根据中央、省委和州委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作安排，州委组织部牵头开展基层党组织软弱涣散问题专项整治，全州坚持从严排查、精准整顿、补齐短板，着力提升基层党组织政治功能和组织力，127个软弱涣散村（社区）党组织、34个机关、国企、“两新”、学校、医院等行业领域软弱涣散党组织全面整顿到位。

坚持问题导向，上下联动大排查。9月份，深入开展“全员联基层组织抓党建大走访大调研”和县级领导“包乡走村”走访调研，260余名州、县两级组工干部，232名县级领导班子成员，全员行动，深入1813个村（社区）实行全覆盖调研督导，逐村列出问题清单，建立走访台账，形成分析报告，由组织部门汇总研究，县市委常委把关审定，主题教育开展以来新排查整顿软弱涣散基层党组织18个。

紧抓关键核心，审查把关严管理。10月份以来，牵头会同纪委、公安、司法、法院等部门，逐村逐人对村（居）“两委”成员违纪违法涉黑涉恶问题进行部门联合专项审查，审查处理违纪违法村（居）“两委”干部24名。严格落实村（社区）党组织书记县级备案管理和“两委”成员“凡进必审”制度，采取“撤、派、一肩挑”等方式，调整撤换不称职、不胜任村（社区）“两委”干部40人，坚决把受过刑事处罚、存在涉黑涉恶问题的村（社区）“两委”干部清理出去，着力解决软弱涣散基层党组织班子配备不齐、战斗力不强等问题。

强化措施发力，精准联点抓整顿。针对软弱涣散突出问题，结合部门职能职责，有针对性地结对机关部门、指导员和县级领导，127个县直部门结对整顿，34名党建指导员入驻指导，12名州级领导、355名县乡党员领导到点指导整顿1620余次，深入实地“开方子”，督促抓实整顿措施。实行挂点领导或党建指导员签名确认，整顿工作通过党员、群众的满意度测评，软弱涣散党组织自查、上级党组织初审、县委组织部验收、州委组织部抽查的程序，对整顿工作进行全面验收，确保整顿取得实效。

着力源头治理，补齐短板促提升。建立常态化培训培养机制，4981名入党积极分子和4525名村级后备干部入库培养，采取“州示范、县轮训、乡兜底”的方式，全员轮训所有村（居）“两委”成员。大力推行以学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园为主要内容的“党建引领、互助五兴”基层治理模式，全州累计组建互助组3.6万多个，17万余户群众参与互助，有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。