本报记者 周名猛 龙文玉 通讯员 张浩然
筸子坪镇“扼守”凤凰北大门,毗邻吉首市、泸溪县,是一个苗族、土家族、汉族等多民族混居的乡镇。2005年,原三拱桥乡、大田乡撤并为新的三拱桥乡;十年后的2015年12月,在新一轮撤乡并镇工作中,三拱桥乡、竿子坪乡合并,建制设立新的筸子坪镇。新的筸子坪镇辖20个行政村,总面积104.3平方千米,总人口2.3万人。
近年来,筸子坪镇按照以党建为保障,以精准扶贫、美丽湘西建设工作为抓手,坚持促增收、重民生,全镇经济社会实现了高质量发展。2018年,全镇实现国民生产总值15325万元,比2017年增加 932 万元,增长率为6%。筸子坪镇先后荣获湖南省诗词之乡、湘西自治州文明乡镇等荣誉称号,2018年荣获全州信访工作优秀乡镇、全州美丽湘西示范村先进单位、全州计划生育先进乡镇等荣誉。
党建引领 凝聚发展新动能
求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。在廖家冲村,村党支部书记廖永和一如往常地入户做群众工作。由于该村征地拆迁户比较多,过来积累的问题和矛盾也多。2017年,镇里配强了村党支部班子,廖永和当选为村支书。新班子到位后,将解决村里遗留问题作为主要工作之一,通过集中处理,很好地处理了全村存在的矛盾纠纷。今年以来,该村没有发生一起到州赴省进京的群众上访事件。
“我们始终坚持‘围绕发展抓党建,抓好党建促发展’的思想,把基层党建工作摆在重中之重的位置,将基层党建工作融入各项工作中去。”镇党委书记田峰说。廖家冲村的转变是筸子坪镇以党建引领推进全镇各项工作开展的一个缩影。
近年来,筸子坪镇全面贯彻新时代党的建设总要求,全面加强领导班子和干部队伍建设,全面加强党在农村的领导力、号召力、战斗力、凝聚力。
自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,筸子坪镇始终坚持把主题教育与推进全镇各项工作结合起来,让主题教育“学有成效、落到实处、落在深处、解决实际问题”。镇党委结合调查研究,采取自己找、群众提、集体议、发放征求意见表、设置意见箱等方式查摆差距不足。同时,严格对照专项整治8个方面内容查找问题,并逐条对应明确整改措施,建立整改清单。通过组织各村相继开展丰富多彩的新时代文明实践活动,为群众办实事的原则,解决漠视群众利益方面的问题。
“互助五兴”引领筸子坪镇开启了党群共商、共建、共治、共享的党建引领“乡村振兴”新路子。该镇因地制宜、以点带面全力推动“互助五兴”基层治理模式全面落地落实,全镇20个村已做到建组全覆盖,共组建“互助五兴”小组409个,覆盖党员352人、群众2102户。各村集中开展学习互助、统一生产互助、乡风互助、邻里互助及绿色互助活动,积极化解矛盾纠纷、帮助贫困户解决实际困难、绿化庭院卫生,带领群众发展产业,督促依规守法,最大程度地促进了基层和谐稳定。通过“生产互助兴产业”,2019年全镇新发展雪茶产业800亩,新种植油茶4200余亩,推广错季特种蔬菜5000余亩,优质稻1000亩,猕猴桃389亩。
主动作为 勇当融城桥头堡
筸子坪镇地处湘西经开区和凤凰县交界处,这里无疑是吉首地区与凤凰县对接融合的“桥头堡”。在湘西经开区的发展规划中,筸子坪镇也被定位为“拓展区”。
2010年8月,经湖南省民政厅批复,原属筸子坪镇的木林坪、牯牛坪、双溪、捧捧坳4个村划归湘西经开区管辖。如今,这4个村已经成为了湘西经开区城市发展、产业布局的核心区域,这里的群众过上了富足的生活。
一直以来,筸子坪镇党委、政府以主人翁意识,积极主动参与湘西经开区的建设的各项工作,主动担当起群众思想教育、征地拆迁、社会维稳等工作,为湘西经开区的建设发展营造了良好的环境。2016年6月,州委常委(扩大)会明确将该镇廖家冲村和筸子坪村由湘西经开区吉凤街道管理。筸子坪镇积极行动,主动积极配合开展各项工作,推进两村“融城”发展。
为了做好辖区征地拆迁工作,2017年到2018年期间,筸子坪镇专门配置了征拆组,一方面负责做好涉征拆群众的思想工作,另一方面负责征拆场所面积的测量工作。2018年,筸子坪镇开展了“征拆攻坚月”行动,全镇部署动员了近50名干部,每日入廖家冲村、筸子坪村开展征拆工作。今年“十一”期间,廖家冲村村组干部主动提前介入,入户做群众工作,7天时间做通了全村所有征拆户工作。节日过后,湘西经开区领导得知此事后说道:“你们的快进度都打乱了我们征拆的工作部署,值得表扬!”
每天早晨,从筸子坪镇往湘西经开区上班的人流浩浩荡荡,奔向各家企业工厂。为了缓解湘西经开区入驻企业的招工难题,同时也为全镇失地农民解决就业问题,筸子坪镇将“对接企业、安置失地农民就业”作为重要的民生工作来抓,搭建起失地群众与企业之间的纽带桥梁,积极做好企业招工信息进村入户工作。据统计,全镇有近2000青壮年劳动力在湘西经开区的各企业务工。
现如今,筸子坪不仅是湘西经开区企业重要的工人集中区,也是湘西经开区的“菜园子”“果园子”和“生态园子”,每天从筸子坪镇出发,将大量新鲜时蔬、水果送进湘西经开区各企业、各机关的食堂,为湘西经开区的正常运行提供了重要保障。一到周末,筸子坪也会迎送一批批前来体验自然风光与乡村生态的客人。
产业先行 打赢脱贫攻坚战
在精准扶贫工作中,筸子坪镇的20个行政村中11个村被认定为贫困村,建档立卡贫困人口1220户4380人。计划到2019年,全镇的贫困发生率将降至0.39%。
为了实现减贫增收目标,该镇将发展壮大产业作为巩固全镇脱贫攻坚成果的线性举措加以大力推进。目前,全镇形成了蔬菜、水果、油茶三大农业产业以及劳务输出等增收渠道。
该镇镇长邢凤华说:“筸子坪镇按照打造千亩蔬菜长廊和油菜花观赏区、培育壮大特色水果业和新建4000亩油茶种植基地的工作计划,加快推进产业发展。”近三年来,全镇年粮食稳定总产量3800吨,新增蔬菜大棚24个,以三拱桥、拉务、盘瓠、阳光、大田、洞脚6个沿河专业蔬菜村年种植两季无公害生态蔬菜规模达4000亩,年种植油菜1500亩。该镇大力扶持以新民村油桃产业为主的水果产业发展,加大对忙略、榔木树两村蜜柚的品改力度,建成了筸子坪村、忙略、榔木树三个村200亩李柑柚产业园,百姓产业增收的渠道更加通畅。同时,洞脚村、盘瓠村、榔木树村红心猕猴桃产业发展,进一步夯实了群众“稳增收、稳脱贫”的基础。
油茶是近年来筸子坪镇重点打造的一个新兴的特色产业,镇党委主要负责同志多次主持召开油茶产业部署会、坪坝会、小组会,动员党员群众积极参与。目前,全镇开荒整地4383亩,已完成桐油坪、高斗、渔洞13个村油茶种植4000亩,预计下半年再新增4000亩。
此外,筸子坪镇已建成以欧阳村、板参晒金塘为中心的376亩丹参药材基地,建成以拉务村为中心的385亩“产+加+销”一条龙的雪茶基地。
“村村有主导产业,户户有增收渠道,人人安居乐业。”今日的筸子坪镇,脱贫致富的路更加通畅,属于各族群众幸福的生活已经到来。
文明实践 建设美丽筸子坪
今年7月1日,筸子坪镇举行了“我和我的祖国·不忘初心跟党走” 七一表彰大会暨新时代文明实践宣传活动,全镇23个党支部、8个镇直单位以及驻村工作队员、各类先进表彰人员近千人参加活动。
活动中,筸子坪镇的三位道德模范——湘西州第四届道德模范杨宏、见义勇为先进个人文乔富、凤凰县最美媳妇肖红菊进行先进典型事迹的报告。活动呼吁学习道德模范,学习崇德向善、孝老爱亲、见义勇为的大爱情怀,引导形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的社会文明新风尚。
“自己为村里做了一些事,村里、镇里都没有忘记,在这么大的场合表彰了我。回去以后,我将再接再厉,把工作做得更好,不辜负这次表彰。” 被授予筸子坪镇“最美产业带头人”荣誉称号的大田村青年农民龙奇冲说道。今年,龙奇冲种植特种蔬菜45亩,建有蔬菜育苗基地5亩,并将大田阳光生态农场经营得有声有色,平均每天发两车产品就近销往吉首凤凰周边市场,每月净收入5万元,在自己富起来的同时,龙奇冲不忘带领周边群众致富,为周边的大田、阳光、欧阳、盘瓠等村100多户农户无偿提供技术指导服务,并集中育苗供苗,带动了大田村龙金广、龙跃海、龙碧云等18位农户发展蔬菜产业58亩,其中帮扶的龙金广户种植蔬菜7亩,实现蔬菜产值收入23000元,成为了老百姓口中名副其实的创业致富带头人。
新时代文明实践之花在筸子坪镇竞相绽放、异彩纷呈。桐油坪村的妇联主席廖梅秀,在自身体质较差的情况下,主动帮助滕凤珍老人义务接送就读幼儿园的留守孙女上下学,还组织村内14名留守妇女成立2支文艺队,组织编排广场舞,引领了乡村文明新风尚。通过自身示范,廖梅秀还带动了林柏万、吴庆法、康建军、康启荣、秦爱军等5户群众发展油茶产业25亩,村民们都为她竖起了大拇指,亲切地称她为“最美女汉子”。
“发动群众参与产业建设、美丽筸子坪建设,让群众在新时代文明实践中,提升脱贫致富的能力、提高文明素养,建设农业强、农村美、农民富的新时代筸子坪。”筸子坪镇党委书记田峰豪迈地说。