龙兴昌

近年来，我州将稳就业作为保障和改善民生的头等大事和中心工作来抓，纳入五个文明建设绩效考核管理，坚持“五三四”思路，探索出具有湘西特色的稳就业好路子，确保了全州就业大局稳定，筑牢了民生之本。

突出“五个一批”，打好贫困劳动力转移就业“组合拳”

劳务协作转移就业一批。目前，我州在长三角、珠三角、长株潭和山东济南市等地区就业的有55.1万人，其中建档立卡劳动力15.1万名。创新创业带动就业一批。提质升级全州12个创新创业孵化基地，入驻企业513家，带动就业6300多人。建成创新创业带动就业重点乡镇10个，扶持示范农村专业合作社及民营企业826个，培育创业示范户、种养殖大户2058个，带动贫困劳动力就业1.2万名。建设青年见习基地33家，吸纳见习593人。打造扶贫车间吸纳一批。全州累计建成规模“扶贫车间”210家，合作社和家庭作坊式“扶贫车间”2000多个，带动就业5万多人，其中贫困劳动力2万余人。发展文创产业带动一批。大力发展文创产业，整合人社、文旅等部门资源，创办巾帼创业扶贫车间110个，吸纳就业2万多人，其中妇女1.9万人，建档立卡劳动力1.1万人。开发公岗就地安置一批。今年人社部门开发农村公岗17918个，其中争取东西部协作资金6298.8万元，开发农村扶贫就业公岗1.3万个。

聚焦“三个重点”，畅通全民就业“主渠道”

农村劳动力就业。分别与省内长株潭三市、广东省四市、山东省济南市和长三角地区签订劳务协作框架协议，组织专门队伍开展劳务协作活动。1-10月，全州新增农村劳动力转移就业2.43万人，其中贫困劳动力7378人，全州累计转移农村劳动力就业86万人，其中建档立卡劳动力23万人。城镇重点群体就业。全面拓展线上线下稳就业渠道，点对点为城镇就业人员推送岗位信息，重点解决城镇就业困难人员、高校毕业生等重点群体就业。截至10月底，全州城镇新增就业2.18万人，失业人员再就业1.05万人，城镇登记失业率3.7%。创新创业带动就业。率先在全省实现创业担保贷款信息化管理和线上报审，目前全州在贷创业担保贷款5.3亿元，扶持500多家初创企业和中小微企业做大做强，帮助1.5万多名创业者实现创业。目前全州创业主体总量突破10万户，带动城乡就业23万人，其中贫困劳动力2.3万人。

着力“四个到位”，厚实就业政策“大红包”

政策落实到位。出台《关于进一步做好就业扶贫工作的实施意见》、贯彻落实《湖南省进一步促进就业工作二十条措施》实施办法等政策措施，构建了务实管用的政策体系。1-10月，全州通过省平台办理就业扶贫政策补贴11.6万人次，补贴5717.5万元，其中转移就业交通补助11.06万人、补贴4493.4万元；全州新增创业担保贷款1.53亿元，新增创业主体8525户。社保降费到位。积极落实养老保险费率政策，为全州2097户企业、84385人，养老金减负达6500万元。实施养老保险费率试点政策，为21户园区企业减免养老金238万元，共计2282人。认真落实失业保险减费政策，累计为企业减负1.5亿元，惠及16.3万名职工。技能提升到位。坚持订单培训、定向培训和精准培训相结合，深入开展全州职业技能提升培训。今年1-10月，全州职业培训3.98万人，其中贫困劳动力6780人、技能提升培训2.54万人。全州建设青年见习基地33家，吸纳青年见习任务593人。通过山东蓝翔技师学院及十八洞分院、济南市技师学院“轨道交通湘西班”等定向培训贫困家庭“两后生”1388名，实现了入学即就业、毕业就上岗的目标。责任落实到位。出台《全力打好脱贫攻坚决胜战工作实施方案》等文件，制定了稳就业任务清单、责任清单、进度清单，明确了以主要负责同志为第一责任人，分管领导为直接责任领导，具体工作人员为专抓人员的工作力量，实行稳就业工作实现一月一调度机制。