田儒斌
吉首作为全国3个内陆少数民族自治州湘西土家族苗族自治州州府，是299万湘西各族人民的政治、经济、文化中心。地处武陵山脉东麓，位于湘、黔、川、渝四省边区中心，是贵阳-重庆-襄阳-长沙-桂林500公里半径内的城市网络中心节点，东临长株潭城市群，西接成渝城市群，肩挑南北，承接东西，地理位置十分重要。
2013年11月3日，习近平总书记登上吉首矮寨特大悬索桥视察。习近平指出，贫困地区要脱贫致富，改善交通等基础设施条件很重要，这方面要加大力度，继续支持。
2018年11月，国家发布《湘南湘西承接产业转移示范区总体方案》，吉首作为承接产业转移示范区桥头堡和领头雁的区位优势再度彰显。
6年来，吉首市牢记习近平总书记“精准扶贫”的殷切嘱托，抓住武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动地和湘南湘西承接产业转移示范区的历史机遇，先行先试，大胆探索，坚持“项目兴市、改革兴市、实干兴市”，实施“交通突围、城市提质、产业攻坚、民生升温”四大工程，着力解决瓶颈制约和突出矛盾，加快州府城市发展和脱贫致富步伐，在武陵山片区和湘西自治州率先脱贫、率先发展，为全国扶贫攻坚发挥了很好的示范引领作用。
一、“三个兴市”助推跨越式发展
经济发展相对滞后，人均GDP、人均财政收入远低于全省、全国平均水平，是包括吉首在内的老、少、边、穷地区共性问题。
投资严重不足，是贫困地区落后的根本原因之一。面对困难，吉首市摒弃等靠要旧思想，优化营商环境，树立“你发财、我发展”招商引资共赢理念，坚持“项目兴市、改革兴市、实干兴市”，迎难而上，千方百计扩大投资。
吉首市抢抓国家推行PPP模式机遇，PPP项目落地率居全省前列，受到国务院表彰。2018年，吉首市全社会固定资产投资159亿元，占湘西州全社会固定资产投资比例35.8%。2014年至2018年，吉首市固定资产投资年均增18.9%。
大投入带来大发展。2014年至2018年，吉首市GDP年均增长9.5%。2018年，吉首市GDP比上年增长10.1%，开始进入高质量跨越式发展新阶段。
二、交通突围破解发展瓶颈
交通不便，是困扰吉首发展的头号瓶颈。吉首难点在交通，机遇在交通，出路也在交通，必须加快建设大通道，打通断头路，畅通微循环，构建对外大开放、对内大循环的综合立体交通体系。
交通突围集结号吹响，吉首数十条城乡道路同时开工。经过6年苦战，吉首公路里程达到1208公里，公路密度高达112公里/百平方公里。
大交通带来大变化。市辖乡镇100%通水泥路，100%行政村通客运班车。吉首城区面积由25平方公里扩大到40平方公里，城区常住人口由22万人扩大到26万人。吉首成为武陵山区唯一一个常住人口大于户籍人口的中心城市。
矮寨大桥通车后，在长沙读大学的李玉娇回到矮寨镇，当上了一名导游。越来越多的游客，让更多外出读书或务工的年轻人回乡就业创业。
三、城市提质增强人民群众获得感
城区面积扩大后，如何让人民群众共享城市发展成果、增强获得感，又成了吉首市委、市政府必须回答的城市治理能力之问。
吉首市通过实施“345城市管理工程”，全面提升城市管理水平。一是创建海绵城市、智慧城市、文明城市三标城市；二是打造宜居宜业宜游宜养四宜城市；三是推进“五进小区”，推动党建进小区、微改造进小区、网格化管理进小区、物业管理进小区、文明创建进小区。基层治理的吉首模式，深受吉首市民欢迎。
让吉首市民骄傲的还有两个全省第一：吉首市空气质量全省第一。吉首是全省第一个将全市1078平方公里行政区域全部纳入城市规划区的市，开全省之先河。
四、产业攻坚增强人民群众安全感
城市扩容，房地产一业独大，是包括吉首在内的贫困地区初始发展阶段共性问题。
吉首市委、市政府在引导房地产健康发展的同时，出台了包括《关于进一步加快商贸流通业发展的实施意见》在内的支持商贸物流、新型工业、文化旅游、生物科技、农产品加工等特色优势产业发展的优惠政策。
吉首作为国家扶贫攻坚试点启动地和湖南省脱贫攻坚主战场、国家湘南湘西承接产业转移示范区桥头堡，一大批较高质量的大项目好项目纷至沓来。2018年9月，总投资412亿元的一批产业项目集中签约。2019年7月，总投资125.8亿元的4个重点项目集中开工，涵盖文化旅游、高端材料、生物科技、城市综合体。
随着产业项目年持续升温，吉首有望成为湘南湘西承接产业转移示范区的领头雁。市民吴晓华说，看到越来越多的产业项目落户吉首，心里很踏实，产业项目带来的就业和税收，是吉首平稳安全跨越发展的基石。
五、民生升温增强人民群众幸福感
2017年，吉首贫困发生率由2013年的26%下降到1%，摆脱了千年贫困。2018年，吉首城镇化率74%，越来越多的乡村人口通过进城就业稳定脱贫致富。
2016年至2018年，吉首市三年投入15.68亿元，改善中小学办学条件，进入湖南省教育强市先进县市。从小学到高中全程免费教育，让市民享受到改革发展成果。吉首市千方百计支持武陵山区唯一一本大学吉首大学与两所三甲医院州人民医院和州民族中医院加快发展。吉首又恢复成为湘西乃至武陵山片区教育、卫生和文化中心。
稳就业，稳增长，医疗、养老、社保等一批惠民生政策措施持续发力，让市民有更多幸福感。
2021年，张吉怀高铁将建成通车。用地面积13平方公里的吉首高铁新城正在快速建设中。再过2-3年，一个城区面积50平方公里、市区人口50万人的充满活力的新吉首，将成为武陵山区核心增长极。