文/ 刘琪洲 龙 涛 图/ 黄 谆 肖庆宾
6月14日，吉首市招商引资大会召开。当天，来自全国各地的300余名企业代表齐聚湘西州府，共赴盛会，助力该市开启了2020年招“龙”引“凤”的崭新篇章。
本次大会有几大亮点。其一，面对当前新冠肺炎疫情和国内经济下行压力加大带来的挑战，吉首市全力部署、全面保障促成大会成功举办，体现了招商引资作为该市经济工作“第一菜单”的重要地位，让参会企业家们倍感振奋、深受鼓舞，更加坚定了在吉首投资的信心。其二，大会上，该市兑现承诺，全面兑现涉及重大招商引资、承接产业转移、疫情奖补和车展补贴四大类，涉及33家企业及1名个人的政策扶持奖励资金4572万余元，优惠政策一以贯之，凸显了吉首“诚信招商”的鲜明特点。其三，光电科技园、常绿湘西梦想小镇、大湘西物流城等15个2020年招商引资重点项目现场签约，众多优质项目得到展示推介，让人们对州府的明天满怀期待。政府、企业和金融机构携手并进，该市打造“武陵山片区生态文化旅游中心城”的奋斗目标并不遥远。
靓丽的招商“成绩单”
2018年以来，吉首市通过“以商引商”共落地实施项目60个，总投资400亿元，累计为招商落地项目供地超过3000亩，帮助企业对接用工6.2万余人次。其中，2019 年该市共实施招商引资项目53个，在建重点项目共22个，总投资232.88亿元；已签约、待落地实施项目共20个，总投资49.9亿元；重点跟踪对接项目共50个，总投资53.8亿元。
吉首坚持“三个兴市”发展思路，围绕文化旅游、商贸物流、教育医疗、生物医药、新型工业、现代农业等重点方向抓招商推项目。2019年，该市荣获全州招商引资工作一等奖、“浙商（省外）最佳投资城市”“全省外贸先进县市区”等荣誉称号。
企业家们有话说
友阿武陵国际商业新城总经理 王 胜：
在吉首市政府热情地邀请下,通过实地调研、友好协商, 2019年友阿集团与吉首市人民政府签署了投资框架协议,在吉首经济开发区高铁新城投资建设友阿武陵国际商业新城。保障项目推进，市委市政府成立了项目专班。
友阿总部于2019年的12月16日组建项目核心团队并到达吉首,快速完成企业注册等相关手续；2020年的1月3日，我们成功摘得首期五金机电城项目的土地：1月5日，规划方案通过市规委会,5月17日，投资千万的2000平方米高规格高品质的招商营销中心正式对外开放,标志着吉首商贸物流产业平台建设正式启动。从摘牌到招商营销中心开放只用了短短4个月的时间,这中间还包括春节以及新冠肺炎疫情的影响,这样创造性的推进速度让人赞叹。
筑巢引凤栖，花开蝶自来。吉首市精心打造了良好的营商环境,我相信将有更多的有识之士会选择来这里投资创业。
伟光汇通集团吉首公司总经理 粱端：
我们同吉首市合作的乾州古城·湘西秘境项目从战略协议签订，到项目选址落地、营业执照注册、场地三通一平、报建手续办理等等，仅经历了短短半年时间。市委市政府创新方式、方法，分别就厂房、集体土地民房等征拆出合具体策略，一事一议、专人对接，不仅让老百姓享受到政策红利，更让我们增强了投资的信心。这是我从业15年来，历经多个城市、多个标杆企业所遇到的最热心、最务实、最高效的城市和政府，让我深受感动和鼓舞。
吉首招商的“秘诀”
坚持高位招商
围绕“武陵山片区生态文化旅游中心城”战略定位，坚持招大商引强企。近年来，吉首成功引进中铁集团、太平洋集团等世界500强企业，红星美凯龙、碧桂园、正邦等中国500强企业。下一步，该市与广大招商企业的合作程度会更深、范围会更广、层次会更高，争取更多更有实力、有经验、有担当的企业参与吉首发展。
强化招商项目策划包装、项目编制、前期工作，使招商项目立足于更高的起点，实现更快更好落地。近两年，吉首市共落地重点产业招商项目53个，实现到位资金161.2亿元。2020年，已申报中央预算内投资项目98个，项目总投资184.6亿元；申报专项债券项目34个，总投资84.12亿元；申报湖南省“十四五”规划重点项目176个、总投资2271亿元，申报总量、质量均为全州第一。
坚持诚信招商
2018年，吉首市召开产业发展和招商引资大会，市委市政府提出“严格依法依规向企业作出政策承诺，严格兑现合法合规的政策承诺，依法积极履行政企之间的合同和协议”。两年来，该市积极履行对企业的承诺，累计为招商落地项目及时供地超过3000亩，帮助企业对接用工6.2万余人次，减免各类税费和兑付奖励资金2.57亿元。
吉首各级各部门始终坚持把诚信招商放在突出位置，依法依规向企业作出政策承诺，严格兑现合法合规的政策承诺，依法积极履行政企之间的合同协议，确保做到诚信招商、诚信待商、诚信留商。
坚持“以商招商”
过来，吉首市通过与上海东方龙商务公司、深圳中金招商服务公司等招商机构和北京全经联组织、中房协等中介长期合作招商，与全国各地工商联组织缔结友好商会，向外地宣传推介吉首，让更多外地企业了解吉首招商引资政策和优势，纷纷来吉首投资项目。下一步，该市将继续坚持“以商引商”理念,重点聚焦东部沿海、粤港澳大湾区、长三角等发达地区，加强与这些地区招商机构、招商中介及商（协）会的对接合作，充分发挥他们的桥梁纽带作用，提高招商实效。
坚持透明招商
吉首坚持招商引资产业扶持与奖励办法，优惠政策及时向社会、企业公开，坚持政策刚性，所有政策兑现一律平等，突出公平公正，切实做到“一碗水端平”“一把尺子量到底”。不断规范办事程序，增加招商工作透明度，每一个项目、每一个重要环节、每一个重要问题都要依法依规、公开洽谈，集体研究，防止私下承诺，防止暗箱操作，通过集体研判透明选定投资者、依法依规商定合作合同，以公开促公平，保证洽谈双方的合法利益。
坚持服务招商
着力改善营商环境。吉首市坚持以企业需求为导向，大力推行“九个一”服务机制。对现有审批和许可事项加快开展“一枚章”专项治理，建立“清单动态调整机制”；落实审批制度改革，实行“一张图”并联审批，切实提升审批时效；持续推进“最多跑一次”改革，严格落实“一窗”受理、“一网”服务，提质升级政务服务一次办；坚决规范清理涉企收费，落实“减、缓、免”税费政策，设立“中介超市”，减轻企业税费负担；利用“优化环境·同舟共吉”微信群交流平台，进一步密切“政银企”三方协作沟通，降低企业融资成本；落实结对帮扶联企机制，践行“一对一”“保姆式”精准帮扶企业制度。
加强招商工作统筹组织。吉首市设立招商对接组、项目洽谈组、落地实施组3个领导小组，精准对接，形成工作合力。招商对接组根据招商需求，选定招商企业，走出去上门对接、宣传推介，把目标型企业变成意向型企业。项目洽谈组由市委市政府领导带队，配备法务、行业主管干部等人员，与意向企业就项目合作进行全面深入洽谈，商定协议具体条款，把意向型企业变成签约型企业。落地实施组由住建、国土、行政审批等相关职能单位人员组成，在项目审批上提供无缝化便捷服务，确保招商项目早落地、早见效，把签约企业变成落地企业。
切实搞好要素保障。2018年以来，吉首累计为招商落地项目供地超过3000亩，帮助企业对接用工6.2万余人次。每年组织政企银对接2次以上，切实为企业融资牵线搭桥。
实干成就梦想，奋斗创造辉煌。在市委、市政府的坚强领导下，吉首市各级各部门将以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以坐不住、等不起、慢不得的责任感，以大力度、实打实的举措，开创招商引资工作新局面。