刘昌刚
（2020年5月12日）
各位委员、各位同志：
我代表政协湘西土家族苗族自治州第十二届委员会常务委员会向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2019年工作回顾
2019年是新中国和人民政协成立70周年，是决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会关键之年。一年来，州政协在中共湘西州委的坚强领导下，在州人大、州政府、吉首军分区的大力支持下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想总揽全局，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕州委、州政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，为助推建设美丽开放幸福新湘西作出了积极贡献。
一年来，我们进一步夯实思想理论根基，弘扬奋斗精神。把加强理论武装作为引领和推动政协工作高质量发展的首要任务，统筹推进习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想实践基地建设，取得了丰硕成果并被省政协授牌。以强化政协理论研究为抓手，开展“深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想和政协系统党的建设”理论研讨活动，全州广大政协委员和工作者共提交论文102篇，评选优秀理论研讨文章70篇，并编印成册；编撰印制了《省政协实践基地（湘西州）研究成果汇编》；组织参加全省政协优秀理论文章和调研报告评比活动，获奖13篇，在全州掀起了政协理论研究的热潮。以庆祝人民政协成立70周年为契机，召开了州委政协工作会议暨庆祝人民政协成立 70周年大会，举办了湘西州庆祝人民政协成立70周年文艺汇演、书法美术摄影展等系列活动，系统回顾了人民政协70年光辉历程，进一步激发了政协服务全州改革发展大局的正能量。
一年来，我们进一步聚焦决胜脱贫攻坚，贡献政协力量。州政协主席会议成员认真落实州委安排，全力抓好联系乡镇精准扶贫工作，为基层解决了一大批实际问题。深入推进机关驻村扶贫，认真开展干部结对帮扶，先后争取资金2000余万元，实施了一批基础设施项目，村容村貌焕然一新；支持扶贫村发展百合产业3000余亩，带动建档立卡户71户277人脱贫致富，扶贫联系村顺利脱贫出列。继续开展政协委员“三个一”扶贫行动，全州各级委员结对帮扶贫困户3700余户，结对率100%，多方筹集资金2700余万元，帮助贫困群众完成民生项目4520个。充分发挥州工商联界别委员带头示范作用，开展“千企联村”助推精准脱贫行动，全州1200余家民营企业结对帮扶贫困村720个，实施项目1360个，累计投入资金5.2亿元。联系爱心企业连续十二年开展捐资助学活动，2019年捐款30万元资助贫困家庭大学生63名。
一年来，我们进一步加强三级政协联动，汇聚工作合力。紧跟省政协工作步调，围绕“助推湘西承接产业转移示范区建设”“我省健康扶贫政策的完善和落实”“推进民营经济政策落实与完善”“澧水源头生态环境保护”等课题，省、州、县三级政协联动开展专题调研，通过三级政协组织和委员上下联动、同频共振、形成合力，实现了调研工作的多角度和全覆盖。其中州政协常委会将“助推湘西承接产业转移示范区建设”作为重点调研协商监督课题，州、县市主席会议成员带领230余名委员分12个调研小组先后深入县市区、乡镇、企业实地调研，州政协3个调研小组分赴长三角经济圈、粤港澳大湾区、成渝经济圈进行对比学习考察，形成调研报告15份，向州委、州政府呈报建议案2份,并得到书面答复；召开了州政协专题议政性常委会议，州委、州政府主要领导和州直相关部门负责人参加会议，听取协商意见、现场交流互动，最大限度达成共识，推动了调研成果的转化。
一年来，我们进一步加快工作创新步伐，促进提质增效。着力推进政协工作制度创新，完善了州政协十二届常委会工作规则、工作纪律，主席会议议事规则、协商方式、协商程序，认真落实政协领导班子联系党派团体、民主协商、民主监督等制度，使政协工作符合发展要求、更具时代特色，使履职活动更加规范有序、富有成效。着力推进政协工作平台创新，抓紧政协云的运用工作，鼓励委员开展微协商、微监督，提出微建议、微提案，调动了委员履职的积极性；抢抓州委、州政府大力推进智慧湘西建设的有利条件，积极推进州政协办公自动化系统建设，现已投入运行。
一年来，州政协常委会坚持人民政协性质定位，注重工作实效，狠抓工作落实，主要做了以下五个方面工作：
一、强化思想引领，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础
（一）把牢政治方向。践行“两个维护”，坚持把政治建设摆在首位，加强政协党的建设，推动政协党建实现“两个全覆盖”。始终坚持州委对政协工作的绝对领导，始终坚持围绕州委的重大决策部署来研究谋划政协工作，做到了党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里；严格执行请示报告制度，重要工作及时报告，重大事项及时请示。
（二）加强理论武装。按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持党组理论学习中心组学习、委员常态化学习和党员日常学习制度，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。通过思想洗礼、整改落实，进一步增强了广大政协委员和政协工作者的政治共同体意识，践行“两个维护”的自觉性和坚定性不断增强。
（三）广泛凝聚共识。坚持把凝聚共识作为建言资政的方向和目的，在建言资政和凝聚共识上双向发力，推进政协履职取得新成效。通过履行三大职能，更好凝聚共识，充分发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用。积极组织和引导全州各级政协组织和广大政协委员聚焦州委、州政府中心工作，在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，积极为全州改革发展减少阻力、增添动力、激发活力，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康贡献了智慧和力量，团结奋斗的共同思想政治基础更加牢固。
二、聚焦中心任务，助推美丽开放幸福新湘西建设
（一）围绕全州大局协商议政。服务党政中心工作，认真开展多层次的协商活动，共组织专题议政性常委会议1次、专题协商22场、对口协商15场、界别协商17场、提案办理协商7场。围绕经济社会高质量发展开展全会协商，紧扣事关全州经济社会发展的重大问题，组织委员议政性会议50多场次，一批协商建言成果进入州委、州政府决策视野；组织编发《情况反映》23期，均得到州委、州政府主要领导签批，指定了专抓领导和责任部门，州委督查室、州政府督查室和州政协办公室跟踪督促，做到了件件抓落实。围绕战略性、前瞻性课题开展专题协商，组织部分州政协委员和住州省政协委员开展了深入推进“放管服”改革、创新引领经开区发展等专题协商，提出的50余条建议意见大多得到重视和采纳；围绕加强农家乐污染监管、河道开挖乱象整治开展专题协商，促成了《州农家乐污染防治管理办法》的出台，促进了相关部门开展专项整治。围绕重点工作、重大项目开展对口协商和界别协商，以实体经济发展、乡村治理、城镇公共文化服务体系建设、重点项目建设管理、规范教师课后服务、村级文化服务中心建设为重点，邀请对口的州直部门和界别委员参与面对面协商，促进了相关问题的解决，形成了助推发展的共识。
（二）深入推进“三联”工作。州政协主席会议成员积极投身州委“三联”工作，服务重点项目建设，奔赴一线、深入调研、定期调度，及时协调解决资金、用地、环境、人才等问题。苗族生态文化乡村游精品线路建设、张花高速三条连接线、湘西机场建设等10多个重大项目均完成阶段性投资和建设任务。服务重点企业，帮助联系的湘泉制药、湖南轩华锌业有限公司等企业协调解决了一批发展中的困难和问题。服务现代农业、新型工业、新型城镇、招商引资等重点工作，充分发挥政协渠道优势，积极呼吁、协调联络，主动协助相关工作推进和落实。
（三）着眼湘西文化献计出力。服务打造文化湘西建设目标，组织完成《湘西民族文库》36种24101页湘西古本方志和历史文献的下载扫描、标点整理等工作,《湘西民族文库》（第一辑）共5种10册379万字已编辑出版；完成了17种25册680万字湘西史料文献图书的笺注、点校、编辑工作；与吉首大学合作开展了系列民族文化的田野考察工作；组织完成了《湘西苗族民间传统文化丛书》（第一辑）7大类10册400万字的编撰、出版，进一步丰富了神秘湘西文化内涵。
三、坚持履职为民，助推改革惠民维护社会和谐稳定
（一）提案办理贴民生。全年共办复提案207件，州委州政府相关领导、州政协主席会议成员牵头督办重点提案7件。通过提案办理，献计精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险等重点工作，献策创业、就业等民生工作，支招民族文化保护、推进社区管理、加强信用体系建设等民生痛点，围绕教师队伍建设、村级医疗卫生服务、残疾儿童康复救助、禁毒执法等民生领域的“关键小事”，提出了一批有价值的建议，一些关乎人民群众切身利益的问题得到妥善解决。
（二）视察履职顺民意。聚焦教育、医疗、生态、民族、旅游、文化等领域，开展调研视察，就“我州民宿发展情况”组织委员深入龙山、永顺等县实地调研，针对我州实际提出了具体的意见和建议；就“全州自然保护区工作”开展专题视察，视察报告按程序报州委、州政府和省林业局、国家林草局决策参考，得到充分肯定；就“湘西州农业产业园建设”开展专题调研，形成了《湘西州农业产业园建设调研报告》，报送州委、州政府及相关职能部门供决策参考；就“加强宗教场所管理”开展调研视察，为推动新修订的《宗教事务条例》贯彻实施和宗教事务管理法制化规范化建设献计出力；就“全州教师队伍建设”开展调研，对我州教师队伍建设存在的困难和问题向有关部门提出了意见建议。
（三）民主监督解民忧。通过民主监督，反映基层群众诉求呼声，一批涉及经济、教育、乡村治理、社会公平正义的问题得以妥善处理。围绕我州重点项目建设管理和实体经济发展情况开展专题民主监督，围绕人民法院审判程序、农村公路安保设施建设、乡村治理振兴等工作开展专项监督性调研视察，围绕破解我州城镇中小学骨干教师中高级职称职数比例结构性失衡和支教经历等难题加强协商监督，责成相关单位按照监督意见及时完成问题整改，取得了较好的效果。充分发挥民主监督在提案办理中的重要作用，围绕7件重点提案，与26个重点承办单位深入开展办理协商，充分发挥了提案的民主监督作用。
四、广泛联系联谊，促进形成大团结大联合浓厚氛围
（一）着力落实新型政党制度。定期走访民盟州委，就年度协商与监督工作计划的制定与实施等重大问题充分协商，推动政协协商与政党协商有效衔接。对民主党派提交和报送的集体提案、大会发言、社情民意进行重点督办、安排、反映，以制度性安排为民主党派在政协平台履行职能提供有力保障。
（二）着力促进各界团结合作。始终高举团结和民主旗帜，切实推进建言资政和凝聚共识双向发力，加强与州工商联、无党派人士的经常性联系，不断营造广开言路、畅所欲言、平等协商、合作共事的良好氛围，共同参与重大决策的讨论协商及各项履职活动，在联合调研视察、办理提案、反映社情民意等方面都取得了较好成效。加强同民族、宗教界代表人士的联系交流，积极宣传和协助党委政府贯彻执行国家的民族政策和宗教政策，以政协提案、社情民意等方式反映少数民族群众和宗教界人士的意见和要求，维护了民族团结、宗教和睦、社会和谐稳定。
（三）着力加强对外联谊交流。加强同社会各界的团结联谊，助力区域协作，积极参加武陵山片区政协主席联席会第四次会议、湘鄂渝黔四省市政协主席联席会第二次会议，就省际交通互联互通、区域旅游合作、民族团结进步等达成共识，并形成政协提案上报全国政协，一些问题得到有效解决，为武陵山片区抱团发展凝聚了合力。加强政协联谊交流，以联络感情、增进友谊、推介湘西、促进工作为重点，先后接待外地政协来湘西调研考察30批500余人次，展示了我州良好的对外形象；坚持带着问题“走出去”，围绕“政协云的推广和运用”“高新技术产业发展”等课题外出考察学习，做到了在学习中交流，在交流中提高，为更好地开展政协工作积累了更多的宝贵经验。
五、加强自身建设，不断夯实政协事业行稳致远的基础
（一）加强政协机关自身建设。以建设“学习型、服务型”机关为抓手，把中央八项规定和党纪党规的刚性要求落实到机关工作各个环节，整章建制，规范管理，推进机关作风严起来、好起来。统筹推进争创省级文明标兵单位、民族团结进步先进单位、综治先进单位，巩固和深化创建成果，机关各项工作有条不紊，为政协履职奠定了坚实基础。不断深化宣传工作，进一步加强州政协门户网站、微信公众号、政协云等平台的管理和更新，共发布各类信息400余条；主动邀请团结报、电视台、湘声报等新闻媒体参加州政协组织的各类重大会议和活动，及时进行宣传报道。同时，将庆祝人民政协成立70周年作为全年宣传工作的重点，各种媒体同步宣传，音频、视频、文字、直播等方式同步运用，扩大了政协工作的社会影响。
（二）发挥专委会基础性作用。加强专委会建设，根据州委机构改革总要求，圆满完成了1个新专委会的组建和4个专委会的职能调整，形成了州政协机关2个工作机构和7个专委会的机构格局。创新委员联动方式，将330名委员按地域或工作划分为16个委员组，大会期间以16个委员组开展工作，闭会期间以16个民主监督小组对相关单位或工作开展民主监督，每个民主监督小组开展了两个以上专题调研视察监督活动。7个专委会对口联络指导16个委员组和民主监督小组，结合专委会特点和优势，积极开展对口协商、议政建言、调研视察、提案协商、服务贫困群众等活动，有效发挥了专委会的基础作用。
（三）充分彰显委员主体作用。加强委员学习培训，组织部分州政协委员赴延安等地进行培训，在州政协十二届四次会议期间组织参会委员开展专题培训，不断提高委员履职能力。改进委员管理方式，结合当前政协工作新形势新情况新要求，进一步完善了委员服务管理和履职考核办法，对全体委员进行量化考核，将年度考核结果及时反馈给委员，并对履职不力的委员进行提醒谈话，增强了委员的履职意识。发挥典型引领作用，利用常委会议、民主监督、调研视察等开展集中宣传，在各级新闻媒体开展专题宣传，展示了委员为国履职、为民尽责、建功立业、奉献社会的时代风采。
今年初以来，突如其来的新冠肺炎疫情给我们带来了全新的挑战。在这场轰轰烈烈的疫情防控战役中，全州各级政协组织、广大政协委员通过各种形式参与其中。一是认真落实机关疫情防控措施。按照州委要求，加强人员摸排、机关管理、物资保障。二是广泛动员参与疫情防控工作。州政协向全州各级政协组织、广大政协委员发出了两次疫情防控倡议书，广大政协委员充分发挥各自优势，积极参与后勤保障、物资捐赠、交通监测、市场管理等相关工作，得到了广泛好评。三是加强疫情防控工作宣传推介，州政协积极宣传疫情防控工作动态，普及疫情防控知识，累计发出疫情防控信息110多条，反映社情民意40余条，在省、州媒体发布新闻稿件50余篇，营造了众志成城抗击疫情的浓厚氛围，彰显了政协人的责任与担当。
各位委员，过去一年州政协常委会取得的成绩，得益于中共湘西州委的坚强领导，州人大、州政府、吉首军分区的大力支持，社会各界的关心关注；得益于各位老同志的亲切关怀和热情帮助；得益于全州各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员的认真履职和团结奋斗。在此，我代表州政协十二届常委会表示衷心的感谢！
成绩弥足珍贵，存在的问题也不容忽视。我们也清醒地看到，与中央、省委、州委对政协事业发展的新要求相比，与全州人民的新期待相比，与更好服务高质量发展的新使命相比，我们的工作还存在不少差距和短板。比如，协商议政和建言成果的质量还需努力提高，民主监督方式还不够丰富，委员履职管理、机关服务工作还不够精细，基层政协的组织平台和干部队伍建设还有待加强，基层民主协商还需要进一步加大力度等。对于这些不足，我们将在今后工作中高度重视，认真研究，努力加以改进。
2020年工作安排
2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是打赢脱贫攻坚战、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。做好2020年州政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、省委、州委政协工作会议、经济工作会议精神，坚持团结和民主两大主题，在中共湘西州委的坚强领导下，引导政协各参加单位、广大政协委员和各族各界人士紧紧围绕州委中心工作履职尽责，在建言资政和凝聚共识上双向发力，切实发挥新时代人民政协专门协商机构的独特优势，以改革创新精神推进履职能力建设，以新的更大作为助推我州决胜全面建成小康社会、推动美丽开放幸福新湘西建设再上新台阶。
一、强化新时代理论武装，筑牢共同思想政治基础
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。把政治理论学习摆在更加突出的位置，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话和中共十九届四中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强制度建设，完善常委会议学习、党组理论学习中心组学习、主席会议集体学习制度，进一步规范政协机关党员干部学习制度；积极完善政协委员系统性学习制度，推动理论学习常态化，理论武装全覆盖。强化思想政治引领，把定期开展专题学习研讨同委员视察、调研等履职活动结合起来，寓思想政治引领于政协履职各项工作之中，把科学理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础，引导各族各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移走中国特色社会主义发展道路。推动习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想实践基地建设，形成更多高质量专题研究成果，指导实践、推动工作。
二、加强党的全面领导，以党建引领推进政协工作
加强党对人民政协工作的领导，不折不扣地贯彻落实中央、省委和州委对政协工作的新部署新要求，坚持在州委领导下谋划、推动工作，重大事项、重要问题及时向州委请示报告。坚持做到州政协一切重要工作、一切重要活动都围绕全州中心工作进行，一切重要安排都在广泛征求意见基础上报请州委批准后实施。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强新时代政协党的建设，加强州政协党组、机关党组建设，强化基层党组织政治功能，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。坚持以党建工作引领政协履职高质量发展，充分发挥各级政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，切实把党的建设摆到更加突出的重要位置，将党的建设与政协中心工作同研究、同部署、同落实。积极探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度、主席和党员副主席联系无党派人士、宗教界委员制度。
三、围绕中心建言资政，助推经济社会高质量发展
打好协商、监督、参与、服务“组合拳”，持续推进“双助双行动”和委员“三进三助”聚力行动，开展委员“三个一”扶贫行动“回头看”。围绕打赢三大攻坚战，坚守州委“542”发展思路，聚焦脱贫攻坚巩固、产业项目推进、基层治理提升“三年活动”，重点选取助推实体经济高质量发展、弘扬红色文化推进红色湘西建设、完善公共卫生服务体系建设、加强乡村人才队伍建设推动乡村振兴、落实社会保障兜底扶贫政策等课题建言资政、协商议政。抓住“十四五”规划制定的有利时机，立足服务全面建成小康社会，选择事关我州经济社会发展全局的工作进行深入研究，积极提出前瞻性、针对性的高质量建议。继续把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识全过程，引导各专委会、委员组围绕美丽湘西建设、金融扶贫特色产业发展、农业产业园建设、现代物业管理、传统村落保护与利用、发展乡村民宿经济等重点课题，完善协商成果采纳、落实和反馈机制，推动协商成果有效转化。围绕脱贫攻坚巩固提升、打赢污染防治攻坚战、金融防范风险、农村基础设施建设、红色旅游产业发展、加强和创新社会治理、生猪恢复性生产、义务教育优质均衡发展、疾病预防、宗教工作等课题，加大调研力度，积极参政议政。提高建言议政质量，针对承接产业转移、机构改革后运行情况、《优化营商环境条例》宣传与落实、城镇困难群众解困脱困、城市基层文化服务中心建设、农机安全作业、村医政策待遇落实等专题开展民主监督，提出改进的意见建议，促进工作落细落实。
四、协商于民协商为民，着力提升广大群众幸福感
牢牢把握专门协商机构新定位，主动将政协工作放到国家治理体系和治理能力现代化的高度来审视、谋划和推动。聚焦协商主责主业，把开展协商作为主要工作，把搭建协商平台作为主要工作方式，把建言资政和凝聚共识双向发力作为工作主旨，着力完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，落实《湖南省政协协商工作办法》，解决好“协商什么”“谁来协商”“何时协商”“怎么协商”“协商成果如何运用”等问题。发挥好专门协商机构作用，积极搭建各种平台，完善以全体会议协商为龙头，专题议政性常委会议和专题协商会为重点，界别协商、对口协商、提案办理协商、远程协商、微协商为常态的协商议政格局，丰富协商形式，增强协商活跃度，扩大协商参与面。坚持以人民为中心的发展思想，顺应社会主要矛盾变化，紧扣人民日益增长的美好生活需要履职尽责，紧扣巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴、加强民族团结、推动民营经济发展等大事要事抓好协商议政，紧扣就业、教育、医疗、养老、住房保障、生态环境等群众最关心最现实的利益问题务实履职，开展主席会议视察、政协云微建议、专项民主监督，协助破解民生难题，不断增强群众的幸福感。充实文史研究力量，注重发挥政协文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用，加强与相关研究机构的交流合作，全面启动《红色湘西——红二方面军的摇篮》的编纂工作。
五、发扬民主增进团结，全力画好团结奋进同心圆
把凝聚共识融入调研视察、协商监督、参政议政等各项履职活动中，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。发挥政协作为新型政党制度重要政治形式和组织形式作用，把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为着力点，画好同心圆，凝聚正能量。建立完善政协与民主党派、工商联沟通协调机制，更好开展联合调研协商监督活动。深化同民盟州委、州工商联和有关人民团体的团结合作，支持和保障他们参加政协活动，发表意见建议。完善党员领导干部同党外人士联系交友制度，倾听党外委员心声。加强同社会各界代表人士的沟通联系，做好民族宗教界人士、非公经济人士、新的社会阶层人士的走访，促进民族团结、宗教和睦。健全政协主席会议成员联系指导基层政协工作、政协机关对口指导基层政协机关工作制度，完善州、县市政协工作联动机制，配合省政协做好三级政协联动工作。在配合省政协完成全年重点调研视察活动的基础上，结合我州实际开展相关联合调研视察活动，确保上下联动、取得实效。以红色文化为主题，承办好武陵山片区政协主席联席会第五次会议，推动湘鄂渝黔四省市边区抱团发展。坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”，围绕群众思想“困惑点”、社会矛盾“易发点”，问政于民、问需于民、问计于民，为全州经济社会改革发展营造良好的氛围。
六、守正创新固本强基，推进政协履职能力建设
坚持把改革创新作为推动政协事业发展的强大动力，解放思想，勇于实践。切实加强委员队伍建设，创新委员活动的方式方法，通过举办委员学习培训、组织委员到外地学习考察、开展委员民主监督视察活动，引导委员充分认识新时代人民政协的新方位新使命，进一步提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，切实做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行；进一步加强服务管理，完善委员履职信息平台，健全考核、激励、约束机制，探索开展政协常委、委员年度报告履职工作，不断增强委员履职意识。充分发挥各专委会基础性作用，优化专委会职能，创新工作方式，提升专委会工作实效。加强委员组建设，丰富活动形式，发挥好委员组的优势和作用。扎实推进政协机关党组织的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，提振干部“精气神”，营造风清气正、昂扬向上的工作氛围。不断深化政协基层协商民主建设，探索在乡镇（街道）设立政协联络组。加快智慧政协建设，丰富州政协门户网站、微信公众号内容，运用好“政协云”平台，推动网络议政活动更加广泛多层、更加灵活多样。继续加大宣传报道力度，充分运用各类宣传平台，深化宣传报道，展示政协履职成果和委员风采。
各位委员、各位同志，梦想凝聚力量、奋斗成就伟业！站在新的历史方位，人民政协任重道远；担负新的使命任务，人民政协大有可为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共湘西州委的坚强领导下，团结一心，砥砺前行，开创我州人民政协事业新篇章，为实现全面同步小康、建设美丽开放幸福新湘西贡献政协的智慧和力量！