杨 凌
深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重点政治任务。湘西州妇联组织要紧紧围绕州委开展脱贫攻坚巩固、产业项目推进、基层治理提升“三年活动”要求，抢抓省、州大力推行的“党建引领、互助五兴”基层治理模式的契机，充分发挥桥梁纽带作用，组织动员妇女群众投身“互助五兴·妇女同行”大行动，为加快建设美丽开放幸福新湘西展现巾帼风采，贡献巾帼力量。
开展“互助五兴·妇女同行”大行动，是妇联组织贯彻落实党的十九届四中全会精神，推进农村基层治理的有力措施。党的十九届四中全会提出要推动实现乡村治理体系和治理能力现代化，要“健全联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人民团体增强政治性、先进性、群众性，把各自联系的群众紧紧团结在党的周围”。“党建引领、互助五兴”是湘西州认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，以花垣县十八洞村为试点，从实践中探索出来的以“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”为主要内容的农村基层治理新模式，是党建引领基层治理体系和治理能力现代化在我州农村的生动实践，是我州党建引领基层治理的创新品牌。湘西州妇联是党领导下的群团组织，必须始终坚持在党的领导下积极参与基层治理工作，抢抓机遇，乘势而上，做好“借”字文章，借船下海、借梯登高，用好“党建引领、互助五兴”这一基层治理新模式，开展好“互助五兴·妇女同行”大行动，把广大妇女紧密团结在党的周围，为党分忧，为民造福，让妇联组织和妇女群众在农村基层治理中有所作为。
开展“互助五兴·妇女同行”大行动，是深化妇联组织改革，推进妇联工作高质量发展的有效途径。2016年以来，各级妇联组织围绕“去四化强三性”（即注重政治性、先进性和群众性，去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化）的目标要求自下而上进行改革，妇联组织呈现出生机勃勃的新局面，特别是基层妇联组织由“妇代会”改为“妇联”，充实了基层妇联工作力量、完善了组织体系，乡村妇联的工作推动力大为增强。但如何找到一个有效途径，让乡村一级的妇联执委们和优秀妇女充分发挥带动作用，一直是个工作难点。推进“互助五兴·妇女同行”大行动，引导广大农村妇联执委、女党员、女性人大代表和政协委员以及优秀妇女积极参与其中，并担任小组长，主动联系5户左右群众，开展“三学”（即规定学、自主学、交流学）、“三帮”（即帮信息技术、帮农活、帮就业）、“三守”（即守法律法规、守村规民约、守公序良俗）、“三助”（即助红白喜事、助家务小事、助纠纷调处）、“三化”（即美化村庄、净化庭院、绿化家园）等方面互帮互助行动，在互帮互助和比学赶超中促使妇女全面发展，有效激活基层妇联的“神经末梢”，使基层妇联组织由有形覆盖实现有效覆盖，从而增强妇联组织的组织力和凝聚力。
开展“互助五兴·妇女同行”大行动，是充分发挥妇女“半边天”作用，促进妇女全面发展的有为舞台。“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式坚持党支部责任主体、党员带动、群众参与，逐步推动党员群众全覆盖，构建党员模范带头、群众团结一心、全村行动一致的思想共同体、致富共同体、发展共同体，形成党员与群众共商、共建、共治、共享的党建引领基层治理新格局。开展“互助五兴·妇女同行”大行动，是党建带妇建的重要领域，也为妇联组织和广大农村妇女发挥“半边天”作用开拓了建功新领域。要通过广泛吸纳社会各界优秀妇女代表进入妇联执委，充分发挥执委自身优势和社会资源，担任“互助五兴小组长”，运用群团组织独有的联系群众办法，密切联系妇女群众，为广大妇女群众排忧解难。同时，注重发挥“家庭、家教、家风”在基层治理中的独特作用，引领由女性担任组长的各互助组积极参与“巾帼心向党、建功新时代”等系列活动，实施“家家幸福安康工程”、“最美家庭”“美家美妇”系列评选活动，调动激发广大妇女群众参与基层治理、共建和谐家园的积极性、主动性和创造性，实现互助五兴与妇联工作深度融合，让全州妇女在新领域中建立新功。
开展“互助五兴·妇女同行”大行动，是开展“户帮户、亲帮亲、互助脱贫奔小康”，巩固脱贫攻坚成效的有益实践。当前，全州已提前一年顺利实现脱贫“摘帽”，正处于迈向全面小康推进乡村振兴的关键时期，巩固脱贫攻坚成效是前提和基础。全州妇联自去年3月初启动“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”活动以来，充分发挥妇联优势，村（社区）妇联执委开展“姐妹守望、邻里相助”、“扶贫扶志我先行”、“美家美妇”等系列活动，展现了巾帼风采取得显著成效。开展“互助五兴·妇女同行”大行动，可以有效整合妇联组织的独特优势，凝聚巾帼力量，让妇女群众在互助组里形成责任共同体、利益共同体和命运共同体，妇女们在互助小组里找到了归宿感，户与户之间的关系更亲密。同时，由单个家庭自由发展变成了集体抱团发展，在技术、资金和信息等方面都有了更多的支持和来源，使发展的后劲更足，抵御返贫风险的能力更强，进一步深化拓展“户帮户、亲帮亲、互助脱贫奔小康”系列活动成效。通过在“学习、生产、乡风、邻里、绿色”五个方面开展互助，提升妇女群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力，从而达到“兴思想、兴产业、兴文明、兴和谐、兴家园”的乡村振兴目标。