文米先林
三十五载风雨兼程,三十五载砥砺奋进,三十五载改革创新。保靖县政协自1984年成立以来,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委县政府中心工作,主动把握新形势、拓展新思路、落实新举措,牢牢把握团结民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能,谱写了新时代政协事业发展新篇章。
■ 牢记使命 坚持正确方向
保靖县政协始终坚持把政治建设摆在首位,认真贯彻中央精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把牢政协履职正确方向。坚定不移维护核心,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。自觉接受县委领导,坚持围绕县委中心履行政协职能,确保县委决策部署在政协工作中得到贯彻落实。政协工作得到县委高度重视,配强人员、保障经费。切实发挥党组作用,深入贯彻新时代全面从严治党的部署要求,认真学习贯彻全面从严治党各项准则条例,落实全面从严治党主体责任。扎实推进群众路线教育、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等常态化制度化。不断巩固政治基础。按照“懂政协、会协商、善议政”的要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局,用中央加强社会主义协商民主的部署要求统一思想,用社会主义核心价值观凝聚人心,围绕县委、县政府的决策部署凝聚共识,筑牢了同心同行、永跟党走的思想政治共识,汇聚了助推脱贫攻坚、决胜小康目标的强大力量。一支政治坚定、作风优良、业务过硬的高素质政协工作队伍,开创了保靖县政协协商有方、监督有力、参政有为、议政有道的良好履职格局。
■ 发扬民主 协商成效显著
保靖县政协坚持自觉把政协工作放在县委、县政府工作大局中谋划和开展,在思想和行动上始终与党中央保持高度一致,始终做到与县委、县政府工作同频共振。集中协商富有成效。历次政协全委会上,委员们以高度的政治热情,围绕“一府两院”工作报告、五年规划编制、实施以及县委、县政府重大决策部署,以分组讨论、撰写提案、协商议政发言等形式,与县直部门、社会各界一道共商发展大计,提出了4200多条意见建议。其中,“加快保靖黄金茶产业发展的建议”等意见建议具有较强的针对性和操作性,为县委、县政府科学民主决策提供了有益参考。县委、县政府出台了《关于进一步加快保靖黄金茶产业发展的意见》,每年整合资金2000万元,连续几年扶持保靖黄金茶产业发展。常委会协商有成效。紧紧抓住党政亟待解决、群众普遍关注的问题,有计划、有重点地开展专题协商。召开常委会议142次,就全县160余项重点工作进行专题协商。一批意见建议得到县委、县政府及相关部门的吸收采纳,有力地促进了相关工作开展。重点协商灵活多样。主席、副主席通过列席县委常委会议、政府常务会议,参加县四大组织联席会议等形式,积极参与重要工作决策、重点项目建设、重大事项研究、重要人事工作等方面的民主协商。主席会议根据县委、县政府交办的课题,政协专委会调研提出的课题,县直有关部门反映需要政协关注的问题,及时组织开展协商座谈,议政建言。保靖县政协充分发挥协商民主重要渠道作用,广泛凝聚共识,积极开展协商议政履职实践,不断丰富、发展和完善了基层政协协商民主模式。
■ 组织提案 推进工作落实
保靖县政协坚持把推进政协提案工作作为民主监督的重要抓手,高度重视提案在履行政协职能中的作用。 着力从提案征集、联合交办、跟踪反馈、督促检查、重点督办等关键环节入手,创新机制,完善措施,实现了提案工作与民主监督的有机统一。在提案办理过程中,坚持与县委、县政府联合交办提案,县政府县长、主席联合督办重点提案、提案者亲自参与办理、民主评议提案办理、把提案办理纳入政府绩效考核等制度,不断加强与党政办公室的协调配合,与承办单位的沟通协商,对部门单位所承办提案的进度和效果随时跟
踪问效,并对办理过程中存在的困难问题及时协调解决。三十五年来,3670余件提案通过认真办理,成效显著。如:为推动“厕所革命”的落实,县人民政府杨志慧县长带头领办的《关于加强我县城区公共厕所建设和管理的建议》重点提案,推动了县城区公厕服务水平的提升,得到市民的一致好评。为提升保靖县适应新高考的要求,县委、县政府认真采纳《保靖县应对2018年新高考改革的建议》提案建议,2018年投入资金6220万元,新建了保靖县思源实验学校第三教学楼,配套建设了学生宿舍、食堂。一件政协提案就是委员的一份担当、一份思想、一份汗水,在办理落实中焕发成促进县直部门单位作风转变、推进工作落实的强大动力。
■ 调研视察 坚持求真务实
保靖县政协坚持把县委、县政府重视,人民群众普遍关心的问题作为履行职能的重点,进行深度调研视察,积极参政议政。政协主席会议成员分别牵头,组织政协专委会和政协委员围绕推进脱贫攻坚工作,就发展生产脱贫情况、教育发展脱贫工程落实情况、医疗救助帮扶工程落实情况等课题开展专题调研;围绕全县经济发展,就高新科技产业发展情况、“湘西光谷”建设情况、保靖黄金茶产业建设情况、油茶产业建设情况等课题进行重点调研;围绕社会事业发展,就农村教育布局调整情况、特色村寨建设情况、医疗服务能力建设情况、非物质文化遗产保护传承情况、花里和保古连接线建设情况等课题进行调研;围绕民生改善,就脱贫攻坚“两不愁、三保障”情况、中华人民共和国食品安全法贯彻执行情况、城市公交服务情况、县城区饮用水安全情况等全县中心工作开展情况组织专题视察,共组织开展调研视察386次,形成调研视察报告160余份,提出意见建议900多条。县委、县政府高度重视调研视察成果转化,大部分意见建议得到吸收采纳。一份份沉甸甸的视察调研报告,闪耀着委员的智慧光芒,不断助推着保靖经济社会由跨越式发展向高质量发展的质变。
■ 围绕中心 聚焦热点难点
保靖县是国家级贫困县,三十五年来,保靖县政协坚持一切工作服从脱贫,一切力量服务脱贫,一切资源优先脱贫,始终坚持站在脱贫攻坚第一线。特别是精准扶贫工作以来,按照县委的统一部署,围绕“两不愁、三保障”工作目标,主席会议成员联系24个村,坚持一月一走访,入村入户深入开展调研、检查指导、排查问题、督促整改、落实工作,引领着精准脱贫工作扎实有序推进。政协机关干部结对帮扶70余户建档立卡户,两支驻村工作队常年扎根在水田河镇吉铁村、长潭河乡鱼塘村。坚持把改善条件与美丽乡村建设结合起来,积极协调争取资金700万余元,为吉铁村修建了进村路、自来水、村级阵地、教室、卫生室、文化室等基础设施;坚持把促进发展与培育富民产业结合起来,帮助村里发展花椒350亩、药材150亩、油茶300亩、发展肉牛、竹鼠等特种养殖,输转劳务450多人。2018年吉铁村提前脱贫,为全县脱贫摘帽打下了良好基础;坚持把界别优势和发挥委员作用结合起来,积极投身“三个一”扶贫行动,全县委员主动联系建档立卡户654户,开展产业扶贫、就业扶贫、安居扶贫、助学扶贫等,用实际行动擦亮了委员名片,在脱贫攻坚中彰显了政协力量;坚持与东西部扶贫协作结合起来,积极与山东省济南市历城区政协互动交流,凝聚助推精准扶贫力量,争取扶贫资金12万元,为长潭河乡鱼塘村安装太阳能路灯39盏,看望慰问了24户建档立卡贫困户,资助贫困大学生8名。积极响应党中央的号召,脱贫攻坚行动中贡献政协智慧、彰显政协力量、展现政协作为,是保靖政协人的骄傲和自豪。
■ 存史资政 着力文史研究
保靖县政协坚持政协文史工作的统战性质和地方特色,着力加强民族文化的保护、发掘和传承,深入挖掘“三亲”史料,积极开展文史资料征集整理、编研出版工作,先后出版文史资料30余辑。积极开展研究探索酉水文化,编辑出版了《酉水考略》、《酉水文化与沈从文》、《首八峒—土家族发祥地》等;深入挖掘吕洞山苗族文化,编辑出版了《吕洞山地区苗族史诗》、《吕洞山苗族情话》、《吕洞山苗族情歌》等;抢救性做好“三亲”资料的收集,出版了《湘西事变中的保靖》、《毛泽东的国文教师—袁仲谦》《亲历》等;大力推动诗县保靖建设,编辑出版《保靖诗词》10余辑。这些文史资料是留下的一笔宝贵财富,在充分发挥存史、资政、团结、育人功能的同时,对传承保靖历史文化、弘扬土家族、苗族文明、促进社会发展起到了积极作用。
本版图片除署名外, 均由保靖县政协办公室提供。