吴正昭 龙滢升

一、科技创新助力疫情期间社会经济恢复

（一）高新企业有序复工复产。全州90家高新技术企业在紧抓疫情防控的基础上，有序复工复产，除企业重组等特殊情况，目前87家高企已复工，复工率达96.7%。疫情期间，组织州内高新技术企业参加“协同创新战疫情科技服务志愿者活动”，通过网络进行科技创新政策宣传、重要数据统计填报、技术市场业务知识等培训。同时，做好高新技术企业火炬统计的年报填报，已完成82家，完成率为91%；向省推荐12家科技型中小企业进行入库登记，已通过省里审核并公示。

（二）州级创新平台建设得到加强。根据湘西自治州工程技术研究中心有关管理规定，经企业申报、县市区推荐，共受理申报州级工程技术研究中心11家，组织了新材料、电子信息、现代农业等行业专家进行评审，根据评审意见进行现场考察，经研究拟认定9家符合要求的机构为州级工程技术研究中心，目前正公示。

（三）全社会研发经费投入稳步提升。督促有关县市区，指导有关企业学习研发财政奖补政策，认真做好2019年研发投入的报统工作，对企业的研发投入统计工作进行核实和专题服务，确保报统企业能做到数据准确，目前已全面完成。3月10日起，组织州内企业开展研发准备金制度。

（四）科技项目建设重点推进。一是抓好重大项目落实，积极推进省“五个100”科技创新重大项目，指导企业按照总投资和研发投入的计划要求推进项目实施。二是加大争资上项的前期筹备工作。认真对照省科技厅2020年有关项目的申报指南，组织发动州内创造条件积极申报，目前共征集省重点科技项目37项，其中33项列入拟推荐的现场考察，目前正汇总考察情况，下一步将继续指导县市区和项目申报单位，完善申报资料，择优向上推荐。三是统筹安排州本级项目，2020年州本级目前共受理申报98项，目前已开展第一批评审38项，33项列入现场考察，目前正按照考察情况进行汇总。

（五）深化“放管服”改革。围绕年度科技创新重点工作和目标任务，指导县市区加大科技创新工作力度，全面提升区域整体创新能力；帮助企业解决问题，指导企业创新提质，在自主创新上取得新的突破；指导项目单位有序推进项目实施、规范项目资金支出、圆满完成合同任务，确保科技资金发挥最大效益。

（六）科技特派员助力保障春耕生产和扶贫攻坚。精准选派省级特派员478人次、州级特派员296人次、县级特派员1800人次，“三区”科技人才530人次深入生产一线，重点围绕春耕生产、重大病虫害和动物疫病防治等技术需求加强技术服务。加快推广一批符合实际需求的先进技术成果，编制印发科技手册，组织科技特派员向农民定向推送农业生产政策、春耕备耕技术，指导企业、专业合作社等参与农技推广。开展科技助力脱贫攻坚，统筹推动对建档立卡贫困村科技服务和就业带动全覆盖工作。实施就业行动计划，扎实开展产业扶贫，深入推进消费扶贫。

二、下一步重点工作

（一）加快推进国家高新区创建工作。按照州委、州政府的安排部署，加快推进国家高新技术产业开发区申创工作，加强与上级各相关部门的对接汇报，通过多渠道衔接，解决好申创工作中的难题；按照职责分工，抓好州直部门之间的协调配合，共同推进申创各项任务落实落细。

（二）落实高质量发展监测评价任务。一是抓好全社会研发经费投入，督促规模企业、吉首大学和州内科研机构加大科技投入，衔接财政增加财政科技预算，并下到县市区和科研机构指导加大研发经费投入和加强统计工作。同时，加大奖补办法宣传力度，鼓励广大企业自觉加大科研投入，加快推进企业的科技研发和技术创新，增强企业的核心竞争力和发展后劲。二是广泛组织和发动州内企业申报高新技术企业，结合国家高新区创建工作，培育和壮大高新技术企业，力争完成省对州考核任务20家，总量达到110家。

（三）进一步强化科技项目建设和监管。做好州本级科技专项的顶层设计、征集筛查、专家评审、现场考察和立项实施等工作。加大对正在实施的各类科技项目进行过程控制和跟踪管理，认真落实财政科技项目和资金管理的相关规定，坚持对重点项目、重大项目的巡查制度，确保项目有效实施，资金使用合法、合理、合规。逐步探索科技资金的绩效评价机制，提高科技经费使用效率，提升科技项目的执行力度，发挥科技资金的带动效益。