基本情况：
近年来，我州通过实施同建同治、美丽湘西建设等措施促进城乡环境得到极大改善，但在推行垃圾分类回收处理中的效果不明显，存在垃圾分类投放规定不够细致、约束力不够强、执行力度不够大和垃圾回收设施分类过于简单或缺失等方面问题。
石友林代表建议：以生活垃圾分类的最终工作目标为方向，进行统一的顶层设计，推动生活垃圾分类工作布局的建立、科学合理的垃圾分类标准的制定以及清运处理全过程的技术体系形成；以说明会、研讨会、座谈会、听证会等形式多渠道多载体向群众开展宣传，并从基础配套、归集清运、末端处理等关键环节入手链条式地整体推进垃圾分类收运处理；选准试点样本，按照“统一标准，完善配套，规范操作，同步启动”的总体要求开展试点区域垃圾分类收集、转运、处理工作，并摸索总结经验；加强资金保障和制度保障。