本报记者　欧阳仕君

雪茶的中药名称为藤茶，是古老的中草药资源、古老的类茶资源和古老药食两用资源，在中草药资源、类茶资源、药食两用资源行业内都是紧俏货。凤凰县高度重视雪茶的开发与利用，今年成功注册“凤凰雪”公共商标，逐步建立完整的雪茶产业发展体系，把雪茶产业作为重要的扶贫产业来抓，把“凤凰雪”作为重要品牌来打造。目前凤凰县雪茶种植面积已达7500亩，涉及8个乡镇17个村，成立了17个专业合作社，引进一家精深加工企业，共有2028户8621人参与产业发展，其中建档立卡贫困户686户2841人。同时，凤凰县还将力争建设雪茶基地5万亩，把雪茶打造成10亿元以上的产业，从而更好地服务脱贫、服务发展、服务乡村振兴。

似乎是从地里突然冒出一样，不到一年时间，凤凰县的荒山和田土里多出7500多亩雪茶。这，不是从少到多的量变，而是从无到有的质变。

茶农们还在计划扩种：没地，开荒山，垦旱田；没人，到隔壁麻阳县去请。

发展这么快，势头这么猛，背后藏着什么样的秘密？

12月上旬，本报记者通过3天的采访，在茶农们的言谈中，在茶厂的细节中，在雪茶发展规划的蓝图中，似乎找到了一些蛛丝马迹：

——凤凰全县17个乡镇建了18个茶叶专业合作社，负责人都是村主干；

——18座茶叶加工厂的显著位置，贴着标语：跟党一起创业；

——受访的种茶大户都说，每到一个发展关口，就有县委、县政府领导来茶叶基地里来现场解决问题；

一个词呼之欲出：党组织。党组织与产业发展紧密联系到一起，引领了凤凰雪茶的超常规发展。

同样值得注意的是，在党建引领雪茶产业发展中，自始至终走的是市场经济路子。实际操作中，凤凰雪茶的品牌营销、市场营销还走到了产业规模的前面，与农民自发创业的方式迥异。一年来，通过实践检验，雪茶产业得到发展，党建引领变成了群众的自觉。

凤凰雪茶模式，在产业扶贫中独树一帜。

党组织建在产业上

“我以前种柑橘、养羊、搞经济林，收益效果都差。”76岁的林峰镇毛都村村民刘少光，一个产业致富梦里，掺进了一辈子的酸甜苦辣。

“我们以前搞椪柑也好，搞奈李也好，搞油茶也好，都没有搞好。”村支书曹响良对几十年来村里的发展艰辛也感慨万千。

勤劳的农民为什么打不开一条致富的路？

凤凰县委组织部在调研中找到了症结：“农村产业发展呈现个体化、散漫化、自由化现状，缺乏群体脱贫小康的核心带领力。极少数能人返乡创业，也缺乏系统性，可预见性，科技含量不高，应对市场不可预知性的风险能力偏弱。”

没有组织结构、没有规模效应、没有市场能力，产业脱贫谈何容易！把具有人才优势和资源优势的党组织建立在产业发展上，尤其是新产业、特色产业的发展上，是现实中的最优解。

去年下半年，凤凰县委、县政府在充分的市场调研基础上，针对凤凰旅游市场特色、土地资源优势，决定在全县推广凤凰雪茶。在产业推进上，整体以村级党组织推动推进，在运作模式上，有企业参与的采取“产业党组织+企业+基地+党员+贫困群众”的模式运作，推行订单农业。

该县千工坪镇柳甄村依托县委政府的产业布局，发动群众种植凤凰雪茶。经过初步的摸排和宣传发动之后，党员先干，群众跟上，一个冬天，该村就发展了1200多亩雪茶。一年下来，也收入了约50万元。村主任吴建军说，一年初产，两年盛产，两年内收回成本还有盈余，雪茶的产期是10到12年，大家看好这个产业。

该县茶田镇和平村去年冬天发展雪茶884亩，带动建档立卡户56户一起创业。今年生产了2500斤干茶，收入30多万元，预计收入明年达近500万元。

凤凰县城投委驻茶田镇禾会村第一书记麻云望说：“没有产业党组织的引领，特色产业的定位、发动、培管、销售等工作就不可能推进得如此迅速有力。”

凤凰雪茶办主要负责人表示：凤凰雪茶的发展表明，建立在产业上的党组织，能够从根本上发挥组织优势，集聚组织资源，实现抱团发展，带领人民群众持续增收致富奔小康。凤凰县委组织部负责人表示：目前，凤凰县已实施百个产业党组织工程，把党支部和党小组建在产业上，把党员作用发挥在产业上，让群众脱贫在产业上，富在产业上，实现了基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴的深度融合。

市场建在产业前

“我们与农户，在产权上独立，又在市场上联系，相互信任，相互依赖。”湘西高老憨生态农业科技开发有限公司是凤凰雪茶的最大客户，他们既对茶农提供技术支持，又对雪茶保底收购。公司技术总监向左平这一年来的大部分时间，不是在凤凰雪茶的茶地里，就是在雪茶的加工厂房里的。向左平说：“茶农好，我们就好；我们好了，茶农也好。”

有了技术支持，有了保底收购，农户的心态发生了积极变化。

去年冬天，该县雪茶办在林峰乡毛都村推广时，大家积极性都不高，大家不是不想种，但是又怕种不好，卖不出。支书曹响良说：“后来落实了保底收购，又带我们到成熟产区去看产地、看市场，老百姓受到了很大的鼓舞！”

趁热打铁，雪茶办和村支两委又召开了党员大会、村民大会，为村民描绘了一条凤凰雪茶规模化、产业化、标准化、市场化、品牌化、国际化的发展壮大之路；列举了雪茶产业的几大优势：一是当年种，当年收，见效快；二是张家界市和永顺县有成功的经验在前，他们的收益看得见，摸得着；三是全国市场不饱和，全国雪茶总面积只有3万亩左右，凤凰还有巨大潜力可挖；四是凤凰古城的品牌加持，走旅游产品前景远大；五是凤凰县委、县政府将雪茶定位为：与凤凰古城齐名的地方特产，三五年内就要进军海外市场。散会后，村主干带头，每户都种了六七亩、七八亩，在产业致富路上历经坎坷的刘少光老人也种了9亩。全村一共种了388亩。

今年6月份开始采茶，因为碰上了一个多月的持续干旱，产量偏低，初加工水平不稳定，但通过保底收购，“好点的一亩也赚了1000多；差点的也赚了四五百元左右。”老百姓普遍满意，“我们毛都村搞这个雪茶是最合适的。”曹响良总结说。

在通过保底收购发展雪茶产业规模的同时，凤凰县也提前部署品牌营销计划，一步步做大市场。首先是注册并统一了全县雪茶品牌：凤凰雪，同时从初加工环节就对雪茶进行了等级分类，主打龙须雪茶；同时从土壤到雪茶进行各项指标的科学检测，目前基本拿到食品出入境检验检疫证明。

2019年8月，凤凰县举办了“凤凰雪茶”首届市场营销峰会，吸引了来自北京、上海、山东、广东、新疆等地60余名企业代表和茶商代表参加。5家企业现场签订购销合同总额达1.1亿元。