国内统一刊号:CN43-0003 湘西团结报社出版广告热线:8518919订阅热线:8518693






2020年05月22日

为决胜脱贫攻坚和全面建成小康筑牢安全屏障

胡丕宇

在决战决胜脱贫攻坚之际,统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻,习近平总书记对安全生产作出重要指示,强调全国正在复工复产,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全。受新冠肺炎疫情影响,今年安全生产形势严峻复杂,综合风险叠加多变,防灾减灾繁重艰巨。作为基层领导干部要全面贯彻新发展理念,增强底线思维,发扬斗争精神,慎始如终,善作善成,始终把群众的生命财产安全放在第一位,守住安全发展的底线和红线,为决胜脱贫攻坚和全面建成小康筑牢安全屏障。

一、紧绷思想之弦,针对关键时刻,防范舆情、疫情和险情。

(一)从“两个维护”上增强责任感,安全生产不容丝毫放松。脱贫攻坚一直都是习近平总书记心里最牵挂的一件大事,打赢这场硬仗,没有任何退路和弹性。我们要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,切实从“两个维护”高度深化认识,拧紧思想上的“总开关”,在常态化疫情防控下,把安全生产作为完成脱贫任务、巩固脱贫成果、提升脱贫质量的基础性重要工作来抓,做到同部署同检查同落实。结合古丈实际,重点做好交通运输、消防安全、森林防火等,努力消除“因安全事故致贫返贫”的潜在风险,同时帮扶贫困户有序安全返岗就业、发展特色产业,切实稳定提高建档立卡户家庭收入,防范和引导涉贫舆情,向党和人民交一份高质量脱贫答卷。

(二)从“疫情防控”上增强紧迫感,外防输入不能麻痹大意。

通过前段时间联防联控、群防群控,我们在疫情防控上取得了阶段性成效,当前全国新冠肺炎疫情防控进入“外防输入、内防反弹”的关键阶段,疫情低风险地区的复工复产、复业复学和复商复市正在提速扩面,生产生活秩序加快恢复,随着新冠肺炎病毒无症状感染者出现,给我们增加了防控不确定性,带来了诸多风险挑战。在决胜脱贫攻坚关键时期,要提高疫情外防输入的精准性和有效性,重点防范境外人员和外来人口,重点监测人员聚集多和人口流动大的场所,重点关注农村近期返乡群体,防止疫情和险情交织叠加,守护好古丈茶乡“安全净土”。

(三)从“全面小康”上增强使命感,风险隐患不可半点疏忽。全面建成小康社会是党对人民群众的郑重承诺,也是我们当前紧迫的目标任务,受突如其来的新冠肺炎疫情冲击和影响,经济下行压力持续加大,对如期实现全面建成小康社会增加了难度和压力。我们要按照“六稳”要求,把风险防范预警和隐患排查治理摆在重要位置抓紧抓细抓实,财政要压缩非刚性、非重点一般性支出,重点突出“六保”任务,同时抢抓当前国家出台一揽子稳投资、稳增长的政策机遇,积极申报专项债券和中央预算内投资项目,用发展的办法补齐隐患治理、应急救援等短板和弱项,真正把风险隐患解决在萌芽之时、成灾之前,为全面建成小康夯实基层基础和筑牢安全屏障。

二、紧绷责任之弦,聚焦重点领域,加大排查、检查和督查。

(一)更大的决心解“难点”,突出隐患排查,树牢“上下一盘棋”。抓细抓实隐患排查是做好安全生产的基础前提和关键举措,我们要扭住安全生产责任制这个“牛鼻子”,强化党政领导责任、行业部门监督责任和企业主体责任,上下联动、齐抓共管,坚决贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》,围绕交通运输、森林火灾、建筑工地、消防安全、非煤矿山、旅游景点等事故易发多发的领域,全面把隐患点和风险处摸排精准、管控到位、治理有效,做到不留盲区、漏洞、死角,认真落实隐患治理“一单四制”制度,咬定不放,一抓到底,营造共克时艰、安全发展的磅礴力量。

(二)更强的力度通“堵点”,加强执法检查,打通“最后一公里”。当前交通问题“顽瘴痼疾”、马路市场、消防“生命通道”等问题,都是威胁群众生命财产安全、影响安全发展、群众反映迫切的“堵点”问题,常态化疫情防控下复工复产、复商复市、复学复课,正是安全事故“抬头期”和“易发期”,恰逢非常时期要有非常力度和非常举措,执法检查要严之又严、实之又实、细之又细。持续开展“强执法防事故”行动,防止“只检查不执法、只执法不处罚、只处罚不整改”的“宽、松、软”现象,敢于较真碰硬,敢当黑脸包公,彻底打通困扰广大群众的“堵点”问题,不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

(三)更实的举措补“断点”,强化重点督查,加强“全周期管理”。“安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针,也是长期实践的经验总结。抓安全生产要树立“全周期管理”意识,事前、事中、事后三管齐下,预防为主,过程控制,压茬治理,防止“头痛医头,脚痛医脚”,广角度、宽视野、长镜头盯紧重点环节、重点时段、重点部位、重点人群和重点行业,督查督办重点挂牌的安全隐患要见人见事见思想,举一反三,系统治理,补上机制的“断点”,补齐制度的“短板”,抓到点子上、督到关键处、下好先手棋、打好主动仗,防范安全生产事故的“灰犀牛”和“黑天鹅”事件发生。

三、紧绷作风之弦,突出薄弱环节,常思如果、结果和后果。

(一)铭记“越是艰险越向前”,措施实起来。当前正是脱贫攻坚决胜期,也是疫情防控关键期,更是恢复经济社会秩序加速期,同时是安全生产引发、易发、多发期,多期交织叠加,形势严峻复杂,事故和灾害、隐患和风险、困难和矛盾相伴而生,隐患治理的难度、难以预料的风险、安全管控的压力都是前所未有。我们要坚持人民立场,以如履薄冰、如临深渊的心态牢牢地守住安全发展底线,要有“踏平坎坷成大道”的果敢、“斗罢艰险又出发”的韧劲,坚持守土有责、守土有方,把作风建设始终贯穿安全生产工作全过程,大力营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫不能放松的社会氛围,努力实现脱贫攻坚和疫情防控的“双胜利”。

(二)常念“形式主义害死人”,纪律硬起来。纪律作风是安全生产的制度保障,形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是发展观偏差、政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题。形式主义和官僚主义都是党和人民事业的大敌,安全管理“三个必须”要实要严,不能走过场;安全生产责任制要真要细,不能流于形式;隐患治理标本兼治,不能敷一时;执纪问责要准要硬,不能留情面,要敢于斗争,善于斗争,向形式主义和官僚主义叫板碰硬和彻底决裂,自觉扛起“保一方平安,促一方发展”的政治责任。

(三)多讲“宁可信其有不信其无”,要求严起来。安全生产一头连着民生福祉,一头连着经济发展,发展是第一要务,安全是第一责任,安全生产决定一切、高于一切、重于一切,安全发展是以人民为中心的发展思想的生动实践。我们要充分认识在常态化疫情防控下抓安全生产的长期性、反复性、突发性和紧迫性,丝毫不能停顿、不能大意、不能放松,不可毕其功于一役,宁可信其有不可信其无,宁可信其大不可信其小,严格落实安全生产“一票否决”和安全事故“四不放过”,坚持注重实绩用人导向,对工作不力的要从快从重从严追究责任,同时正向激励安全生产真抓实干、敢于担当的先进典型。

--> 2020-05-22 1 1 团结报 c51168.html 1 为决胜脱贫攻坚和全面建成小康筑牢安全屏障 /enpproperty-->