韩 地
征地拆迁是一项涉及面广、政策性强、利益调整层次深、配套要求多的工作,涉及社会利益分配等问题,容易引起社会矛盾。目前,这项工作是攸关及影响城市建设和可持续发展的重要原因。笔者认为,要顺利助推城市可持续科学发展,离不开征地拆迁。必须善用“绣花功夫”精细化管理“渗透”到征地拆迁各个环节中去,征拆必然会达到预期效果和目的。
征地拆迁“绣花功夫”要体现在思想政治工作以及具体操作上。要用精细化管理的理念和方式把每一环节做实做细,精益求精,才能达到预期效果和目的。一是宣传动员要做到“绣花功夫”,通过强化宣传争取被征拆户的理解和配合。用群众通俗的语言与群众交流沟通,话语上没有居高临下指手画脚的强势,使其从思想上接受征地拆迁,卸下群众包袱,逐步倾向认同、配合征拆。二是实物调查要有“绣花功夫”,要遵循征地拆迁的流程,不走自认的捷径、不敷衍了事,对拆迁户不懂的尽量释疑解惑,实物登记要清清楚楚,不漏记不错记,让拆迁户自觉消除顾虑和疑惑,坚持做到及时公示,对拆迁户提出异议及合理化要求要虚心接受,发现少登等现象,要深入现场实地核查,漏记和少登的及时补上,再进行公示,接受群众监督。对拆迁户提出异议及合理要求虚心接受,这样群众的配合参与度就高了,少了抵触情绪,工作阻力和干扰自然就会减少。三是处理群体事件时,调解要做到“绣花功夫”,弄清事情原委,具体情况具体分析与研判,因事施策,妥善区别对待少数与多数的关系。针对少数群众在征拆过程中抱团抵制征地拆迁以获得最大利益的情况,要主动心平气和做好政策攻心,让不明真相的群众逐渐醒悟明白;坚持问题导向,不回避矛盾问题,耐心细致宣讲政策、宣讲法律,减少征拆过程中对立情绪和事件,旗帜鲜明公平公正化解征折中的阻力和困境。四是处理重点征拆对象时,用“绣花功夫”做好牵引和劝导效应。针对个别户顽固不化,毫无节制误把征拆当成“摇钱树”和“提款机”,要坚持有理有节抵制,及时打消他们“得寸进尺”的贪婪心理,避免迁就妥协处理不公伤害群众利益,陷入“潘多拉魔盒”效应。邀请当地有威望的人大代表、政协委员,德高望重的人以及与拆迁户关系密切的知书达理的亲朋好友出来调解劝导,帮助化解“思想疙瘩”,把征拆补偿的账一笔笔算清楚,讲明白,劝导化解用心用情用力,不厌其烦帮拆迁户分析形势,作出明智决定,配合征拆工作有力开展。
征地拆迁是一项复杂艰巨工程,更是一项具有沟通艺术的工作,它关系民心向背,触一发动全身。要胸怀韬略、熟悉政策、不怕繁琐,用“绣花功夫”直面征地拆迁工作,坚持自律廉洁,不厚此不薄彼,方法运用得当,处事公平公道,内外做详做细,再难的征地拆迁工作也会破“颈”而解,达到预期目的。