章 华
近年来，泸溪县牢牢把握“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，以“展示好民族事业发展新风采，传递好民族共同繁荣好声音，凝聚好民族团结进步正能量”为抓手，全面推动全县经济社会大发展、人民生活大提质、民族文化大繁荣，民族团结进步创建工作取得了长足发展。泸溪县2017年荣获第五批全国民族团结进步创建示范区，2019年荣获全国民族团结进步模范集体,2016年至2018年连续三年在全州民族团结进步创建活动考核中获得优秀。
一、抓民族团结进步，经济社会发展添活力。
一是重保障，增强力度。三年多来，坚持把民族团结进步创建工作作为“一把手工程”来抓，成立了由县委书记任组长的民族团结进步创建工作领导小组，每年安排50万元专项经费，县直部门、各乡镇、村（社区）和示范点均实行“一把手”负责制，形成了县、乡镇、村（社区）三级联创、各行各业共建共创的良好格局。在工作中，把创建与脱贫攻坚一并统筹调度和部署落实，并纳入县“五个文明”绩效考核重要内容，实施专项考核，强化结果运用，激发了广大干部参与、从事民族团结进步创建的动力与活力。二是重结对，增强热度。充分发挥少数民族干部的优势和作用，把干部与贫困村、非贫困村、少数民族贫困户结成对子，在共同劳动、帮扶走访中相互学习，增进友谊，帮助脱贫致富，为民族团结进步创建，为脱贫攻坚汇聚了强大合力。2019年，组织社会团体、爱心企业投身公益事业，实施“千企联村”行动，帮助贫困村建设施、兴产业、传技术、送岗位。深入开展“户帮户、亲帮亲，互助脱贫奔小康”活动，帮扶重点贫困户293户。三是重服务，增强温度。在全县打造27个示范单位，打造了民族团结进步创建示范窗口，设立了少数民族服务站、少数民族流动人员服务站、少数民族流动人员服务窗口，为少数民族群众办事开辟了绿色通道，帮助解决生活、经营中遇到的困难和问题。
二、抓民族经济发展，经济社会发展增实力。
一是加快民族工业蓬勃发展。抢抓国家和省州一系列政策机遇，全面落实扶持政策措施，一批重点产业项目实现投产，高新区的微细球形铝粉产能占全国市场份额76.8%。深入推动“引老乡、回故乡、建家乡”活动。目前，高新区的企业负责人有70%属于泸溪籍返乡创业成功人士，成功引导6200多名贫困群众就近转移就业。二是加大发展乡村旅游业力度。始终将少数民族特色村镇作为发展旅游经济的重点，着力打造了洗溪镇芭蕉坪、达岚镇岩门古堡寨等一批民族特色乡村，浦市镇马王溪村推行股份合作模式，村民踊跃入股，吸纳股金1000万元，组建公司发展旅游，获“湘西第一村”之美誉；武溪镇狮子山葡萄沟打造乡村旅游综合体，种植葡萄6500亩，带动周边2100名贫困群众脱贫致富。三是加强发展现代农业。始终把生产脱贫作为少数民族地区打好打赢脱贫攻坚战的第一民生工程和头等大事、核心举措来抓，全县的“十大基地、十大品牌”和“一乡一业、一村一品”产业发展大格局基本形成，先后注册了玻璃椒、高山葡萄等特色农产品商标10余个，泸溪椪柑、浦市铁骨猪获“国家地理标志保护产品”殊荣，一批民族特色优质农产品走出深山，远销海内外，促进了民族经济发展，助推了脱贫攻坚进程。
三、抓民族文化繁荣，经济社会发展显魅力。
一是深挖掘。深入推进民族民间民俗文化的挖掘与保护，踏虎凿花、苗族挑花、辰河高腔、盘瓠传说等5个项目被列入国家非物质文化遗产名录。浦市下湾遗址入围2017年度“全国十大考古新发现”，填补了中南地区史前人类学空白。二是出精品。编制出版了《我在浦市读女神》《浦市故事》《寻梦浦市》等极具民族特色丛书，拍摄了全国首部大型“非遗”动漫剧《盘瓠与辛女传奇》以及《古宅探秘》《湘西第一镇》等文化影视作品，创作了《风到湘西会唱歌》《老街》等民族特色的歌曲。三是增信心。狠抓文化扶贫，送戏下乡，送电影下乡，乡镇文化站、农家书屋均实现了全覆盖，积极推进60个村综合文化服务中心建设，着力丰富少数民族地区群众文化生活水平。挑葱节、中元节、“五龙”“十月跳香节”等一批大型传统民俗节庆活动大放异彩，不断增进各族人民群众文化认同、增强文化自信。
四、抓民族政策活用，经济社会发展强动力。
一是落实教育扶贫政策。落实贫困生相关政策，确保教育扶贫政策不漏一人。落实农村教师生活补助制度，优化城乡师资配置，推动城乡教育均衡发展，提升教育教学质量，全县教育改革经验被中央政策研究室《学习与研究》刊发，湖南省委书记杜家毫先后四次作出批示：“泸溪的经验很好，要推广。”二是落实健康扶贫政策。贫困群众城乡居民医疗保险、特惠保、大病救助覆盖率均达100%；推行贫困群众患者“先诊疗、后付费”、住院费用报账“一站式”服务机制，贫困群众住院费用报销达到85%以上。三是落实住房安全政策。实施易地扶贫搬迁工程，依托工业集中区、旅游景区，建成了泸溪县省级高新区、浦市古镇旅游景区、洗溪镇梁家潭乡村游景区等集中安置点，实现了搬得出、稳得住、能致富。目前，全县贫困发生率由2012年底的57.7%下降至2019年底的0.615%，全县93个贫困村全部出列。