湘西州对标对表中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治要求，针对“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”，研究制定《关于整治不担当不作为方面突出问题的实施方案》，采取组织调整、容错纠错、教育引导、关心关爱等举措，扎实推进专项整治，激励干部干事创业、担当作为。

运用组织调整手段推进整治，树立重实绩、重担当的用人导向。坚持公道正派选人用人，大力选用在“三大攻坚战”中表现突出的干部，及时调整不胜任现职和状态不佳的干部，切实用正确用人导向激励干部担当作为。2019年6月以来，提拔敢于担当、实绩突出的干部241人，其中处级42人、科级199人；进一步使用干部115人，其中处级6人、科级109人；免职不适岗、不在状态干部15人，其中处级1人、科级14人；调整不适岗、状态不佳干部7人，其中处级1人、科级6人；问责处理不担当不作为干部26人，其中处级4人、科级22人；函询诫勉不担当不作为干部67人，其中处级2人、科级65人。

实施容错纠错行动推进整治，坚决落实“三个区分开来”要求。根据习近平总书记关于“三个区分开来”的重要论述，积极探索建立“能上能下、容错纠错、鼓励激励”三位一体的干部管理制度，州委先后出台《关于鼓励干部干事创业建立容错纠错机制的实施意见（试行）》、《关于对“为官不为”“不在状态”行为实施问责的暂行办法》、《关于进一步激励干部担当作为干事创业建设美丽开放幸福新湘西的实施意见》，从制度上保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。仅今年6月份以来，全州对5名处科级干部予以容错，为受到不实举报的15名干部澄清事实，重新启用问责后表现优秀的干部10人。比如花垣县石栏镇原党委书记石登高，2017年4月因所在乡镇绩效考核排名末位被县委免职后，到十八洞村担任第一支书，从事扶贫、美丽乡村建设等中心工作，十八洞村脱贫成效显著，石登高荣获全国“五一劳动奖章”。2019年6月21日，石登高被重新启用，担任县财政局党组成员、副局长；2019年10月18日，花垣县委决定进一步使用石登高担任县政府办主任。

加强关心关爱推进整治，激励干部见贤思齐、奋发作为。州委组织部贯彻中央“基层减负年”要求，出台集中整治形式主义、官僚主义具体措施15条，切实为基层松绑减负。加强干部教育培训，出台《2019-2022年湘西自治州干部教育培训规划》，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、承接产业转移等重大工作举办专业能力提升班，州本级近2000人次参训；在州、县党校主体班全面开设心理健康专门课程，落实好干部体检、休假、加班调休及工作餐等待遇保障，让干部切实感受组织温暖。加强对干部的日常了解，制定了《关于进一步做好谈心谈话工作的实施办法》，结合组织部门“全员联创”、机构改革调研谈心谈话7类干部520余人次，通过谈心谈话进一步理顺干部情绪、明确努力方向。根据“积极稳妥、分步实施”的原则推进职务与职级并行制度，目前已套转二级调研员81名、四级调研员174名，晋升一级调研员45名、二级巡视员6名。加强教育引导，积极推树身边优秀典型，共推荐上报担当作为典型18个，其中13人获全省通报表扬，农行扶贫干部龙俊、永顺县泽家镇党委书记彭忠华等4人被省内主流媒体宣传报道，在全州掀起了鼓励担当、崇尚担当的良好风尚。