路，该村学好用活产业扶贫政策，把产业扶贫作为实现贫困对象可持续增收的长效手段。特别是把“四跟四走”的产业扶贫路子中利益联结作为产业扶贫发展村集体经济的关键，正确引导群众积极投身产业发展中来，实现“资金变股金、资源变资产、农民变股民”，在“抱团取暖”中实现共同脱贫致富。

长远规划绘蓝图。2016年该村退出贫困村行列以来，村支两委及扶贫工作队多次组织合作社负责人、能人、大户积极参加技能和管理培训，通过走出去学习考察，开阔了视野，提高了发展站位，制定了“打造1000亩生态茶旅基地、3000亩生态油茶林、一二三产融合发展”的村级产业规划蓝图。

创新机制体制，提升发展成效

鸭八溪村创新村社合一管理模式，成立了村级经济联合社，采用“村经济联合社+村民土地入股”的管理模式，由村经济联合社统一管理，带动广大村民积极投身产业建设中来。目前，该村村民入社率达85%，其中贫困户入社率达100%，实现全覆盖。全村耕地入社面积达4200多亩，已完成盖膜茶叶栽植面积450亩，年底有望突破完成1000亩茶叶基地建设、完成3000亩油茶林低改，正通过洽谈，招商引资进行野生山茶油加工基地建设。

该村茶叶产业采取“保底收购+利润分成”的帮扶模式，选定本县龙头企业五龙公司作为帮扶主体，负责技术培训、农产品收购、产品研发、精深加工、品牌打造和市场营销等产业服务。村里组织自建自管基地，与公司签订有风险防控措施的产业服务协议，承诺保底收购价格和保底利润。

鸭八溪村实行风险共担、利益共享的分配原则，确立集体与农户的收益占比为3:7,农户的70%按入社的土地量化进行差别分红，确保老百姓真正增收受益。